Paweł Szefernaker o odpłatności i pomocy dla uchodźców

Dziękuję bardzo. Nie wszyscy z państwa mają do końca świadomość, do kogo nie będą się odnosiły kwestie związane właśnie z tym przepisem, który dotyczy odpłatności za zakwaterowanie w miejscach zbiorowych. To przede wszystkim, szanowni państwo, będzie to dotyczyło osób, które posiadają orzeczenie o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności, a także osoby sprawujące opiekę nad tymi osobami. To od samego początku w tym projekcie ustawy było. W trakcie dyskusji padł głos, że tego nie ma, więc chciałbym go sprostować. Dotyczy to także kobiet, które ukończyły 60. rok życia, a także mężczyzn, którzy ukończyły 65. rok życia. Mamy świadomość tego, że osobom starszym cięższej się usamodzielnić, uciekając z dnia na dzień, zabierając dorobek życia, uciekając przed wojną. Oczywiście dotyczy to także kobiet w ciąży lub osób wychowujących dziecko do 12 miesiąca życia. Tutaj państwo pytali o osoby z małymi dziećmi. To dotyczy także osób samotnie sprawujących na terytorium Rzeczpospolitej opiekę nad trojgiem i więcej dzieci. Dotyczy to także małoletnich, więc odpłatność za dzieci nie będzie tutaj wdrożona w życie. Ale co najważniejsze, punkt 6 w artykule 17c dotyczy to osób, które znajdują się w trudnej sytuacji życiowej, uniemożliwiającej ich udział w kosztach pomocy. Te decyzje, których osób to dotyczy, będą podejmowały podmioty, które wypłacają środki na podstawie umowy z wojewodą lub na podstawie polecenia wojewody. Więc my, szanowni państwo, jesteśmy dumni z tego, że w Polsce nie ma uchodźców, którzy nie mieliby możliwości zakwaterowania. One mają możliwość zakwaterowania w różnych miejscach. W takich miejscach, które mają gorszy standard, takich, których mają lepszy standard. To jest od wielu różnych kwestii zależne, ale każdy uchodźca, który przybywa do Polski ma możliwość zakwaterowania w takich miejscach zbiorowego zakwaterowania, przygotowanych przez organizacje pozarządowe, samorządy oraz wojewodów. Szanowni państwo, odpowiadając na inne państwa pytania, przede wszystkim ponad milion osób, to jest liczba osób, która obecnie przebywa w Polsce. Nie wszystkie osoby, które, część z osób, które wyrobiły numer PESEL mamy w rejestrze, że opuściły Rzeczpospolitą. Więc nie wszystkie osoby, które wyrobiły numer PESEL przebywają na stałe w Polsce. Ponad milion osób na stałe przebywa dziś w Polsce. Mówimy o uchodźcach wojennych z Ukrainy. Pytali państwo także o liczby, chociażby o liczby obywateli Ukrainy, objętych pozytywnie rozpatrzonymi wnioskami związanymi ze świadczeniem 40 zł dla tych wszystkich, którzy pomagają uchodźcom. W związku z tym chciałbym poinformować wysoką izbę milion czterysta dziewięćdziesiąt dwa tysiące dziewięćset piętnaście osób. To jest liczba uchodźców, obywateli Ukrainy, którzy mieszkali u polskich rodzin i pozytywnie zostały rozpatrzone na ich wnioski przez samorządy i środki zostały wypłacone z Funduszu Pomocy Ukrainie. Pytali państwo także, ile osób przebywa obecnie w miejscach zbiorowego zakwaterowania, około 80 tysięcy osób. To jest cały czas ta grupa, która przebywa w miejscach zbiorowego zakwaterowania. Jesteśmy świeżo po przeprowadzeniu ankiety wśród osób przebywających w miejscach zbiorowego zakwaterowania. Z tej ankiety również wynika, że ponad 50% osób w tych miejscach to są osoby, które podjęły pracę. Stąd też te nasze rozwiązania, które wdrażamy, związane z odpłatnością za miejsca zbiorowego zakwaterowania dla uchodźców wojennych. Pytali państwo, ile osób skorzystało ze zbiorowego zakwaterowania od początku wojny w miejscach przygotowanych przez różnego rodzaju instytucje, a takich, które były opłacane przez wojewodów, przez przedstawicieli rządu w terenie, mamy do dnia dzisiejszego w tych miejscach 426 469 osób. Tyle osób skorzystało od 24 lutego ze zmień zbiorowego zakwaterowania. Pytali państwo, jak było szeroko konsultowane te przepisy. Przypomnę, że w maju powstał zespół rządowo-samorządowy w ramach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu. Tutaj także z samorządami szeroko żeśmy konsultowali te przepisy, także z przedstawicielami organizacji pozarządowych, organizacji międzynarodowych, humanitarnych, także z przedstawicielami przedsiębiorców. Także