Rafał Weber o rozbudowie DK28: przetarg, terminy i koszty

Pani poseł, bardzo proszę. Dziękuję Panie Marszałku. Panie Ministrze, tak jak Pan Marszałek powiedział, już raz witaliśmy Pana Ministra. Przy okazji tej odpowiedzi na poprzednie pytanie pragnę bardzo serdecznie podziękować rządowi polskiemu, na ręce właśnie Pana Ministra, że żadne inwestycje drogowe nie zostają zatrzymane w związku z tym, że dotknął nas kryzys koronawirusa, aż dokładniej mówiąc bardzo duży, zbliżający się kryzys, istniejący, zbliżający się kryzys ekonomiczny. Bo inwestycje drogowe to jest też okazja do tego, aby pobudzić polską gospodarkę. Ale to jest tak, że jeżeli mówi się, że coś jest więcej, coś jest lepiej, to zawsze chciałoby się jeszcze więcej, jeszcze lepiej. I w momencie, kiedy bodajże równy miesiąc temu pojawiła się informacja o dofinansowaniu dodatkowym budowy drogi, tak zwanej Sądeczanki, bardzo ważnej drogi, drogi łączącej autostradę z Nowym Sączem, dalej ze Słowacją i dalej z południem Europy, to oczywiście od razu zamiast radości pojawiły się słowa, no dobrze, tam budują, ale co z Gorlicami? I właśnie o te Gorlice chciałam Pana Ministra w kilku słowach zapytać. Po pierwsze chciałam zapytać o przetarg, który się już odbył na opracowanie kompleksowej dokumentacji projektowej dla zadania rozbudowa drogi krajowej nr 28 na odcinku w Gorlicach wraz z uzyskaniem decyzji administracyjnych i sprawowaniem nadzoru autorskiego i dalszy możliwy termin kolejnych etapów tego zadania, czyli to przysłowiowe rondo turbinowe na zawodzie w Gorlicach. Ale chciałam też zapytać w kontekście odpowiedzi, którą otrzymałam w lutym na moją interpelację w sprawie inwestycji rozbudowy drogi krajowej nr 28 na odcinku Nowy Sącz-Ropa i rozbudowa drogi krajowej na odcinku Ropa granice województwa małopolskiego. Pragnę zapytać właśnie o postęp tych prac w tych zadaniach, ale też o uszczegółowienie zakresu planowanych prac. Czy planowane są pasy zwalniające na podjazdach pod wzniesienia i czy Generalna Dyrekcja Dróg i Autostrad w Krakowie korzysta z planów opracowywanych przez lokalne samorządy, m.in. planu budowy chodnika w ropie i budowy ronda w ropie. Dziękuję. Dziękuję serdecznie. Panie ministrze, proszę bardzo. Dziękuję bardzo. Panie marszałku, szanowni państwo, w poprzednim wystąpieniu główną uwagę skupiłem na inwestycjach nowych, na budowie nowych odcinków dróg szybkiego ruchu. Natomiast przy tym pytaniu pani poseł Barbary Bartusie jest dobra okazja do tego, aby powiedzieć o naszych zadaniach, które są realizowane na sieci już istniejącej, bo to też lwia część inwestycji, która jest prowadzona przez Ministerstwo Infrastruktury, a dokładniej rzecz ujmując przez 16 oddziałów Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. Jeżeli chodzi o drogę krajową nr 28 na odcinku małopolskim, to tak jak pani poseł wspomniała, 6 maja został ogłoszony przetrag na wykonanie dokumentacji dla rozbudowy tej drogi na odcinku w Gorlicach. W tej chwili mamy informację aktualną, że wpłynęło 7 ofert. Trzy z nich znajdują się w wartości kosztorysowej. Trwa ich analiza. W sierpniu tego roku, czyli w przeciągu najbliższych kilkunastu dni, dojdzie do zawarcia umowy z wykonawcą. Dalsze etapy zadania, takie jak uzyskanie pozwolem i przeprowadzenie przetargu na roboty zostało zaplanowane tak, aby mogły się odbyć w kolejnych latach w tej perspektywie 4-5 letniej. Także jeszcze w sierpniu tego roku dojdzie do podpisania umowy, w ramach której zostanie przygotowany studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowe dla odcinka drogi