Polska2050-TD - pytanie ws. liczby kapelanów w KAS [11 kwietnia 2024 r.]

Stenogram

8. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Poseł Ewa Szymanowska:

    Był włączony, ale niestety za każdym razem mam problem z tym moim mikrofonem.

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polska 2050 - Trzecia Droga chciałabym zapytać ministra finansów o liczbę kapelanów finansowanych z budżetu państwa, ze szczególnym uwzględnieniem Krajowej Administracji Skarbowej. Jaki jest roczny wydatek z budżetu przeznaczony na wynagrodzenia kapelanów? Jakie są plany działania w tym obszarze? Dziękuję bardzo. (Oklaski)

8. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Finansów Marcin Łoboda:

    Dziękuję bardzo.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Działalność duszpasterska w Krajowej Administracji Skarbowej prowadzona jest przez funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, których stosunek służbowy powstał w drodze mianowania do służby, na podstawie ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej i rozporządzeń wykonawczych. Podstawą tej działalności jest art. 10 ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej oraz porozumienie zawarte pomiędzy ówczesnym szefem KAS a delegatem konferencji episkopatu. Jest to kontynuacja poprzedniej umowy, która była podpisana w 2007 r. przez ówczesnego szefa Służby Celnej pana Jacka Kapicę.

    Zgodnie z obowiązującymi przepisami kapelani pełnią służbę w Służbie Celno-Skarbowej w ramach stosunku służbowego, który powstaje w drodze mianowania. Zgodnie z tym porozumieniem, które zostało podpisane w 2017 r., czyli po wejściu w życie ustawy KAS-owskiej, kapelani obejmują opieką duszpasterską pracowników i funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, ich rodziny, emerytów i rencistów w zakresie m.in. organizacji, przeprowadzania i nadzorowania zajęć z etyki, organizowania nabożeństw, w tym z okazji świąt Krajowej Administracji Skarbowej, współorganizowania uroczystości patriotyczno-religijnych i współdziałania z szefem KAS i kierownikami innych jednostek, czyli dyrektorami izb administracji skarbowej, w zakresie prowadzenia działalności oświatowo-wychowawczej. To wynika z porozumienia, które zostało zawarte w 2017 r.

    Na podstawie rozporządzenia ministra finansów z dnia 22 lutego 2018 r. w sprawie rozkładu czasu służby funkcjonariusze celno-skarbowi, w tym m.in. kapelani, są zobowiązani do 8-godzinnego czasu pracy codziennie, przy czym ta służba może być wydłużona do 13 godzin, co daje nam mniej więcej 40 godzin tygodniowo. Czyli czas pracy kapelana jest taki jak każdego innego funkcjonariusza. Jeśli chodzi o godziny rozpoczęcia i zakończenia, to jest oczywiście w dyspozycji szefów izb administracji skarbowej w całym kraju. Czyli funkcjonariusze pełniący służbę na stanowiskach służbowych kapelanów wykazują się taką samą dyspozycyjnością jak pozostali funkcjonariusze pełniący służbę w Służbie Celno-Skarbowej.

    Uposażenie zasadnicze określa się oczywiście w oparciu o ogólne przepisy dotyczące wszystkich funkcjonariuszy. Ze względu na aktualnie zajmowane stanowisko to jest kwota brutto od 5714 do 9120 zł.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Na koniec 2023 r. w KAS było zatrudnionych 13 kapelanów. Na dzień dzisiejszy, na koniec marca jest 11 kapelanów. Łączny koszt miesięczny uposażenia funkcjonariuszy pełniących służbę na stanowiskach kapelanów na koniec 2023 r. wynosił 104 tys. zł miesięcznie, co przekłada się na kwotę 1,3 mln zł rocznie. Natomiast z uwagi na odejście dwóch kapelanów w 2024 r. oraz przy uwzględnieniu regulacji płacowych, które były związane z 20-procentową podwyżką dla wszystkich funkcjonariuszy, w tym m.in. kapelanów, na dzień dzisiejszy jest to kwota ok. 107 tys. zł i ok. 1,4 mln zł, jeżeli chodzi o skalę roku.

    Reasumując powyższe, szef KAS oraz dyrektorzy izb administracji skarbowej od samego początku przeanalizowali działalność wszystkich funkcjonariuszy, w tym również duszpasterzy, w KAS i sukcesywnie egzekwują realizację zadań przez wszystkich funkcjonariuszy, w tym m.in. kapelanów.

    Co jeszcze istotne, jeśli chodzi o porozumienie, które zostało podpisane w 2007 r., to właściwie od 2008 r., od 2009 r. w Służbie Celnej zatrudniającej mniej więcej 11 tys. osób, funkcjonariuszy, funkcjonowało pięciu kapelanów. Oni byli na stałe i większość z nich pełni funkcje kapelanów do dnia dzisiejszego. Natomiast kiedy powstała Krajowa Administracja Skarbowa, jest to 60 tys. ludzi i obecnie jest 11 kapelanów w Służbie Celno-Skarbowej.

    Na dzień dzisiejszy nie mam informacji odnośnie do pozostałych służb mundurowych, ale to jest kwestia do ustalenia ze wszystkimi strukturami innych ministerstw i ewentualnie, jeżeli pani poseł pozwoli, odpowiemy pisemnie na to pytanie. Dziękuję bardzo.

8. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Poseł Ewa Szymanowska:

    O, teraz działa.

    Poproszę o odpowiedź na piśmie. Natomiast mimo wszystko uważam, że te etaty, biorąc pod uwagę, że rozmawiałam z Krajową Administracją Skarbową, są etatami, które nie wnoszą niczego. Są wydatkowane pieniądze publiczne, a nie ma uzasadnienia dla tego, żeby w Krajowej Administracji Skarbowej mimo wszystko pracowali kapelani. Dziękuję.

    (Poseł Fryderyk Sylwester Kapinos: Niech pani nie kłamie, to jest kłamstwo.)