Adam Szejnfeld: Ustawa wprowadza obowiązek płatności podwykonawców
Adam Szejnfeld, jako sprawozdawca Komisji, wystąpił w sprawie projektu ustawy i zarzucił niektórym występującym wprowadzanie opinii publicznej w błąd. Wyjaśnił, że ustawa ma na celu wprowadzenie mechanizmu, w którym zamawiający zyskuje uprawnienie, a nawet obowiązek zapłaty podwykonawcy, jeśli wykonawca nie wywiąże się ze swojego zobowiązania.
Szejnfeld podkreślił, że sednem ustawy jest przekierowanie płatności - zamawiający, w praktyce państwo lub samorząd, nie wypłaci środków wykonawcy dopóki ten nie przedstawi dowodu zapłaty podwykonawcy; w przeciwnym razie zapłaci bezpośrednio podwykonawcy.
Mówił, że pieniądze wykonawcy nie będą wypłacane, dopóty wykonawca nie przedłoży dowodu zapłaty swojemu podwykonawcy. To rozwiązanie ma wymusić rozliczenia między wykonawcami a podwykonawcami i zapobiegać zatorom płatniczym.
Zaznaczył, że proponowana ochrona dotyczy przede wszystkim podwykonawców i dalszych podwykonawców, którzy najczęściej są mikroprzedsiębiorstwami, małymi i średnimi firmami narażonymi na ryzyko nieopłacenia za wykonaną pracę.
Szejnfeld zachęcał członków Izby do głosowania za ustawą, argumentując, że decyzja "za" to przyjęcie realnej ochrony dla mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich polskich firm.
Główna teza
Szejnfeld podkreślił, że sednem ustawy jest przekierowanie płatności - zamawiający, w praktyce państwo lub samorząd, nie wypłaci środków wykonawcy dopóki ten nie przedstawi dowodu zapłaty podwykonawcy; w przeciwnym razie zapłaci bezpośrednio podwykonawcy.
Mechanizm zapłaty
Mówił, że pieniądze wykonawcy nie będą wypłacane, dopóty wykonawca nie przedłoży dowodu zapłaty swojemu podwykonawcy. To rozwiązanie ma wymusić rozliczenia między wykonawcami a podwykonawcami i zapobiegać zatorom płatniczym.
Skutki dla podwykonawców
Zaznaczył, że proponowana ochrona dotyczy przede wszystkim podwykonawców i dalszych podwykonawców, którzy najczęściej są mikroprzedsiębiorstwami, małymi i średnimi firmami narażonymi na ryzyko nieopłacenia za wykonaną pracę.
Apel o poparcie ustawy
Szejnfeld zachęcał członków Izby do głosowania za ustawą, argumentując, że decyzja "za" to przyjęcie realnej ochrony dla mikroprzedsiębiorstw oraz małych i średnich polskich firm.
Udostępniamy tysiące materiałów, by polityka była przejrzysta i odporna na manipulacje. Widzisz błąd? Zgłoś go — razem budujemy rzetelne archiwum polskiej polityki.
Inne wystąpienia
Tego samego dnia Wszystkie wystąpienia z tego dnia →
Andrzej Adamczyk
Andrzej Adamczyk krytykuje ministra za nieudolność ściągania dochodów
Tadeusz Tomaszewski
Tadeusz Tomaszewski ostrzega przed cięciami dopłat dla niepełnosprawnych
Tadeusz Tomaszewski
Tadeusz Tomaszewski pyta o 1% PKB na kulturę i prawa niepełnosprawnych
Przemysław Wipler
Przemysław Wipler pyta o podwyżki i kontrowersje w budżecie
Józefa Hrynkiewicz
Józefa Hrynkiewicz ostro o bałaganie w stanowieniu prawa
Tadeusz Iwiński
Tadeusz Iwiński: Premier powinien zwrócić się do Trybunału Konstytucyjnego
Transkrypcja
Dziękuję Panie Marszałek. Wysoka Izbo, jako sprawozdawca Komisji poprosiłem o głos, ponieważ występujący w tej sprawie wprowadzają opinię publiczną w błąd. Najdelikatniej mówiąc. Po pierwsze, chyba wszyscy siedzący na tej sali wiedzą, że prawo nie działa wstać tylko do przodu. Ale po drugie, ta ustawa, najkrócej mówiąc, najkrócej ją streszczając, polega na tym, że zamawiający będzie uzyskiwał uprawnienie, żeby nie powiedzieć obowiązek, obowiązek zapłaty podwykonawcy, a nawet dalszemu podwykonawcy, jeśli wykonawca nie wywiąże się ze swojego zobowiązania wobec swojego kontrahenta, czyli podwykonawcy. Pieniądze wykonawcy nie będą wypłacane, dopóty, dopóki wykonawca nie przedłoży dowodu zapłaty swojemu podwykonawcy. Jeżeli nie przedłoży tego dowodu, to zamawiający, mówiąc w skrócie państwo, państwo czy samorząd, nie zapłaci temu, który wygrał przetarg i jest wykonawcą, tylko zapłaci jego podwykonawcy. I to jest sens, najkrócej ujmując tej ustawy, a więc to jest sedno ochrony, którą dzisiaj tworzymy właśnie dla podwykonawców i dalszych podwykonawców, którzy to najczęściej są mikroprzedsiębiorstwami, małymi i średnimi firmami. Państwo za chwilę podnosząc, bądź nie, taka wola. Rękę za lub przeciw w tej ustawie będziecie decydować, czy podejmujemy ochronę dla mikroprzedsiębiorstw i małych i średnich polskich firm, czy nie. Zachęcam do tego, żeby tę ochronę założyć. Dziękuję. Dziękuję bardzo.