Maciej Wąsik: Nie będzie nowej służby - zmiany w ustawie o policji

Pani Marszałek, Wysoka Izbo, bardzo dziękuję za te wszystkie wystąpienia, zarówno klubowe, jak i pytania, które padły z tej mównicy. Chciałbym odpowiedzieć w taki sposób, podkreślić jedną rzecz. To nie będzie nowa służba. Mówię to do wszystkich państwa, którzy szczególnie tutaj, z tej strony politycznej, nie przeczytali tej ustawy. Pytali się, czy to koordynator, czy minister spraw wewnętrznych będzie nadzorował. To jest policja, to jest zmiana ustawy o policji. To ma być służba, która jest zrobiona na wzór Centralnego Biura Śledczego, szanowni państwo. A zaznaczę, skorzystam z okazji, że na tej sali jest twórca Centralnego Biura Śledczego, poseł Marek Biernacki, ówczesny minister spraw wewnętrznych i administracji, który stworzył służbę, która rozprawiła się z polską przestępczością zorganizowaną. To był świetny projekt, panie pośle, funkcjonujący do dziś. Chcielibyśmy wzorować właśnie strukturę biura, które zwalcza cyberprzestępczość na tym, co pan poseł, wówczas minister spraw wewnętrznych, stworzył pod koniec lat 90. To nie będzie nowa służba, to będą policjanci. Żeby policjanci mogli pracować w tej służbie, muszą być dobrze wynagradzani, bo rynek się oczywiście fachowców. Szanowni państwo, stąd dodatek, ale jeszcze, jak zauważyliście, i tu też mówił o tym pan poseł Biernacki, wczoraj było pierwsze czytanie pilnego rządowego projektu o szczególnych zasadach wynagrodzenia osób realizujących zadania z zakresu cyberbezpieczeństwa. I w artykule 5 jest dopisana także policja. Czyli oprócz tych dodatków, które przewiduje ustawa o CBZC, będzie można czerpać z tego funduszu, o którym wczoraj mówił minister Janusz Cieszyński. I chciałbym tutaj uspokoić pana, bodajże ministra Biernackiego, który właśnie w swoim wystąpieniu mówił o potrzebie jednoczesnego procedowania obu ustaw. My żeśmy koordynowali te zapisy na poziomie rządowym. Jestem przekonany, że to, o czym pan mówił, my żeśmy już to wykonali na etapie rządowym. Czego żeśmy nie zrobili, na pewno zrobimy, panie ministrze, na komisjach, bo jesteśmy otwarci na współpracę. Padły tutaj słowa, dlaczego chcemy tworzyć ten wyspecjalizowany pion. No bo policjanci w tych biurach, które zwalczają cyberprzestępczość, które są na poziomie komend wojewódzkich, przede wszystkim zarabiają tyle, ile koledzy wykonujący inne zadania. Nie mogą konkurować ze swoimi, z tym, co oferuje im rynek. Jest odpływ fachowców. Musimy im dobrze zapłacić. A żeby działać skutecznie, musi być instytucja wyspecjalizowana w ramach policji. Tak jak właśnie CBŚ, bo o tym żeśmy myśleli. I w tej chwili, przypomnę, jest 360 funkcjonariuszy, którzy zajmują się zwalczaniem cyberprzestępczości. To jest zdecydowanie za mało i oni są za słabo opłacani. Chcemy dać lepsze możliwości pracy, lepszy sprzęt, lepsze siedziby, lepsze warunki, lepszą strukturę. Chciałem podkreślić, że ci policjanci, którzy nie przejdą weryfikacji, zostaną w strukturach policji i będą wykonywali inne działania służbowe. Nikt nie zostanie zwolniony z policji, dlatego że nie dostał się z Wydziału Zwalczania Cyberprzestępczości do CBZC. To chciałbym państwu zagwarantować. I oczywiście tym policjantom. Potrzebujemy cały czas policjantów, mamy deficyty w tym zakresie, wakaty maleją, ale jeszcze trochę zostało. Szanowni państwo, dlaczego, pan poseł Gawkowski pytał, dlaczego nie stworzymy nowej służby? Dlatego, że to ma być ustawa o cyberbezpieczeństwie, mówi, dzieli cały ten porządek cyberbezpieczeństwa na trzy części. Wojsko zajmuje się tym MON, sfera gof rządowa, którą zajmuje się CERT-ABW i generalnie ABW, i NASK, który zajmuje się właśnie pozostałymi użytkownikami internetu, których jest najwięcej. Ale NASK nie ściga. NASK zabezpiecza. Może edukować, ale nie ściga. I dlatego uważamy, że potrzebna jest służba, która będzie nie chroniła instytucje rządowe, Sejm, ale właśnie szarych obywateli. Dlatego jest to policja. Dlatego jest to policja. Bo pierwsza reakcja każdego obywatela w przypadku jakiegoś przestępstwa to jest telefon na policję. Dlatego chcieliśmy, żeby to było w strukturach policji. Gdzie oczywiście jest duży zaczątek, prawda? Jest tak trzystu kilkudziesięciu funkcjonariuszy, którzy w tej chwili zwalczają cyberprzestępczość. Podjęliśmy taką decyzję, patrząc także na doświadczenia Centralnego Biura Śledczego. Kiedy było wyzwanie, była odważna decyzja ówczesnego Ministerstwa Wewnętrznych i przyniosło to bardzo dobry skutek. Mam nadzieję, że ten skutek będzie tutaj podobny. Padło tutaj wiele różnego typu pytań. Część było uwag. Chciałbym natomiast odnieść się do jednego wystąpienia w taki sposób krytyczny. No, panie pośle Frysztak. No nie można w wystąpieniu klubowym proponować, żeby ściganiem cyberprzestępczości na poziomie obywateli zajmował się wywiad wojskowy. Wywiad działa poza granicami kraju, szanowny panie. To jest raz. I dwa. Nie prowadzi czynności procesowych. To jak pan widzi ściganie przestępczości przez wywiad? No. To jest po prostu śmieszne. Chciałbym podkreślić, że to nie jest służba przeciwko komuś. To nie jest służba, żeby komuś dokuczyć. Ale to jest służba dla obywateli. Dlatego chcemy, żeby to była policja. Widzimy i mówiłem to w uzasadnieniu ustawy, jak bardzo rośnie cyberprzestępczość. Na poziomie szarych obywateli. Nie na poziomie afery mailowej. Na poziomie obywateli. Włamania na konta bankowe. Wyłudzenia różnego typu. Phishing. Dotyka także obywateli. Musimy mieć służbę, która im pomoże. To będzie zadanie właśnie cyberramienia policji. Dlatego bardzo proszę wszystkich państwa posłów, którzy mają wątpliwości o zgłaszanie tych wątpliwości na komisjach. Jesteśmy otwarci. Będziemy na ten temat rozmawiać. Jesteśmy przekonani, że jesteśmy w stanie was przekonać. Ewentualnie przyjąć wasze uwagi i poprawki do tego projektu. Tak, żeby był jak najlepszy. Bardzo państwu dziękuję. Dziękuję panie ministrze.