Marzena Okła-Drewnowicz pyta o straty opiekunów osób z niepełnosprawnościami

Kolejna tura pytań należy do pani posłanek z Platformy Obywatelskiej, Koalicji Obywatelskiej. Jako pierwsza zadawać się będzie pani poseł Marzena Okła-Drewnowicz. Skierowana jest do prezesa Rady Ministrów, w imieniu którego będzie odpowiadał pan minister Paweł Wdówik. A dotyczyć będzie sprawy narażenia na straty finansowe opiekunów osób z niepełnosprawnościami w związku z opóźnieniem prac Trybunału Konstytucyjnego oraz braku realizacji wcześniejszych orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego. Proszę bardzo. Bardzo dziękuję panie marszałku, pani minister, panie ministrze, wysoka izbo. Odwiedziłem dziś wkrótce po twojej rozmowie panią Julię P. Z panią prezes omówiłem trzy tematy. Szanowni państwo, jeden z tych trzech tematów to świadczenie opiekuńcze na razie odroczone do 19 lutego około 5 miliardów. Państwo nie komentujecie tych maili i tych informacji, ale nawet nie musicie, bo one tak naprawdę komentują się po prostu same. Je komentuje rzeczywistość. Ten mail został wysłany 7 stycznia, a 10 stycznia miała odbyć się rozprawa. Termin 10 stycznia został odwołany. Nowy 19 lutego też został odwołany. Ostatecznie wyrok zapadł w czerwcu 2019 roku, a przepisy niekonstytucyjne traciły swoją moc po 6 miesiącach od dnia ogłoszenia tego wyroku. Pytanie jest takie, ile po raz kolejny zaoszczędziliście na osobach z niepełnosprawnością. Pytam się ile i ilu osób niepełnosprawnych, ile tysięcy osób niepełnosprawnych to dotyczyło. I kolejny przykład, że ten mail może zawierać prawdziwe informacje jest taki, że to państwo w 2014 roku, państwo jako PiS wnieśliście o orzeczenie w sprawie świadczenia dla dorosłych osób niepełnosprawnych w 2014 roku. Do dzisiaj państwo tego wyroku nie wykonaliście. Do dzisiaj. Ja pytam się, kiedy w końcu państwo ten wyrok wykonacie? Mijają kolejne lata. 7 lat będzie i wyrok jest niezrealizowany. Z państwa wniosku. Wygląda to tak, że niestety, wygląda to tak, że dla tych ludzi to jest być albo nie być. Ale jednak dla państwa to jest żonglerka ludzkim losem. Sobie zwiększacie budżet choćby w kancelarii premiera, a ludziom odmawiacie pieniędzy często na kromkę chleba. Ile osób to dotyczyło i jaka to była kwota? Ile państwo zaoszczędziliście na osobach z niepełnosprawnościami? Dziękuję bardzo. Proszę o udzielenie odpowiedzi sekretarza stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej, Pana Ministra Pawła Wdowika. Panie Marszałku, Wysoka Izbo. Odnosząc się do realizacji wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 26 czerwca 2019 roku o sygnaturze SK-2 przez 17. Chciałbym podkreślić, że ten wyrok, na mocy którego opiekunom osób niepełnosprawnych mającym ustalone prawo do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy, przysługuje prawo doświadczenia pielęgnacyjnego w pełnej jego wysokości. Wyrok ten wszedł w życie 9 stycznia 2020 roku. To jest zgodnie z rozstrzygnięciem TK po upływie 6 miesięcy od jego publikacji w Dzienniku Ustaw. Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 26 czerwca 2019 orzekł, że artykuł 17 ust. 5 punkt 1 litera A ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych w zakresie, w jakim stanowi, że świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba otrzymuje rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy, jest niezgodny z artykułem 71 ust. 1 zdanie 2 w związku z artykułem 32 ust. 1 Konstytucji RP. Skutki powyższego wyroku dotyczącego świadczenia pielęgnacyjnego określił sam Trybunał w orzeczeniu, które zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw 8 lipca 2019. Zgodnie z wyżej wymienionym wyrokiem, utrata mocy zaskarżonego przepisu w zakresie wskazanym w wyroku nastąpiła po upływie 6 miesięcy od dnia publikacji wyroku. To jest z dniem 9 stycznia 2020. Oznacza to, że od tej daty, czyli od 9 stycznia 2020 roku, posiadanie przez osobę ustalonego prawa do renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy nie stanowi przeszkody w otrzymaniu świadczenia pielęgnacyjnego. To jest odpowiedź na pytanie o wykonanie tego wyroku. On po prostu się wykonał sam. Natomiast odnosząc się do realizacji wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014 roku, sygnatura K38 przez 13, chcę powiedzieć tak, że aby postulat dotyczący realizacji tego wyroku mógł zostać zrealizowany, niezbędne są zmiany w systemie orzecznictwa o niepełnosprawności, w oparciu o które to zmiany możliwe będzie wyodrębnienie spośród osób niepełnosprawnych, osób, które w rzeczywistości wymagają stałego wsparcia opiekunów. Wsparcia 24-godzinnego, uniemożliwiającego aktywność zawodową. I dopiero po wprowadzeniu tych zmian będziemy w stanie wykonać ten wyrok. Ale chcę zauważyć, że nasz rząd ma pełną świadomość trudnej sytuacji i osób niepełnosprawnych, i rodzin, w tym także opiekunów osób niepełnosprawnych. Dlatego też podejmujemy różnorakie działania, by tę sytuację zmienić i żeby ona w jak największym stopniu odpowiadała na potrzeby tej grupy społecznej. Dotyczą czasowe działania rządu Zjednoczonej Prawicy na rzecz osób niepełnosprawnych i poprawy ich sytuacji są bardzo różnorodne i przekładają się na zmianę sytuacji. Bo po pierwsze mamy dzięki naszym decyzjom nowe usługi, które odciążają tych opiekunów. Zwłaszcza usługi opieki wytchnieniowej i usługi asystencji osobistej. W związku ze wzrostem minimalnego wynagrodzenia wzrasta również świadczenie pielęgnacyjne, które jest corocznie waloryzowane. Tak więc, a prace w kwestii dotyczącej orzecznictwa cały czas są kontynuowane. Niestety, jak Państwo wiedzą, system orzeczniczy, w którym tkwimy jest na tyle złożony, że nie są to rozstrzygnięcia możliwe do wprowadzenia w czasie, który nawet ja zakładałem. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo Panu Ministrowi. Drugie pytanie zada Pani Poseł Jagna Marczułajt i Zwalczak. Proszę bardzo. Szanowny Panie Marszałku, Panie Ministrze. Tak pięknie mówicie, jak to dużo dajecie. Ja Wam powiem, jak zabieracie. Jedna godzina rehabilitacji to 150 zł. Jeden turnus rehabilitacyjny to 7 tys. zł. Wózek specjalny to kwota od 10 tys. zł. A świadczenie opiekuńcze to kwota 2 119 zł. Co robi rząd PiS? Od 2015 roku w ogóle nie realizujecie wyroku Trybunału Konstytucyjnego, który przywrócił równe traktowanie opiekunów dorosłych osób z niepełnosprawnościami. Zasłaniacie się i oszukujcie sami siebie opowieściami o zmianie orzecznictwa. Od 7 lat mówicie o zmianie orzecznictwa. Kiedy ono będzie? Pan Dworczyk z Panią Przyłębską mają czelność ręcznie odraczać inny wyrok Trybunału, który uprawnił do pobierania świadczenia pielęgnacyjnego osób na ręcie z tytułu częściowej niezdolności do pracy. Panie Ministrze, niepełnosprawności nie da się odroczyć. Opieki nad