Posłanka Agnieszka Maria Kłopotek - Wystąpienie z dnia 25 lipca 2024 roku.

Stenogram

25., 26. i 27. punkt porządku dziennego:

   25. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2023 r. wraz z przedstawioną przez Najwyższą Izbę Kontroli analizą wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2023 r. oraz komisyjnym projektem uchwały w przedmiocie absolutorium (druki nr 425, 464 i 538).
   26. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o przedstawionej przez Prezesa Rady Ministrów ˝Informacji o poręczeniach i gwarancjach udzielonych w 2023 roku przez Skarb Państwa, niektóre osoby prawne oraz Bank Gospodarstwa Krajowego˝ (druki nr 387 i 487).
   27. Sprawozdanie z działalności Narodowego Banku Polskiego w 2023 roku wraz ze sprawozdaniem Komisji Finansów Publicznych (druki nr 448 i 486).

Poseł Agnieszka Maria Kłopotek:

    Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministry! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego PSL - Trzecia Droga mam zaszczyt przedstawić stanowisko dotyczące sprawozdania komisji w sprawie wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2023 r., przedstawionej przez NIK analizy wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2023 r. oraz komisyjnego projektu uchwały w przedmiocie absolutorium.

    Wysoki Sejmie! Niestety z ubolewaniem muszę powiedzieć, że rok 2023 był kolejnym rokiem, gdy podejmowano decyzje i stosowano rozwiązania łamiące podstawowe zasady budżetowe. Trzeba podkreślić, że - co również stwierdza Najwyższa Izba Kontroli w swoich opiniach - istniały negatywne kierunki zmian zachodzące w systemie finansów publicznych, wyprowadzanie znacznej części środków poza budżet i kontrolę państwa, poza sektor finansów publicznych, wobec czego ani polski parlament, ani Polki i Polacy nie mieli żadnej kontroli nad znaczną częścią publicznych pieniędzy - ponad 400 mld zł. Najwyższa Izba Kontroli ujawniła mnóstwo nieprawidłowości związanych z realizacją budżetu w 2023 r. Nieprawidłowości dotyczą m.in. realizacji przepisów o zamówieniach publicznych, przyznawania i rozliczania dotacji, braku rzetelności w działaniach organów państwa. Najwyższa Izba Kontroli wskazała istotne nieprawidłowości w 43 częściach budżetu.

    Wysoka Izbo! Wśród tych części budżetu ocenionych negatywnie znajduje się część 29: Obrona narodowa. W ocenie Najwyższej Izby Kontroli wzrostowi udziału wydatków na obronność w PKB Polski o 0,8%, czyli nominalnie o ok. 40 mld zł, w stosunku do 2022 r., wynikającemu z ustawy o obronie Ojczyzny nie towarzyszyło rzetelne zaplanowanie budżetu resortu. Minister obrony narodowej, planując wydatki na 2023 r., nie ulokował w budżetach dysponentów niższego stopnia blisko 8 mld zł, co spowodowało zbyt późną dystrybucję tych środków i niemożność realizacji zaplanowanych celów.

    W przypadku wydatków ponoszonych przez Agencję Uzbrojenia NIK stwierdziła niecelową wypłatę zaliczek w wysokości ponad 1,8 mld zł na realizację czterech umów, wobec czego nadpłaty wynikające z tych zaliczek nie wiązały się z uzyskaniem z tego tytułu korzyści dla Sił Zbrojnych RP. Niecelowe wydatkowanie tak znacznych środków budżetu państwa oraz negatywną ocenę działań Agencji Uzbrojenia potęguje niepowtarzalny i tożsamy charakter stwierdzonych nieprawidłowości w stosunku do ustaleń z lat ubiegłych. Dokonywanie niecelowych wydatków przez Agencję Uzbrojenia ujawniło nierzetelnie sprawowany nadzór na szczeblu Ministerstwa Obrony Narodowej, za który odpowiedzialny był w głównym stopniu Sztab Generalny Wojska Polskiego.

    Część 14 budżetu: Rzecznik praw dziecka NIK ocenia również bardzo negatywnie. W przypadku oceny budżetu rzecznika praw dziecka stwierdzono wiele nieprawidłowości. Były przyznawane premie w wysokości ok. 100 tys. zł tylko i wyłącznie wybranym osobom. Wydawano środki na samochody, zupełnie niepotrzebne w tym biurze. Generalnie środki wydawane były według zasady PiS-u: dziel i rządź. Dziękuję bardzo. (Oklaski)