Marek Krząkała o umowie o współpracy transgranicznej w ratownictwie

Szanowny Panie Marszałku, Panie i Panowie Posłowie, Panowie Ministrowie. Mam zaszczep w imieniu Komisji Spraw Zagranicznych i Komisji Zdrowia przedstawić w Wysokiej Izbie sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji umowy ramowej między Rzeczą Pospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec o współpracy transgranicznej w ratownictwie medycznym podpisanej w Warszawie dnia 21 grudnia 2011 roku, druki nr 721 i 788. W dniu 10 października bieżącego roku połączone Komisje Spraw Zagranicznych oraz Zdrowia rozpatrzyły niniejszy projekt ustawy i przeprowadziły pierwsze czytanie. W imieniu rządu projekt przedstawił podsekretarz stanu Ministerstwie Spraw Zagranicznych pan Maciej Szpunar oraz pan Cezary Rzemek, podsekretarz stanu Ministerstwie Zdrowia obecni na dzisiejszym posiedzeniu. Podpisanie umowy wynika z potrzeby zwiększenia bezpieczeństwa zdrowotnego w obszarze przygranicznym i zapewnienie obywatelom jak najszerszego dostępu do zespołów ratunkowych. Dotychczasowa współpraca służb ratowniczych obu państw opiera się przede wszystkim na przepisach umowy między naszymi krajami o wzajemnej pomocy podczas katastrof i klęsk żywiołowych lub innych poważnych wypadków sporządzonej w Warszawie dnia 10 kwietnia 1997 roku oraz podpisanych porozumieniach między Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji ze strony polskiej, a Ministerstwem Spraw Wewnętrznych w Saksonii, Mecklenburgii, Pomorza, Przedniego oraz Brandenburgii. Celem rządowego projektu ustawy jest określenie ram prawnych współpracy w ratownictwie medycznym pomiędzy Polską a Niemcami i zapewnienie na obszarze przygranicznym jak najlepszych możliwości współdziałania oraz opieki medycznej w zakresie ratownictwa medycznego. Umowa gwarantuje szerszy dostęp do zespołów ratunkowych osobom, które stale lub czasowo przebywają na obszarze przygranicznym. Wprowadzone zmiany pozwolą na wysyłanie pojedynczego zespołu medycznego do każdej osoby w stanie nagłym, bez względu na posiadane obywatelstwo i status społeczny. Cała procedura będzie prostsza niż w dotychczasowych przepisach. Trzeba także podkreślić, że umowa ramowa to praktyczna realizacja idei dobrego sąsiedztwa na poziomie regionalnym. Ponadto nie rodzi dodatkowych skutków finansowych dla budżetu państwa, ponieważ wszystkie zadania będą realizowane w ramach środków przewidzianych na działalność zespołów ratownictwa medycznego. Nie jest również sprzeczna z prawem Unii Europejskiej. W trakcie dyskusji podczas pierwszego czytania wyjaśniono, że umowa jest bezkosztowa, a świadczenia są realizowane na zasadzie wzajemności. Ponadto pan minister zapewnił, że niezbędne zmiany w kilku ustawach zostaną niezwłocznie wprowadzone po ratyfikacji niniejszej umowy. Połączone komisje zakończyły pracę nad projektem ustawy i zarekomendowały jednogłośnie Wysokiej Izbie przyjęcie bez poprawek projektu ustawy o ratyfikacji umowy ramowej między Rzeczą Pospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec o współpracy transgranicznej w ratownictwie medycznym. Dziękuję bardzo.