Jerzy Polaczek krytykuje poprawki do ustawy o transporcie kolejowym

Panie Marszałek, Wysoka Izbo, Panie Ministrze. Kilka uwag na kanwie dyskusji w drugim czytaniu i zgłoszonych poprawek. Jest ich kilkanaście, przeglądałem je. Niektóre z nich były już prezentowane wcześniej. Ale ja się odnoszę do dyskusji i do tych poprawek i kwestii, które były podnoszone przez panów posłów, tym bardziej, iż część tych poprawek została odrzucona. Przedstawiłem argumentację, taką bardzo, można powiedzieć, elementarną, która towarzyszyła nieprzyjęciu ich w trakcie pracy komisji. Chciałbym się odnieść do dwóch takich kwestii, bo one się ponownie pojawiają. Ponownie będzie dyskutowana poprawka, mająca na celu dodanie artykułu 38a o przeznaczeniu środków budżetu państwa na dofinansowanie zarządców infrastruktury lokalnej i regionalnej niepowiązanych z głównymi zarządcami sieci krajowych Polski i innych państw, pod warunkiem, że długość zarządzanej sieci przez nich nie przekracza 300 kilometrów bez względu na obowiązek udostępniania infrastruktury. Panie i panowie, posłowie, wyraźnie podkreśliłem to w moim sprawozdaniu, iż nie można się zgodzić na wprowadzenie takiego przepisu do ustawy o transporcie kolejowym, w którym wprowadzamy nieograniczone i bezwarunkowe i obligatoryjne finansowanie infrastruktury, która nawet może nie być udostępniana ani eksploatowana. To jest przecież chyba oczywiste dla każdego, kto odpowiada za środki publiczne, tym bardziej, że dotychczasowe brzmienie przepisu ustawy w tym zakresie jest rozwiązaniem fakultatywnym. I druga kwestia, do której chcę się odnieść, to jest ponowna tutaj propozycja doprecyzowania w cudzysłowie treści ustawy w takim zakresie, aby grunty pozostałe po zlikwidowanych liniach i bocznicach mogły być za zgodą ministra przekazywanej jednostkom samorządu terytorialnego na cele transportowe użyczenie. Ja chciałbym tutaj odnieść się do tej dyskusji i raz jeszcze powtórzyć argumentację, która towarzyszyła odrzuceniu takiej propozycji w trakcie prac gmin. Może za wyjątkiem Warszawy, czy kilku innych wielkich jednostek samorządu terytorialnego nie stać na utrzymanie własnej infrastruktury kolejowej, czy też tramwajowej, a z punktu widzenia z kolei państwa istotne jest zachowanie tych aspektów planistyczno-przestrzennych, czyli utrzymania takiego korytarza w sytuacji takiej, w której taka infrastruktura kolejowa w przyszłości może być odtworzona. Reasumując, chciałbym raz jeszcze jako sprawozdawca komisji podkreślić i wyrazić satysfakcję, iż de facto wszystkie kluby parlamentarne poparły ten dobry rządowy projekt nowelizacji ustawy o transporcie kolejowym oraz nowelizacji szeregu innych ustaw. O godzinie 13.00 jest planowane posiedzenie Komisji Infrastruktury celem rozpatrzenia tych poprawek. Także dziękuję panią i panu posłem za uwagę, panu ministrowi.