Marek Biernacki popiera uproszczenia w ustawie o cudzoziemcach

Panie Marszałku, Panie Ministrze, Wysoka Izbo, w imieniu Klubu Parlamentarnego Okolica Polska PSL Unii Europejskich Demokratów, konserwatyści przedstawiam stanowisko do sprawozdania Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw. Klub popiera ten projekt, ponieważ nowelizacja ta zawiera uproszczenia do prowadzenia postępowań administracyjnych, jeśli chodzi o legalizację pobytu cudzoziemców w Polsce, a w szczególności w przypadku łącznych zezwoleń na pobyt i pracę, którą są najczęściej udzielanym rodzajem zezwoleń na pobyt czasowy. I tak, co jest istotne, też nowelizacja przewiduje zniesienia wymogu posiadania zapewnionego miejsca zamieszkania oraz wymogu posiadania stabilnego i regularnego dochodu dla udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Wprowadzona natomiast wymóg otrzymywania przez cudzoziemca wynagrodzenia nie niższego niż minimalne wynagrodzenie na pracę. Istotną też zmianą ma być również wydłużenie do 24 miesięcy okresu dopuszczalnej pracy. Możliwe też będzie przyspieszenie wydawania zezwolenia na pracę dla cudzoziemców zamierzających wykonywać pracę w podmiotach o szczególnym znaczeniu strategicznym dla Polski. Katalog tych podmiotów zostanie określony osobno przez resort odpowiedzialny w sprawy gospodarcze. Projekt ustawy jest dla nas o tyle też istotny, że był oczekiwany przez pracodawców polskich przedsiębiorców. Wychodzi naprzeciw ich głosu. Polscy pracodawcy od lat zwracali uwagę, że zapewnienie odpowiedniej liczby pracowników o kwalifikacjach odwiadających aktualnym wymaganiom rynku pracy jest czynnikiem zapewniającym możliwość rozwoju poszczególnych podmiotów gospodarczych oraz też regionów Polski. Niedobory rynku do pracy odczuwalne są szczególnie w branży teleinformatycznej, handlu, produkcji czy budownictwie. Sam jestem nieraz na Kaszubach, brakuje rynku pracy czy w Tartaku, czy w innych przedsiębiorstwach. Przedsiębiorcy bardzo narzekają na to, że nie są w stanie wykonywać wszystkich zleceń, a mogliby też pracować o wiele skuteczniej i lepiej firmy. Bez uzupełniania te luki przedsiębiorstwa stracą możliwość realizacji kontaktów terminowych czy wywiązywania się zawartych też umów. O tyle to jest też istotne, że musimy pamiętać, że nie narusza to w jakiś sposób, czy nie osłabia, raczej nie narusza to pewne rynku pracy. Nadal na polskim rynku pracy brakuje tych miejsc i jest to naturalne jego uzupełnienie. Co jest też istotne, że obok właśnie wprowadzenia tych uproszeń dla udzielania cudzoziemców zezwoleń na pobyt czasowy, to też wprowadza się usprawnienia do postępowań w sprawie karty Polaka oraz ułatwień w sprawie postępowań repatriacyjnych. Tutaj panie ministrze duży szacunek, ponieważ właśnie dobrze, że zwróciliście uwagę, że pewne są jeszcze niedoskonałości w tych ustawach i po to, żeby dla Polaków, którzy znajdują się w ciężkiej sytuacji na wschodzie ułatwić chociaż drobnymi kroczkami, ale za każdym razem ułatwiać im możliwość czy powrotu do Polski, czy uzyskania karty Polaka. I to też duży szacunek. Dla mnie też istotne jest to, że usprawnienie funkcjonowania administracji m.in. poprzez wprowadzenie komunikacji elektronicznej zostało w administracji. I tak, prowadzenie rozwiązań, zgodnie z którymi wymiana informacji między wojewodą lub szefem urzędu ds. cudzoziemców, a właściwymi służbami i organami przekazującymi informację, czy wjazd cudzoziemcy na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej i pobyt na tym terytorium mogą stanowić zagrożenie dla obronności lub bezpieczeństwa państwa lub ochronnej bezpieczeństwa i porządku publicznego może odbywać się za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Jest to bardzo istotne, bo służby zawsze lubią robić wszystko na papierze, co bardzo wydłuża bieg, a komunikacja elektroniczna spowoduje, że będzie to wszystko odbywało się o wiele sprawniej i skuteczniej. Mając na uwadze podstawowe te cele, jakie przyświecają projektowi ustawy, należy pamiętać też, że szybsze dopuszczenie cudzoziemców do polskiego rynku pracy może nastąpić tylko w przypadku wzmocnienia służb konsularnych na wschodzie Europy, to jest w Białorusi i Ukrainie. Tak jak mówiłem, Koalicja Polska popiera ten projekt. Dziękuję panie marszałku, dziękuję panie ministrze.