Marek Sawicki o polityce spójności i ratowaniu dróg wiejskich
Marek Sawicki wskazał na rozmowy o podziale ponad 70 mld euro na lata 2014–2020 i zaapelował o jasne zasady finansowania dróg powiatowych i gminnych w ramach polityki spójności. Zajął stanowisko, że sygnały z Ministerstwa Rozwoju Regionalnego budzą niepokój i domaga się definitywnych wyjaśnień.
Marek Sawicki przypomniał, że Polska wynegocjowała ponad 70 mld euro na politykę spójności na lata 2014–2020 oraz że decyzja Parlamentu Europejskiego wciąż oczekuje notyfikacji. Zwrócił uwagę na znaczący wzrost środków w polityce spójności oraz na mniejszą alokację w programie rozwoju obszarów wiejskich, przy jednoczesnym wzroście płatności bezpośrednich.
Mówca podkreślił, że obszary wiejskie są zapóźnione cywilizacyjnie, a stan dróg gminnych i powiatowych pozostaje bardzo słaby mimo inwestycji. Zwrócił uwagę na wpływ jakości dróg na bezpieczeństwo żywnościowe, przywołując Światowy Indeks Bezpieczeństwa Żywności, gdzie Polska poprawiła wynik ogólny, lecz ocena dróg wiejskich wyniosła tylko 25 punktów.
Marek Sawicki przytoczył niepokojące sygnały z Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, że według niejasnych przepisów środki polityki spójności nie pozwolą na budowę, modernizację ani naprawę dróg powiatowych i gminnych. Zadał pytanie, czy istnieją przepisy unijne zakazujące finansowania takich inwestycji oraz jakie będą zalecenia do regionalnych programów operacyjnych.
Marek Sawicki zażądał od ministra definitywnej odpowiedzi, czy ministerstwo przewiduje uwzględnienie dróg powiatowych i gminnych w programach regionalnych oraz czy zamierza realizować cele Strategii Rozwoju Kraju i strategii europejskiej dotyczące włączenia terenów zapóźnionych.
Najważniejsze ustalenia
Marek Sawicki przypomniał, że Polska wynegocjowała ponad 70 mld euro na politykę spójności na lata 2014–2020 oraz że decyzja Parlamentu Europejskiego wciąż oczekuje notyfikacji. Zwrócił uwagę na znaczący wzrost środków w polityce spójności oraz na mniejszą alokację w programie rozwoju obszarów wiejskich, przy jednoczesnym wzroście płatności bezpośrednich.
Stan dróg wiejskich i bezpieczeństwo żywnościowe
Mówca podkreślił, że obszary wiejskie są zapóźnione cywilizacyjnie, a stan dróg gminnych i powiatowych pozostaje bardzo słaby mimo inwestycji. Zwrócił uwagę na wpływ jakości dróg na bezpieczeństwo żywnościowe, przywołując Światowy Indeks Bezpieczeństwa Żywności, gdzie Polska poprawiła wynik ogólny, lecz ocena dróg wiejskich wyniosła tylko 25 punktów.
Wątpliwości dotyczące przepisów i praktyki administracyjnej
Marek Sawicki przytoczył niepokojące sygnały z Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, że według niejasnych przepisów środki polityki spójności nie pozwolą na budowę, modernizację ani naprawę dróg powiatowych i gminnych. Zadał pytanie, czy istnieją przepisy unijne zakazujące finansowania takich inwestycji oraz jakie będą zalecenia do regionalnych programów operacyjnych.
Żądanie jednoznacznych wyjaśnień
Marek Sawicki zażądał od ministra definitywnej odpowiedzi, czy ministerstwo przewiduje uwzględnienie dróg powiatowych i gminnych w programach regionalnych oraz czy zamierza realizować cele Strategii Rozwoju Kraju i strategii europejskiej dotyczące włączenia terenów zapóźnionych.
Udostępniamy tysiące materiałów, by polityka była przejrzysta i odporna na manipulacje. Widzisz błąd? Zgłoś go — razem budujemy rzetelne archiwum polskiej polityki.
