Tadeusz Woźniak - poparcie dla zmian w przepisach emerytalnych

Panie Marszałku, Wysoki Sejmie, przypadł mi w udziale zaszczyt przedstawienia stanowiska Klubu Parlamentarnego Solidarna Polska w sprawie sprawozdania Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, zawartego w druku sejmowym nr 1200. Senacki projekt z dnia 12 maja 2012 roku został zawarty w druku 569. Minęło sporo czasu zanim doczekał się pierwszego czytania, a przecież projekt ten stanowi wykonanie obowiązku dostosowania przepisów prawa do wyroku z dnia 5 lipca 2010 roku stwierdzającego niekonstytucyjność przepisu artykułu 9 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. W myśl powołanego artykułu 9 ust. 1 okresy zatrudnienia obywateli polskich za granicą uwzględnia się przy ustalaniu prawa do emerytury i renty oraz przy obliczaniu ich wysokości pod warunkiem stałego zamieszkania zainteresowanego na obecnym obszarze Rzeczypospolitej Polskiej. Taki zapis godzi w konstytucyjną zasadę równości i sprawiedliwości społecznej. Trybunał Konstytucyjny uznał za niekonstytucyjny wymóg stałego miejsca zamieszkania na obecnym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej jako warunek uznania za okresy składkowe przy ustalaniu prawa do renty rodzinnej, okresów zatrudnienia obywateli polskich za granicą w organizacjach międzynarodowych, zagranicznych, instytucjach i zakładach, do których zostali skierowani w ramach współpracy międzynarodowej lub w których zostali zatrudnieni za zgodą właściwych władz polskich. Trybunał Konstytucyjny zauważył także, iż przesłanka do Micylu, a więc ograniczająca prawo doświadczeń z uwagi na miejsce zamieszkania jest obecna w ustawie o emeryturach i rentach z Funduszu Bezpieczeń Społecznych i wymaga to zmiany ustawy w celu dostosowania jej do wymogów Konstytucji. Senat dwukrotnie podejmował próby dostosowania ustawy do wyroku Trybunału Konstytucyjnego, a więc do zapisów konstytucyjnych. Z nieznanych powodów projekty te były dotychczas w Sejmie sabotowane, co ma niebagatelny wpływ na świadczenia osób, którym odmawiano dotychczas prawa doświadczeń, powołując się na zapisy niezgodne z Konstytucją. Propozycja zawarta w projekcie ustawy sprowadza się do nadania nowego brzmienia artykułowi 9 zmienianej ustawy. Z artykułu 9 w nowym brzmieniu usunięto przesłankę stałego miejsca zamieszkania na obecnym terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Eliminuje też kryterium do Micylu w odniesieniu do pozostałych sytuacji określonych w przepisach, do których odsyła artykuł 9 ust. 1 i 2 ustawy. Przepis ten miałby rozstrzygać wyłącznie o tym, że okresów w nim wskazanych nie uwzględnia się przy ustalaniu prawa doświadczeń w wypadku, gdy z ich tytułów wypłacane jest świadczenie rentowe z instytucji zagranicznej inne niż renta z ubezpieczenia dodatkowego. Klub Parlamentarny Solidarna Polska uważa, że projekt cenacki zawarty w druku 569 i w druku 1200 wykonuje wyrok Trybunału Kostczynego, poprawia obowiązujący stan prawny i zasługuje na poparcie. Klub Parlamentarny Solidarna Polska zagłosuje za przyjęciem proponowanej ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Dziękuję.