Krzysztof Szulowski przedstawia zmiany w kształceniu pielęgniarek

Panie Marszałku, Panie Minister, Wysoka Izbo. Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej, druk nr 3520 i 3578. Pierwsze czytanie projektu ustawy odbyło się na posiedzeniu Komisji w dniu wczorajszym. Projektowana regulacja wprowadza zmianę polegającą na umożliwieniu osobom podjęcie kształcenia na kierunkach pielęgniarstwo i położnictwo, również na studiach pierwszego stopnia prowadzonych w formie niestacjonalnej. Jednocześnie projekt ustawy wprowadza regulację dotyczącą możliwości skorzystania z płatnego urlopu szkoleniowego dla pielęgniarki i położnych w wymiarze do 6 dni rocznie. Na przykład celem uczestniczenia w szkoleniach, konferencjach naukowych i kursach naukowych. Zgodnie z dotychczas obowiązującą ustawą nie jest możliwe prowadzenie kształcenia na studiach pierwszego stopnia na kierunkach pielęgniarstwo i położnictwo w formie niestacjonalnej, co z kolei jest możliwe na jednolitych studiach magisterskich, na kierunkach lekarskich i lekarsko-dentystycznym. Standardy kształcenia dla kierunków pielęgniarstwo i położnictwo określają m.in. czas trwania studiów, minimalną liczbę godzin zajęć i praktyk, a także szczegółowe efekty kształcenia, niezależnie od formy studiów. W związku z tym projektowana zmiana gwarantuje, że treści programowe studiów pierwszego stopnia na kierunkach pielęgniarstwo i położnictwo prowadzonych w formie niestacjonalnej oraz liczba godzin na tych studiach będą takie same jak dla studiów prowadzonych w formie stacjonalnej. Kształcenie na studiach pierwszego stopnia na kierunkach pielęgniarstwo i położnictwo prowadzonych w formie niestacjonalnej będą mogły podejmować przede wszystkim osoby pracujące, które chcą uzyskać nowe kwalifikacje zawodowe i podjąć pracę w zawodzie pielęgniarki i położnej. Obecnie odnotowuje się zainteresowanie kształceniem na kierunku pielęgniarstwo, w tym również przez osoby wykonujące inne zawody medyczne, np. ratowników medycznych, opiekunów medycznych. Powyższa zmiana wpłynie na realizację jednego z priorytetów przyjętych w dokumencie o charakterze strategiczno-wdrożeniowym pod nazwą Krajowe Ramy Strategiczne Policy Paper dla Ochrony Zdrowia na lata 2014-2020, w tym celu operacyjnego, jakim jest wspieranie systemu kształcenia kadr medycznych w kontekście dostosowania zasobów do zmieniających się potrzeb społecznych oraz strategii na rzecz rozwoju pielęgniarstwa i położnictwa w Polsce z 2017 roku. W 2015 roku wskaźnik pielęgniarek zatrudnionych na 1 tysiąc mieszkańców Rzeczypospolitej Polskiej wynosił 5,2, natomiast średni wskaźnik pielęgniarek na 1 tysiąc mieszkańców w krajach OECD wynosił 9. Zgodnie ze strategią jednym z priorytetów jest podjęcie działań na rzecz zwiększenia liczby przyjmowanych kandydatów na kierunkach pielęgniarstwo i położnictwo przy uwzględnieniu jakości kształcenia oraz dążenie do osiągnięcia wskaźnika liczby pielęgniarek w Rzeczypospolitej Polskiej na poziomie średniego wskaźnika OECD 9,4 dla 2016 roku w okresie 15 lat. Pozwoli to w perspektywie na zabezpieczenie potrzeb systemu ochrony zdrowia przez wzrost liczby kształconych pielęgniarek i położnych w związku z luką pokoleniową, jaka ma miejsce obecnie. Drugą istotną zmianą, jaką wnosi projekt ustawy jest regulacja dotycząca możliwości skorzystania z ulopu szkoleniowego przez pielęgniarkę i położną celem stałego aktualizowania swojej wiedzy i podnoszenia kwalifikacji zawodowych w formach innych niż dotychczas możliwe. To jest szkolenia specjalizacyjnego, kursu kwalifikacyjnego, kursu specjalistycznego i kursu dokształcającego, a także odbycia kształcenia podyplomowego bez skierowania na jej wniosek i za zgodą pracodawcy w wymiarze do 6 dni roboczych rocznie płatnego według zasad obowiązujących przy obliczaniu wynagrodzenia za ulop wypoczynkowy. Wymiar ulopu szkoleniowego dla pielęgniarki i położnej będzie ustalany przez pracodawcę w zależności od czasu trwania poszczególnych form podnoszenia kwalifikacji zawodowych. Projekt ustawy jest jednym z elementów mających poprawić w przyszłości sytuację dotyczącą liczby pracujących pielęgniarek i położnych. Temu celowi służą działania rządu polegające na zwiększeniu liczby uczelni, na których kształci się na kierunkach pielęgniarstwo i położnictwo, zwiększeniu liczby przyjmowanych studentów, zwiększeniu środków przeznaczonych na kształcenie, poprawę warunków wynagradzania, uczynienie zawodu pielęgniarki i położnej jako atrakcyjnego. W trakcie procedowania treści ustawy zgłoszono i przyjęto trzy poprawki. Cały projekt wraz z poprawkami został przyjęty przez Komisję bez głosu sprzeciwu. Dlatego w imieniu Komisji wnoszę o poparcie projektu ustawy przez Wysoką Izbę. Dziękuję bardzo. Dziękuję.