Inne wystąpienia
Tego samego dnia Wszystkie wystąpienia z tego dnia →
Marcin Święcicki
Marcin Święcicki: czas uporządkować przestrzeń wizualną
Adam Rybakowicz
Adam Rybakowicz pyta o wyliczenia wpływów z reklam dla gmin
Anna Paluch
Anna Paluch pyta o sprzedaż Polskich Tatr i los Zakopanego
Bogdan Rzońca
Bogdan Rzońca o zagrożeniu farm wiatrowych dla uzdrowisk
Tomasz Latos
Tomasz Latos: Sprawy powinny należeć do resortu sprawiedliwości
Małgorzata Pępek
Małgorzata Pępek pyta o kryteria i rozszerzenie stref ekonomicznych
Transkrypcja
Panie Marszałku, Wysoka Izbo, na lata 2014-2020 w ramach polityki spójności Polska wynegostiowała ponad 70 mld euro. Co prawda trwa jeszcze proces ostatecznego notyfikowania tego przez Parlament Europejski, ale miejmy nadzieję, że ostatecznie decyzja Parlamentu Europejskiego dla Polski będzie pozytywna i dość rychła. W ramach strategii rozwoju kraju 2020, ale także strategii europejskiej, rozwoju Europy do roku 2020, bardzo mocno podkreśla się kwestie związane z koniecznością zapewnienia zrównoważonego rozwoju, z koniecznością spójnego tego rozwoju i jednocześnie włączenia terenów, regionów, obszarów, najbardziej cywilizacyjnie zaniedbanych, zapóźnionych. Nie wątpliwie do takich terenów zaniedbanych należą obszary poza wielkim miastem, a więc tereny wiejskie. W tej chwili trwają prace planistyczne, jak te środki mają być wydane, zarówno jeśli chodzi o politykę spójności, jak i także wspólną politykę rolną. Wiemy, że w polityce spójności mamy znaczący wzrost tych środków w stosunku do bieżącej perspektywi finansowej. W polityce rozwoju obszarów wiejskich tych środków jest nieco mniej. Znaczący wzrost środków, jeśli chodzi o kwestie związane z płatnościami bezpośrednimi. W związku z tym zachodzi konieczność, aby część zadań w obszarach wiejskich, szczególnie tych o charakterze infrastrukturalnym, realizowana była ze środków w ramach polityki spójności. Chcę także powiedzieć, że kwestia bezpieczeństwa obszarów wiejskich to jest kwestia nie tylko bezpieczeństwa żywnościowego, ale także kwestia dostępności do opieki lekarskiej, dostępności do szkoły, także dowozu i środków do produkcji wywiezienia produkcji rolniczej z tych terenów. I rzeczywiście, jeśli patrzymy na jakość dróg w Polsce, to te drogi gminne i drogi powiatowe są nadal, mimo dużych inwestycji, bardzo mocno zaniedbane i wymagają ciągłego dofinansowania. Ja przeglądałem kilka dni temu tzw. Światowy Indeks Bezpieczeństwa Żywności, który bada kilka parametrów i wśród tych parametrów jest taki parametr jak jakość i bezpieczeństwo, który w ciągu ostatniego roku od ostatniego badania Polska poprawiła o 7 punktów i w skali stupunktowej jesteśmy na poziomie 75,3 punktach. To jest przy średniej 53,5 dla 107 badanych państw wcale niezły wskaźnik, ale jeśli chodzi o jakość dróg na terenach wiejskich decydująca także o bezpieczeństwie żywnościowym, to otrzymaliśmy zaledwie 25 punktów, a więc 1,4 możliwej skali. Płynęły z Ministerstwa Rozwoju Regionalnego niepokojące sygnały do samorządów, do społeczeństwa, że oto według jakichś bliżej nieokreślonych przepisów w ramach polityki spójności dróg powiatowych, dróg gminnych w ramach tej polityki, czy w ramach tych środków nie będzie można ani budować, ani modernizować, ani naprawiać. I staje poważne pytanie, z jakich środków mają realizować to samorządy. Więc chciałbym bardzo definitywnie dowiedzieć się od Pana Ministra, jakie to przepisy unijne rzeczywiście zabraniają przeznaczenia środków na te inwestycje, na drogi powiatowe, na drogi gminne. A jeśli takich przepisów nie ma, to czy w planowanych zaleceniach do regionalnych programów operacyjnych są wskazania, aby te drogi powiatowe i drogi gminne mogły być przewidywane do realizacji. Czy rzeczywiście Ministerstwo Rozwoju Regionalnego chce realizować te zadanie wynikające i ze Strategii Rozwoju Kraju i Europy do 2020, a więc włączenia tych terenów zapóźnionych? Proszę o odpowiedź.