Ewa Kaliszuk o blokadach przy tworzeniu placówek opiekuńczych
Ewa Kaliszuk, senator KO, pyta o procedury tworzenia placówek opiekuńczo-wychowawczych i rolę Rzecznika Praw Dziecka, wskazując na opóźnienia, które utrudniają zabezpieczenie dzieci. Wystąpienie odnosi się do problemów samorządów z pozyskiwaniem kandydatów na rodziców zastępczych oraz skutków nowelizacji prawa.
Ewa Kaliszuk zwróciła uwagę, że obowiązująca ustawa powierza powiatom zadanie tworzenia i prowadzenia placówek opiekuńczo-wychowawczych. Podkreśliła, że dodatkowe wymaganie opinii Rzecznika Praw Dziecka w praktyce wydłuża procedury decyzyjne i blokuje tworzenie miejsc opieki.
Senator skrytykowała zmianę, która wymaga pozyskania opinii Rzecznika przy wydawaniu zgody przez wojewodę, mimo że opinia ta ma charakter niewiążący. Wskazała, że taka praktyka powoduje, iż samorządy czekają miesiącami, co uniemożliwia szybką reakcję systemu pieczy zastępczej.
W wyniku opóźnień, zdaniem senator, dzieci pozostają dłużej w środowisku rodzinnym mimo sądowych postanowień o zabezpieczeniu. Zwróciła uwagę na ryzyko dla bezpieczeństwa i dobrostanu dzieci oraz na trudności samorządów w realizacji ustawowych zadań.
Ewa Kaliszuk poruszyła także problem niepewnych warunków pracy rodziców zastępczych, którzy często zatrudniani są na umowach cywilnoprawnych. Zapowiedziała chęć spotkań ze środowiskiem rodzin zastępczych i współpracę z przedstawicielami, aby wypracować rozwiązania poprawiające funkcjonowanie systemu pieczy zastępczej.
Najważniejsze fakty
Ewa Kaliszuk zwróciła uwagę, że obowiązująca ustawa powierza powiatom zadanie tworzenia i prowadzenia placówek opiekuńczo-wychowawczych. Podkreśliła, że dodatkowe wymaganie opinii Rzecznika Praw Dziecka w praktyce wydłuża procedury decyzyjne i blokuje tworzenie miejsc opieki.
Procedura i rola Rzecznika
Senator skrytykowała zmianę, która wymaga pozyskania opinii Rzecznika przy wydawaniu zgody przez wojewodę, mimo że opinia ta ma charakter niewiążący. Wskazała, że taka praktyka powoduje, iż samorządy czekają miesiącami, co uniemożliwia szybką reakcję systemu pieczy zastępczej.
Konsekwencje dla dzieci i samorządów
W wyniku opóźnień, zdaniem senator, dzieci pozostają dłużej w środowisku rodzinnym mimo sądowych postanowień o zabezpieczeniu. Zwróciła uwagę na ryzyko dla bezpieczeństwa i dobrostanu dzieci oraz na trudności samorządów w realizacji ustawowych zadań.
Warunki rodzicielstwa zastępczego i dalsze działania
Ewa Kaliszuk poruszyła także problem niepewnych warunków pracy rodziców zastępczych, którzy często zatrudniani są na umowach cywilnoprawnych. Zapowiedziała chęć spotkań ze środowiskiem rodzin zastępczych i współpracę z przedstawicielami, aby wypracować rozwiązania poprawiające funkcjonowanie systemu pieczy zastępczej.
Udostępniamy tysiące materiałów, by polityka była przejrzysta i odporna na manipulacje. Widzisz błąd? Zgłoś go — razem budujemy rzetelne archiwum polskiej polityki.