nr 28 w Gorlicach. Szacujemy, że wartość tego zadania będzie wynosiła 73 mln zł. Tyle jest zaplanowane w programie inwestycyjnym na to zadanie. W przypadku rozbudowy drogi krajowej na odcinku Nowy Sącz, ROPA i ROPA granica województwa małopolskiego, minister infrastruktury na przełomie poprzedniego i bieżącego roku uzgodnił programy inwestycji, a więc te zadania też zostały skierowane do realizacji. Aktualnie są one na etapie przygotowania do ogłoszenia przetargów na wykonanie dokumentacji. Także będą one postępowały sukcesywnie jeszcze latem tego roku. Co do zakresu rozbudów mają one charakter kompleksowy. Oznacza to, że na łącznie prawie 50 km drogi krajowej 28 od Nowego Sącza przez Grybów, ROPA, Szymbark, Gorlicy, aż do granicy województwa z Podkarpaciem poza podniesieniem nośności nawierzchni do 11,5 tony i przystosowaniem do obowiązujących parametrów technicznych planujemy wykonać także przebudowę skrzyżowań, przebudowę mostów, przebudowę przepustów drogowych, budowę i przebudowę chodników i ścieżek pieszo-rowerowych, budowę zatok autobusowych, budowę pasów wyprzedzania, przebudowę zjazdów, wykonanie kanałów technologicznych i stabilizację osuwisk. W szczególności planowana jest budowa niezbędnych pasów wyprzedzania, przebudowa skrzyżowania drogi krajowej z drogami wojewódzkimi w Gorlicach na rondo turbinowe dwupasowe i wykonanie chodnika w ROP-ie. Optymalny zakres inwestycji jest opracowywany indywidualnie do potrzeb danego odcinka drogi, zgodnie z wynikami analiz stanu i bezpieczeństwa infrastruktury. Takie elementy jak pasy zwalniające na przejazdach pod wzniesienia, o które pani poseł pytała, będzie można wdrożyć na etapie sporządzenia dokumentacji. W zakresie Gorlic i Grybowa po przeanalizowaniu m.in. natężenia ruchu, wypadkowości, powiązania z drogami innych kategorii, ale także na potrzeby sieci dróg krajowych zdecydowano, że optymalnym rozwiązaniem na najbliższe lata będzie kompleksowa rozbudowa istniejących odcinków bez zmiany przebiegu. Także szanowni państwo, szanowna pani poseł, te inwestycje będą realizowane w przeciągu najbliższych lat. Program na rozbudowę drogi krajowej 28 w Gorlicach, tak jak powiedziałem, został oszacowany na 73 miliony złotych. Program inwestycyjny polegający na przebudowie tej drogi na odcinku Nowy Sącz-Ropa to blisko 200 milionów złotych, dokładnie 195 milionów złotych. I program inwestycyjny od Ropy do granicy województwa 128 milionów złotych. Także to są te wymierne środki finansowe, które będą realizowane, można powiedzieć, że są już realizowane w to, aby poprawić bezpieczeństwo w ruchu drogowym na drodze krajowej nr 28 we wschodniej części województwa małopolskiego. Dziękuję bardzo. Dziękuję serdecznie. Bardzo proszę. Pytanie dodatkowe. Dziękuję panie marszałku. Panie ministrze. Bardzo dziękuję za tę odpowiedź. Natomiast chciałabym też o nowe inwestycje zapytać, o których pan minister powiedział. I chciałam zapytać, znowu w kontekście tego, co mówiłam, że jeżeli coś się udaje, to dlaczego nie więcej? Więc bardzo dziękuję za to, że Limanowa 3 Piwniczna znajduje się w programie budowy stu obwodnic. Ale moje pytanie, czy w tym programie znajdą się gorlice? Mimo, że tutaj przebudowujemy, czy ta przebudowa może nie powinna być w mniejszym zakresie, a gorlice potrzebują dużej obwodnicy? No i grybów, przez które się przejeżdża przez sam rynek. I na koniec jeszcze tutaj chciałabym zaapelować i poprosić pana ministra, to nie jest związane z tym pytaniem, ale z moim terenem i dokładnie z ROP-ą, o której tutaj już było kilka razy. Fundusz dróg samorządowych i droga powiatowa, która biegnie do Wysowej od ROP-y. I tam była taka przykra sytuacja, że powiat zwrócił się o pieniądze, otrzymał te pieniądze, ale nie podpisał umowy. I po prostu te pieniądze zostały z jednej strony gdzie indziej przeznaczone, ja o tym wiem. Ale czy jest szansa teraz na przywrócenie tej drogi, bo to jest bardzo ważna droga i ona już została rozpoczęta przy budowę, to zostawiam jako apel, prośbę, żeby przywrócić tę drogę z dofinansowaniem Funduszu Dróg Samorządowych na ten rok, bo starostwo jest gotowe na ogłoszenie przetargu już w tym momencie. Dziękuję. Proszę bardzo. Dziękuję bardzo, panie marszałku. Szanowni państwo, program Stół Obwodnic, zbyt mało czasu, aby o nim wcześniej można było powiedzieć, też jest realizowany. Mamy podpisanych już ponad 70 programów inwestycyjnych, a podpisanie programu inwestycyjnego jest ni mniej, ni więcej, jak tylko taką rzeczywistą decyzją o wykonaniu danego zadania, o rozpoczęciu realnej, o realnym rozpoczęciu danej inwestycji. Także ze 100 obwodnic, które będziemy w ramach tego programu realizowali, ponad 70 programów już mamy uzgodnionych i podpisanych. Gorlice znajdują się, budowa obwodnicy Gorlic znajduje się w programie w załączniku numer dwa. Załącznik numer dwa jest to załącznik, który pokazuje listę rezerwową we wszystkich regionach naszego kraju. Lista rezerwowa będzie realizowana wówczas, kiedy pojawią się oszczędności poprzetargowe na tych projektach, które są na liście podstawowej. Widzimy w tej chwili małe wyhamowanie, jeżeli chodzi o ceny na inwestycjach dużych, kilkuset milionowych. Jeżeli ten trend utrzyma się przez najbliższe lata, to jestem przekonany, że wiele zadań z tej listy rezerwowej będzie realizowane i spełnimy te oczekiwania, bardzo duże oczekiwania społeczne zarówno w Małopolsce, ale też na Mazowszu, w województwie śląskim, świętokrzyskim, podkarpackim, we wszystkich regionach. Natomiast wracając do drogi numer 28, w ramach programu 100 obwodnic na liście podstawowej znajdują się inne obwodnice Limanowej, Makowa-Podhalańskiego, Wadowic oraz już na Podkarpaciu miejsca piastowego. Także widzimy ten ciąg drogowy na linii wschód-zachód, na południu naszego kraju jako strategiczny i robimy wszystko, aby go udrażniać i likwidować wąskie gardła. Pytanie o Fundusz Ruch Samorządowych i to zagadnienie, które pani poseł poruszyła, ono jest analizowane od strony prawnej. Nie mogę teraz powiedzieć, w jaki sposób ten temat zostanie rozwiązany, natomiast bardzo gruntownie go przeanalizujemy i zobaczymy, co my, ale też wojewoda małopolski będzie mógł zrobić. Zobaczymy, do czego nas obliguje ustawa Funduszy Dróg Samorządowych i w jaki sposób ten problem można rozwiązać. Trzeba przyznać, że tutaj powiat postąpił zbyt pochopnie. Na początku nie podejmując tej umowy, nie podpisując tej umowy, bo gdyby tak się stało, to ta inwestycja byłaby realizowana bez żadnych przeszkód. Te środki, tak jak pani poseł powiedziała, zostały skierowane na inne zadania z listy rezerwowej Funduszu Dróg Samorządowych. Zobaczymy, jak ta lista i powiatowa, i gmina będzie konsumowana, ile tych oszczędności będzie się pojawiało na innych przetargach. Mamy relacje ze wszystkich województw, że te oszczędności naprawdę są. Czasami to są oszczędności rzędu 30%, nawet procent. Także kolejne zadania z listy rezerwowej wchodzą i są dofinansowywane. Zobaczymy, jak będzie można postąpić w tym przypadku. Będziemy tutaj działać na gruncie ustawy Funduszu Dróg Samorządowych. Dziękuję bardzo. Panie ministrze, gratulujemy. Dziękuję.