bardzo szeroko te konsultacje były prowadzone. Pytali państwo także o pomoc instytucji europejskich, Komisji Europejskiej. Więc ja chciałbym najpierw powiedzieć, jakie było oczekiwanie od samego początku rządu Rzeczpospolitej Polskiej. Myślę, że warto o tym mówić, że w przypadku migracji w latach 2015-16 Unia Europejska utworzyła dodatkowy fundusz. To znaczy nie przesuwała środki z jakichś innych funduszy dla krajów, które przyjmowały wtedy migrantów z Bliskiego Wschodu. Tylko Unia Europejska wtedy utworzyła dodatkowy fundusz. I my od początku oczekujemy utworzenia właśnie takiego dodatkowego funduszu przez Komisję Europejską. Taki fundusz do dzisiaj nie został, szanowni państwo, utworzony. Taką pomoc, jaką uzyskaliśmy w związku z pomocą dla uchodźców, do dnia dzisiejszego otrzymaliśmy, jeżeli chodzi o dodatkowe środki. Ja nie mówię o środkach przesuwanych z różnych funduszy, ale o środkach dodatkowych. 140 milionów euro, to jest około 700 milionów złotych. Oczekujemy na drugą transzę 55 milionów euro, czyli około 250 milionów złotych. To są środki, jedyne dodatkowe środki w ramach rezerwy Funduszu Azylu, Imigracji i Integracji na lata 2021-2027. Więc jeżeli mówimy o dodatkowych środkach, które Polska otrzymała, to jest 140 milionów euro plus te 55, na które w tej chwili oczekujemy. W związku z tym to jest 195 milionów euro. My w dalszym ciągu podtrzymujemy to, że powinien taki dodatkowy fundusz powstać. Te 195 milionów euro, szanowni państwo, powtarzam, jest pewnego rodzaju kroplą w morzu potrzeb uchodźców w Polsce. W związku z tym uważamy, że jest to daleko niewystarczająca pomoc. Na zaproszenie Grupy Europejskich Konserwatystów i Reformatorów odbyła się w Parlamencie Europejskim dyskusja na temat właśnie pomocy uchodźcom, gdzie byli przedstawiciele organizacji pozarządowych, samorządów, mniejszych miejscowości, jak i dużych miast, także przedstawicieli rządu. I tam wielokrotnie, szczególnie przedstawiciele organizacji pozarządowych, samorządów wskazywali na to, że pomoc unijna jest daleko niewystarczająca, jeżeli chodzi o pomoc, która powinna być skierowana dla uchodźców wojennych z Ukrainy. Szanowni państwo, wielokrotnie państwo podczas tej debaty, mówili o tym, że jest to niezwykle ważny temat, w związku z tym mam nadzieję, że państwo oczekują, że odpowiem na państwa pytania i wyjaśnię państwa wątpliwości. Jeżeli chodzi o pomoc w różnych województwach, szanowni państwo, do różnych województw na terenie Rzeczpospolitej dotarła różna liczba uchodźców. Największa liczba uchodźców rzeczywiście dotarła na Śląsk, do Małopolski, do Dolnego Śląska, także na Mazowsze. W związku z tym ta pomoc na terenie Polski była różna. Niekoniecznie największa pomoc musiała być na terenie województw przygranicznych, bo tam zasadniczo wiele osób przekraczało granicę, ale jechało dalej do Polski i na zachód. Szanowni państwo, pytali państwo o kursy językowe. My w pierwszych miesiącach rozpoczęliśmy dofinansowanie z Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej dla organizacji pozarządowych na prowadzenie kursów językowych. Ministerstwo w pierwszych miesiącach wydało ponad 100 mln zł na tego typu dofinansowanie na kursy języka polskiego. Także następna nowelizacja ustawy w czerwcu tego roku, ta wprowadzająca rozwiązania systemowe także tworzyła procedury, mechanizmy, z których wiele instytucji do dzisiaj korzysta w przygotowaniu uchodźców do nauki języka polskiego. Pytali państwo także o wsparcie dla samorządów. Wiele osób o to pytało. Myślę, że to też niezwykle ważne. Szanowni państwo, 5 mld 700 mln zł to są środki z Funduszu Pomocy, które dotarły do samorządów. Wielokrotnie państwo mówili tutaj nieprawdę, że samorządy wyłącznie przekazują swoje środki. W związku z tym pragnę to sprostować. 5 mld 700 mln zł środków rządowych w tym roku zostało przekazanych samorządom na pomoc uchodźcom. I szanowni państwo, kończąc, jeden z posłów pytał o to, jak długo ta pomoc uchodźcom wojennym z Ukrainy będzie potrzebna, jak długo będzie przez państwo polskie koordynowana. Szanowni państwo, ta pomoc będzie koordynowana tak długo, jak będzie potrzeba, tak długo, jak agresor nie zakończy tej agresji bestialskiej na Ukrainie. Dziękuję bardzo. Dziękuję serdecznie. Dziękuję.