Inne wystąpienia
Ewa Kaliszuk apeluje o ułatwienia w zatrudnianiu studentów
Ewa Kaliszuk: Sprawozdanie o dofinansowaniu wynagrodzeń
Ewa Kaliszuk - Finansowanie na studiach podyplomowych to za mało
Ewa Kaliszuk: Apel o zmianę zasad unieszkodliwiania odpadów zakaźnych
Ewa Kaliszuk proponuje redakcję uzasadnienia regulaminu Senatu
Ewa Kaliszuk apeluje o pilne zabezpieczenie szkół po planowanym ataku
Tego samego dnia Wszystkie wystąpienia z tego dnia →
Jacek Trela
Jacek Trela popiera Horna Cieślak i apeluje o współpracę
Adam Bodnar
Adam Bodnar w Senacie: apel o wzmocnienie ochrony praw dziecka
Krzysztof Kukucki
Krzysztof Kukucki o ochronie dzieci online i rodzinach zastępczych
Ryszard Brejza
Ryszard Brejza o uprowadzeniach rodzicielskich i numerach pomocowych
Mirosław Różański
Mirosław Różański krytykuje naukę obsługi broni w szkołach
Sejm RP
Robert Kropiwnicki żąda powołania komisji śledczej ws. Pegasusa
Transkrypcja
Dziękuję bardzo. Bardzo proszę o zadanie pytania Panią senator Ewę Kaliszuk. Szanowny Panie Marszałku, Szanowna Pani Rzecznik, ja jeszcze chciałabym wrócić też na moment do pieczy zastępczej i do placówek opiekuńczo-wychowawczych, troszkę tutaj w innym aspekcie. A mianowicie na KANW-ie obecnie obowiązującej ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej zadaniem własnych powiatów jest tworzenie, prowadzenie placówek opiekuńczo-wychowawczych i organizowanie tej pieczy. Ale wiadomym jest również, że coraz większe problemy mamy w pozyskiwaniu kandydatów na rodziców zastępczych. W związku z tym sytuacja jest tak trudna, że samorządy chcą tworzyć placówki opiekuńczo-wychowawcze i są do tego często gotowi. Zgodnie z tą obowiązującą ustawą decyzję o tym, czy samorząd może utworzyć taką placówkę, wydaje wojewoda. Natomiast rząd Zjednoczonej Prawicy utrudnił jeszcze tą procedurę dodając dodatkowo konieczność pozyskania przez wojewodę opinii Rzecznika Praw Dziecka, która skąd innąd jest w ogóle niewiążąca, czyli jest ona pozytywna czy negatywna, musi być. To spowodowało absolutną obstrukcję w zakresie zabezpieczania dzieci, jeśli chodzi o wydanie postanowień przez sądy rodzinne, bo one są wydawane, te postanowienia. Natomiast samorządy czekają, po pół roku czekały, aż Rzecznik wyda opinię. W związku z tym dzieci pozostawały nadal w środowisku rodzinnym. Ja mam takie pytanie zatem do Pani Rzecznik. Czy Pani Rzecznik uważa, że w przypadku, kiedy jest to zadanie własne powiatu, kiedy nie mamy rodziców zastępczych, a dzieci mają wydane postanowienia o zabezpieczeniu, czy taka opinia jest niezbędna, a jeśli ma być niezbędna, to czy jest to obojętne, czy ona jest pozytywna czy negatywna. A druga kwestia, czy ma Pani jakąś wizję związaną z usprawnieniem w ogóle tego systemu, bo o ile mówimy o promowaniu rodzicielstwa zastępczego, to trzeba też wziąć pod uwagę fakt, że rodzice C-zastępczy pracują dzisiaj na umowach cywilnoprawnych, czyli śmieciowych, a do tego, dokładając problemy dzisiejszej kryzys dzieci i młodzieży, trudno jest znaleźć pomysły na promocję rodzicielstwa, kiedy po prostu w taki sposób procedujemy te kwestie. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo, bardzo proszę o odpowiedź. Tak, jeżeli chodzi o opinię, to nie ukrywam, że ja sama byłam zaskoczona taką nowelizacją tej ustawy i wydaje się, oczywiście tutaj też ten temat będzie w moim zainteresowaniu, ale sama byłam zdziwiona, że Rzecznik Praw Dziecko trzymał takie uprawnienia w mojej ocenie takiej wstępnej, bo wiadomo, że to jeszcze wymaga analizy, ale wydaje się to nie jest to konieczne. Jeżeli chodzi o promowanie i tutaj w ogóle sytuacji rodzin zastępczych, to jest mi temat bardzo, bardzo bliski z racji tego, że dzieci, którym udzielałam pomocy psychologicznej na skutek, czy pomocy prawnej, które na skutek krzywdzenia właśnie trafiały do rodzin zastępczych, więc znam właśnie środowisko rodzin zastępczych, te trudności, z którymi w ogóle się borykają, bo te trudności to też jest chociażby potem w ogóle bycie, udzielanie pomocy temu dziecku, w sensie w ogóle niemożliwość występowania w jego imieniu w niektórych postępowaniach, w trakcie ubycia stroną w niektórych postępowaniach. Ta temat jest bardzo szeroki i tak jak wspomniałam, będę chciała się spotkać właśnie ze środowiskiem tutaj rodzin zastępczych. Tak jak już powiedziałam, mam kontakt z przedstawicielem kalicji rodzin zastępczych, żebyśmy wypracowali i chciałabym być głosem właśnie tego środowiska bardzo mocno, bo to jest podstawa tego, żeby potem dzieci krzywdzone mogły być w środowisku, które też się czuje widzianym, słyszanym i daje taką możliwość tego, żeby dzieci wzrastały, a to jest bardzo ważne, więc też wszystko jest zapisane.