Zbigniew Ziejewski o uzupełniającej płatności i 400 mln zł

Panie Marszałku, Wysoka Izbo, mam przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska, Polskie Stronnictwo Ludowe, Unii Europejskich Demokratów, Konserwatyści w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego oraz ustawy o Krajowym Systemie Ewidencji Producentów, Ewidencji Gospodarstw Rolnych oraz Ewidencji Wniosków o Przyznanie Płatności. Projekt ustawy poszerza na rok 2022 katalog dostępnych instrumentów wsparcia w ramach systemu wsparcia bezpośredniego o uzupełniającą płatność podstawową przyznawano w ramach przejścia wsparcia krajowego. Uzupełniająca płatność podstawowa będzie przesługiwała do najważniejszych roślin uprawnych, uprawianych na gruntach ornych, w szczególności do zbóż, roślin oleistych, roślin białkowych, a także gruntów ugorowanych. Szczegółowe warunki przyznawania oraz wysokość stawki płatności zostaną określone w rozporządzeniu. Na realizację płatności w kampanii 2022 planuje się przeznaczenie kwoty blisko 400 mln zł. Wsparcie ma przysługiwać do 9 mln hektarów i otrzyma je 1 170 mln rolników, którzy w 2013 roku otrzymali taką pomoc. Ze względu na szeroki zakres płatność przyczyni się do wzrostu średniego poziomu wsparcia dla zdecydowanej większości krajowych producentów. Przywrócenie tej płatności przyczyni się do zmniejszenia różnicy między przeciętnym dochodem z pracy w gospodarstwie rolnym, a przeciętnym wyrogrodzeniem w gospodarstwie narodowej. A także do zmniejszenia różnicy między średnim wsparciem bezpośrednim w Polsce w stosunku do średniego wsparcia w Unii Europejskiej. Co ważne, podkreślenia, że płatności te mogą być przyznawane również w kolejnych latach. Jednakże, aby prawnie umożliwić takie wsparcie, niezbędne jest wdrożenie przepisów wspólnej polityki rolnej na lata 2023-2027. Wówczas dzięki utrzymaniu zupełniającej płatności podstawowej i zwiększeniu środków na płatność redystrybucyjną, która zostanie rozszerzona na gospodarstwa do 50 hektarów. Szanowni Państwo, według szacunków ministra rolnictwa i rozwoju wsi kwota, jaka została przeznaczona dla rolników, będzie upływała w ciągu całego roku na około 40 zł do 1 hektara. Pieniądze dostaną wszyscy rolnicy, którzy posiadają co najmniej 1 hektar ziemi. Pierwsze wypłaty będą otrzymywać od 17 października, gdy ruszy wypłata zaliczek do opłat bezpośrednich. Przejściowe wsparcie krajowe, taki system wsparcia stosowały już inne kraje w Unii Europejskiej. Stosowały Bułgaria, która przeznaczyła na ten cel 70 milionów euro, Czechy 23 miliony euro, Estonia 15, Węgry 56, Słowacja 4, Rumunia. I tu o dziwo Rumunii przeznaczyli na ten cel 240 milionów euro. To wsparcie, no niby kluczowe, jest niezbędne dla polskiej wsi. Szanowni Państwo, w przypadku tego projektu ustawy potrzebujemy szybkiej ścieżki legislacyjnej, bowiem proponowane rozwiązanie ma obowiązywać już od 15 marca 2022 roku, czyli w dniu, kiedy rozpoczyna się kampania składania wniosków o dopłaty bezpośrednie. Projekt ustawy ten był konsultowany przez 29 organizacji, które trzy wyraziły swoje opinie. Krajowa Rada Izb Rolniczych stanowczo się określiła na komisji, że jest to za mały przydział środków dla polskich rolników. 40 zł do jednego hektara to są żadne, ale w sumie to obejmuje pół roku tego i do 30 czerwca przyszłego roku, czyli to jest dopłata do jednego hektara. Muszę powiedzieć, że 400 mln w stosunku do Rumunów, którzy dali, jest krajem o 1 trzecią mniejszą od Polski, dali 240 mln euro, dali ponad miliard. Dlatego Polskie Stronnictwo Ludowe, mimo małych pieniędzy, poprze ten projekt ustawy. Dziękuję bardzo. Dziękuję serdecznie.