Paweł Szefernaker przedstawia nowelizację ws. pomocy obywatelom Ukrainy

Dziękuję bardzo. Pani Marszałek, Wysoka Izbo, mam zaszczyt przedstawić kolejną nowelizację ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. Ale przede wszystkim chciałbym podziękować za dotychczasową pracę nad tą ustawą, ponieważ wiele nowelizacji, które za nami, które wynikały także z sytuacji, która jest bardzo dynamiczna w związku z agresją Rosji na Ukrainę i w związku z tym, z tą doraźną pomocą, która do tej pory była potrzebna tym wszystkim, którzy uciekali przed wojną do Polski. Do tej pory te nowelizacje były bardzo sprawnie przeprowadzone przez parlament i za to chciałbym serdecznie podziękować. Przede wszystkim chciałbym podziękować panu przewodniczącemu Szczepańskiemu z Komisji Spraw Wewnętrznych i Administracji, bo zawsze te nowelizacje były przeprowadzane w trakcie jednego posiedzenia, ale to jest szczególna nowelizacja, ponieważ to są pierwsze rozwiązania o charakterze systemowym. W naszym przekonaniu wychodzimy już z tego pierwszego etapu, etapu pomocy doraźnej, humanitarnej i przechodzimy do etapu pomocy systemowej. Jak dotąd w tym pierwszym etapie pomocy w punktach recepcyjnych, które były otworzone wspólnie przez wojewodów i samorządy skorzystało ponad 950 tys. uchodźców wojennych z Ukrainy. Z zakwaterowania zorganizowanego, takiego zbiorowego zorganizowanego skorzystało 357 tys. uchodźców. W bazie PESER mamy ponad 1 mln 100 tys. osób, które są zarejestrowane jako uchodźcy wojeni z Ukrainy. I czas, szanowni państwo, przejść do tych rozwiązań, które pozwolą, aby te osoby, które chcą na dłużej w Polsce zostać, jak najlepiej się w Polsce zaadaptowały i aby mogły tutaj normalnie żyć. Żeby też nie trzeba było cały czas tej pomocy takiej doraźnej państwa na rzecz tych osób, które w Polsce pozostaną. Dziś mamy taki trend na polskiej granicy, że od 10 maja więcej jest wyjazdów z Polski niż przyjazdów do Polski. Szacujemy, Straż Graniczna szacuje, że 1 trzecia, 1 czwarta osób, które wyjeżdżają z Polski, a jest to dzisiaj około 20 paru do 30 tys. osób, to są uchodźcy, którzy wracają do siebie do domu. Więc można powiedzieć, że kilka tysięcy osób dziennie z Polski wyjeżdża. Takich osób, które przyjechały tutaj jako uchodźcy wojenni z Ukrainy. Wciąż jednak wiele osób planuje w Polsce pozostać. W związku z tym potrzebne są działania, które pozwolą, aby dzieci, które tutaj trafiły, mogły być zaopiekowane. A osoby, które chciały podjąć pracę i normalnie żyć mogły te działania podjąć. Dlatego powstał zespół rządowo-samorządowy, który w ramach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu przyjął pierwsze rozwiązania. Ten projekt jest również pochodną prac tego zespołu. I również chciałbym podziękować wszystkim, którzy są w te działania zaangażowani. Przede wszystkim w stronie samorządowej. Szanowni Państwo, najważniejsze kwestie, które ta ustawa nowelizacji obejmuje, to jest właśnie opieka nad dziećmi do 5 lat, czyli rozszerzamy możliwości tworzenia tzw. klubików dziecięcych dla dzieci z Ukrainy. Zależy nam na tym, aby te dzieci miały możliwość opieki, tak aby ich rodzice mogli podjąć pracę w Polsce. To jest dużo tańsze rozwiązanie i dużo skuteczniejsze niż gdyby te dzieci miały trafiać wszystkie do polskich przedszkoli. Jeżeli chodzi o kwestię związaną z rynkiem pracy, tutaj bardzo ważna kwestia jest związana ze szkoleniem z języka polskiego. Ta ustawa doprecyzowuje przepisy prawa pracy i zakłada tutaj rozwiązania, które pozwolą, aby te szkolenia organizowane także przez urzędy pracy były na dużo szerszą skalę i dużo bardziej skuteczne. To także kwestia uproszczenia procedur prawa budowlanego. Przed wojną wiele osób, Polaków oczekiwało na mieszkania komunalne. W momencie, kiedy przyjechali nasi goście z Ukrainy, te kolejki znacząco się będą wydłużać. W związku z tym jesteśmy przekonani, że te uproszczenie na dwa lata procedur prawa budowlanego dla samorządów, tak, aby mogły zagospodarować pustostany, żeby była możliwość łatwiejszego dostosowania pustostanów na cele mieszkaniowe, jest niezwykle ważne. Niezwykle ważne w naszym przekonaniu jest również poprawienie regulacji pozwalających na to, aby wyeliminować przypadki ubiegania się o świadczenia osób, które wyjechały z Polski. Tutaj przy wszelkiego rodzaju pomocy musimy pamiętać o tym, że najważniejszy jest interes Polski i interes Polaków. Więc to uszczelnienie systemu wypłaty świadczeń jest niezwykle ważnym także elementem tej ustawy. Na ostatnim posiedzeniu, wtedy kiedy mieliśmy nowelizację ustawy ukraińskiej, przyjęliśmy rozwiązania takie, że już w tej chwili te świadczenia 40 zł dla Polaków mogą być wypłacane w sytuacji, kiedy uchodźca z Ukrainy ma nadany numer PESEL. Od tego czasu wiele osób zgłosiło się, że zabrakło tego okresu przejściowego, jeżeli chodzi o wypłacanie tych świadczeń. I my ten okres 14-dniowy dla osób, które do 29 kwietnia gościły Ukraińców w swoich domach, a nie rozwiązały tego problemu, wypłaty nie złożyły wniosku, nie mają numeru PESEL, tych osób tymi przepisami również rozwiązujemy. Szanowni Państwo, ta ustawa przewiduje również wiele przepisów takich uszczegóławiających procedury, doprecyzowujących i myślę, że w trakcie także tej dzisiejszej dyskusji będzie można odpowiedzieć na różnego rodzaju zapytania, które przy okazji tej nowelizacji się pojawią. Tak jak powiedziałem, dla nas najważniejsze jest dzisiaj to, aby stworzyć możliwości dla osób z Ukrainy, które uciekają przed wojną, aby były rozwiązania systemowe ich pobytu w Polsce. To jest pierwszy pakiet tego typu rozwiązań. Jestem gotowy na dyskusję w imieniu rządu i przyjmowanie różnych pomysłów, aby w kolejnych nowelizacjach przyjmować kolejne rozwiązania. Jest to sytuacja nowa w Polsce i na pewno kolejne nowelizacje tej ustawy również będą potrzebne. Ale tak jak mówię, najważniejszy jest dla nas interes Polski i Polaków i również ważne są te hamulce bezpieczeństwa związane z uszczelnieniem systemu wypłaty świadczeń, które ta ustawa przewiduje. Dziękuję bardzo i bardzo proszę Państwa o poparcie tej ustawy. Dziękuję bardzo. Dziękuję. Dziękuję.