Zbigniew Sosnowski: skierować projekt o ochronie danych do komisji

Szanowna Pani Marszałek, Szanowny Panie Ministrze, Wysoka Izbo. Przystępujemy dzisiaj do procedowania w pierwszym czytaniu nowej normy prawnej regulującej ochronę danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości. Jest to rządowy projekt ustawy o obszernej objętości, zawierający bardzo szczegółowe rozwiązania i regulacje w przedmiocie ochrony, w tym i przetwarzania danych osobowych, lecz związanych wyłącznie z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości. Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego Unia Europejskich Demokratów, mając na względzie obecną sytuację geopolityczną, ze zrozumieniem i należną powagą dokonał oceny przedmiotowego projektu ustawy. Projekt określa zasady i warunki ochrony danych osobowych przetwarzanych przez właściwe organy w celu rozpoznawania, zapobiegania, wykrywania i zwalczania czynów zabronionych, w tym zagrożeń dla bezpieczeństwa i porządku publicznego, a także wykonywania tymczasowego aresztowania, kar, kar porządkowych i środków przymusu skutkujących pozbawieniem wolności. Dyspozycja projektu ustawy zawiera także zapisy traktujące o prawach osób, których dane osobowe są przetwarzane przez właściwe organy w celach, o których wspomniałem powyżej. Projekt zakłada także sposób prowadzenia nadzoru nad ochroną danych osobowych przetwarzanych przez właściwe organy z wyłączeniem danych osobowych przetwarzanych przez sądy i prokuraturę. Nie sposób w tym miejscu pominąć zapisów traktujących o zadaniach organu nadzorczego, obowiązkach administratora i podmiotu przetwarzającego, sposobie zabezpieczenia danych osobowych, a także trybie współpracy z organami nadzorczymi w innych państw Unii Europejskiej. Projekt zawiera także przepisy o odpowiedzialności karnej za naruszenie przepisów zawartych w projekcie omawianej ustawy. O ile na pierwszy rzut oka projekt wydawać by się mógł kolejnym, rygorystycznym rozwiązaniem, o tyle po wnikliwej analizie jego lektury do takiego wniosku już dojść nie można. Istotnie przepisy w sposób dość skondensowany mogą usprawiać wrażenie brzmiących rygorystycznie w odniesieniu do przeciętnego obywatela, o tyle głębsza analiza projektu nakazuje zwrócenie uwagi także na fakt, że zawiera on cały szereg rozwiązań zabezpieczających, w tym zadań nałożonych na organ nadzorczy, o czym traktuje chociażby zapis artykułu 5. Przepisy projektu traktują także o możliwości skargi do sądu administracyjnego na decyzję prezesa urzędu, co stanowi gwarancję dla obywateli zmierzającą do zapewnienia skutecznej ochrony danych osobowych zbieranych w celach skazanych ściśle w ustawie. Zaś rozdział trzeci traktuje o zasadach dotyczących przetwarzania danych osobowych, w tym i niedopuszczalności przetwarzania takich danych, jak pochodzenie rasowe, etniczne, poglądy polityczne, przekonania religijne, światopoglądowe czy przetwarzanie danych genetycznych. W tym miejscu nie sposób nie wspomnieć o prawach osób, których dane dotyczą. Projektowany rozdział piąty poświęcony jest w całości administratorowi i podmiotowi przetwarzającemu dane osobowe. Projekt zawiera także możliwość używania nowych technologii, co zdaniem mojego klubu wymaga spokojnego, szczegółowego oraz dogłębnego i analitycznego wyjaśnienia co do zakresu i potrzeb. Pragnę w tym miejscu, co zaiste interesować będzie każdego obywatela, wspomnieć o przepisach zabezpieczających dane osobowe, o czym mowa w artykule 39 projektu ustawy. W odniesieniu do tej problematyki nasuwają się liczne pytania i uwagi, a to w odniesieniu do sytuacji realnego i rzeczywistego zabezpieczenia danych osobowych. Wysoka Izbo, wychodząc naprzeciw celom określonym w projekcie ustawy, nie negując racjolegizm jej uchwalenia i wprowadzenia w życie z jednej strony, z drugiej zaś dopracowania materii ustawy zabezpieczającej prawa i wolności obywateli, Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego Unii Europejskich Demokratów opowiada się za skierowaniem projektu do dalszych prac w Komisji Sejmowej. Dziękuję bardzo.