chorym dzieckiem nie da się odroczyć. Opieka to praca 24 godziny na dobę. A wy każecie ludziom zaciskać zęby. Jesteście bezduszni. Dziękuję bardzo. Ponownie prosimy Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi. Szanowny Panie Marszałku, Wysoka Izbo. Jest temat Pani Niedźwieckiej. Chciałbym przede wszystkim powiedzieć, że już częściowo odniosłem się do tego, o co Pani poseł pytała. Otóż mianowicie my w różnoraki sposób realizujemy pomoc dla osób niepełnosprawnych i właściwie tak myślę, że główną grupą niezadowoloną z naszej polityki wobec osób z niepełnosprawnościami to są posłowie opozycji. Ponieważ jak... Oczywiście, że śmiem, dlatego, że spotykam się z osobami niepełnosprawnymi. A niepełnosprawność, jak sami Państwo wiedzą, ma to do siebie, że nie wybiera ze względu na przynależność polityczną. Wobec tego spotykając się z osobami niepełnosprawnymi spotykam się z różnymi reakcjami. I trzeba powiedzieć jasno, że zmiany, które się wydarzyły od roku 2015 nie mają absolutnie w przeszłości żadnego porównywalnego okresu. To znaczy tyle zmian, ile wprowadził nasz rząd jedyny rok. To tylko, że tak powiem, można to porównywać z rozwiązaniami, które się wydarzyły w tych krajach, które realnie wprowadziły konwencje o prawach osób niepełnosprawnych. Ale z całą pewnością nie działo się to w Polsce przed 2015 rokiem. I akurat tak się dziwnie składa, że sam będąc osobą niepełnosprawną, bo chyba raczej to akurat jest trudno zakwestionować, pamiętam, co się działo przed rokiem 2015 i upór waszego rządu w odpowiedziach na pytanie, kiedy zostanie wdrożona konwencja o prawach osób niepełnosprawnych, gdzie państwo regularnie powtarzali, w Polsce już nie ma nic do poprawy dla osób niepełnosprawnych. Dlatego, że wszystkie nasze przepisy są dokładnie zgodne z konwencją o prawach osób niepełnosprawnych. My teraz jesteśmy w sytuacji, kiedy wdrożyliśmy tak kompleksowe rozwiązania, jak program Dostępność Plus, który w realny sposób zmienia sytuację osób z niepełnosprawnością. Po raz pierwszy obywatel z niepełnosprawnością zyskał prawo skargi. Skargi, która daje mu szansę wywalczenia konkretnych zmian w odniesieniu o dostępności do instytucji publicznych. O kwestie dotyczące... Przepraszam, Pani Marszałku, czy mogę skończyć? Dziękuję. Jeżeli chodzi o kwestie świadczenia pielęgnacyjnego. Świadczenie pielęgnacyjne wiąże się z dwoma aspektami. Po pierwsze z wyrokiem z 2014, o którym tu mówimy. Czyli wyrównaniem go dla wszystkich osób z niepełnosprawnością, niezależnie od daty jej powstania. I tutaj nie ma innego sposobu, jak dookreślić grupę osób, na które doświadczenie przysługuje. Jeżeli Państwo... Jeżeli Państwo w to nie wierzą, to chcę powiedzieć, że... Nie znam żadnych maili, więc ciężko mi się odnosić i nie do tego zostałem tutaj zaproszony. Bardzo proszę, aby umożliwić odpowiedź panu ministra. Natomiast bez dookreślenia potrzeb wsparcia nie jesteśmy w stanie wykonać tego wyroku ze względu na to, jak ogromna grupa osób mogłaby o to świadczenie wystąpić. I jest to po prostu kwestia pewnej odpowiedzialności budżetowej. Natomiast wskazałem już rozliczne działania, które są podejmowane. Łącznie z rozwojem usług asystenckich. Łącznie z tym, że chcemy usługi asystenckie rozwiązać w postaci ustawowej. Co nastąpi w niedługim czasie. I to realnie zmienia sytuację. Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję.