Rafał Weber przedstawia raport o bezpieczeństwie na drogach

Dziękuję bardzo Panie Marszałku, Panie i Panowie Posłowie, Wysoka Izbo. Zgodnie z zapisami artykułu 140e ustęp 3 i 4 ustawy Prawo o ruchu drogowym przewodniczącej Krajowej Rady składa Radzie Ministrów coroczne sprawozdanie dotyczące stanu bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz działań realizowanych w tym zakresie, a prezes Rady Ministrów składa przedmiotowy dokument Sejmowi, Senatowi i Prezydentowi. Obowiązek ten został zrealizowany w roku 2019 i prezentowane sprawozdanie zostało przyjęte przez stały Komitet Rady Ministrów oraz Radę Ministrów i przekazane do Sejmu, Senatu i Prezydenta Rzeczypospolitej Polski. Szanowni Państwo, prezentowany dokument obrazuje sytuację, z jaką mieliśmy do czynienia na polskich drogach w roku 2018. Dziś znamy już wstępne dane dotyczące wypadkowości w roku 2019. Będziemy wyciągać wnioski na przyszłość zarówno z tego roku, który minął niedawno, ale też z tego roku, którego dotyczy ten raport. Ze wstępnych danych wynika, że w roku 2019 udało się utrzymać trend spadkowy dotyczący ilości wypadków i rannych w tych wypadkach. Niestety odnotowujemy wzrost liczby ofiar śmiertelnych na polskich drogach. Jeżeli chodzi o spadek liczby wypadków i spadek liczby rannych, jest on większy, bardziej dynamiczny niż wzrost ofiar śmiertelnych. Natomiast tą niekorzystną tendencję, jeżeli chodzi o ofiary śmiertelne, musimy też odnotować. To wyraźny sygnał, że potrzebujemy jeszcze większej intensyfikacji działań podejmowanych na rzecz poprawy bezpieczeństwa w tym obszarze, szczególnie w obszarze zarządzania prędkością i ochrony pieszych. Jeżeli chodzi o statystykę, to rok 2018 i 31 674 wypadki drogowe. W tych wypadkach zginęło 2862 osoby, 31 więcej niż w roku 2017, czyli wzrost o 1,1%. Liczba rannych uległa zmniejszeniu o 5,3%. Czyli to, co powiedziałem, że na całe szczęście spada z w miarę dużą dynamiką liczba wypadków i liczba rannych. Natomiast ta niekorzystna tendencja liczby ofiar jest widoczna, ale jej skala jest mniejsza niż spadki w zakresie ogólnej liczby wypadków i liczby rannych. Chcę zaznaczyć, że poprawa stanu bezpieczeństwa to proces długofalowy, który wymaga przemyślane i perspektywicznej polityki bezpieczeństwa ruchu drogowego. Przez kolejne lata Krajowa Rada Bezpieczeństwa w ruchu drogowym stara się, aby realizować wytyczne wskazane w Narodowym Programie Bezpieczeństwa ruchu drogowego na lata 2013-2020. Efekty tych działań to redukcja w ostatniej dekadzie, między 2009 a 2018 liczby ofiar śmiertelnych wypadków drogowych o ponad 37%, czyli w tym czasookresie 10 lat mamy bardzo widoczny spadek liczby ofiar śmiertelnych wypadków drogowych. Również widoczny o 20% spadek liczby ciężko rannych. W roku 2018 odnotowaliśmy najmniejszą od lat liczbę wypadków w ruchu drogowym, ale też najmniejszą od lat liczbę ciężko rannych. Jednak trzeba podkreślić, że tempo zmian w tym zakresie, tempo zmian w zakresie niwelacji ofiar śmiertelnych w długookresowym trendzie okazało się podobnie jak w wielu państwach Unii Europejskiej zbyt wolne, aby zrealizować cele główne, jakie postawione zostały w roku 2013 w stosunku do roku 2020. Teraz przed Krajową Radą Bezpieczeństwa ruchu drogowym stoi ogromne wyzwanie, czyli opracowanie polityki działań w tym obszarze na kolejne lata. Będzie ona bazować na rzeczywistych i empirycznych potwierdzonych danych, ich wnikliwej analizie oraz realizowanych dotychczas działaniach informacyjnych i ich efektach, które możemy znaleźć w omawianym dokumencie. Szanowni Państwo, prezentując ten raport, chcę bardzo gorąco podziękować wszystkim tym, którzy byli zaangażowani w dotychczasowe działania związane z bezpieczeństwem w ruchu drogowym. Dziękuję za zrealizowane pomysły, dziękuję za aktywność, za kreowanie i inicjowanie tych działań, które są realizowane przez służby, przez policję, przez Inspekcję Transportu Drogowego. Tutaj naprawdę każdy dobry pomysł, każde ciekawe rozwiązanie jest brane pod uwagę, jest realizowane i wpływa na zwiększenie bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Szanowni Państwo, z racji tego, że nad tym raportem rozmawialiśmy już dwukrotnie w poprzedniej kadencji, nie zakończyliśmy prac, bowiem nie przyjęliśmy tego raportu w sali plenarnej, wracamy do pracy w tym zakresie. W tej kadencji odbyła się komisja, już pierwsze czytanie tego raportu podczas pracy komisji, padło wiele pytań, padły również odpowiedzi i informacje z naszej strony. Myślę, że ta dyskusja na sali plenarnej również będzie miała taki wymiar. Nie będę kontynuował wystąpienia i nie będę mówił o ogółach. Odniesiemy się do poszczególnych wystąpień parlamentarzystów, wystąpień przedstawicieli klubów, wystąpień parlamentarzystów. W tym zakresie służymy odpowiedzią na każde nurtujące pytanie i liczymy na współpracy, jeżeli chodzi o realizowane przez obecny rząd działania w zakresie poprawy bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Pan premier w swoim expose zapowiedział, że będzie to ważny element polityki rządu Prawa i Sprawiedliwości. Prowadzimy już pierwsze dyskusje na posiedzeniach komisji odnośnie działań legislacyjnych. Jesteśmy jako Ministerstwo Infrastruktury w trakcie dopinania programu inwestycyjnego na sieci i dróg krajowych, i sieci dróg lokalnych, które to inwestycje poprawią bezpieczeństwo w ruchu drogowym. Mamy w planach szeroko zakrojoną akcję edukacyjną. Także chcemy ten problem prowadzić na wielu polach, na wielu płaszczyznach. Zdajemy sobie sprawę, że prawo to jedno, ale inwestycje, edukacja i kontrola przestrzegania prawa to kolejne ważne elementy, ważne czynniki, które wpływają na bezpieczeństwo w ruchu drogowym. Chcemy właśnie o ten temat dbać wielopłaszczyznowo, aby przyniósł on jak najlepszy skutek. A skutek będzie wtedy, kiedy nadal będzie spadała liczba wypadków, kiedy nadal będzie spadała liczba rannych i wtedy, kiedy odwrócimy tą niekorzystną tendencję z ostatnich dwóch lat, kiedy nie mieliśmy do czynienia ze spadkiem tych, którzy stracili życie na polskich drogach. Bardzo dziękuję za to już, za dyskusję na komisji. Jestem do Państwa dyspozycji, jeżeli chodzi o dalszy przebieg prac nad tym dokumentem teraz w tym czytaniu. Dziękuję bardzo. Dziękuję.