Zbigniew Sosnowski przestrzega przed projektem o podsłuchach

Szanowny Panie Marszałku, Wysoka Izbo, Panie Ministrze. Po wyborach w 2015 roku i ukonstytuowaniu się z Sejmu VIII kadencji, Polskie Stronnictwo Ludowe stało się ugrupowaniem opozycyjnym. Nie oznacza to bynajmniej i z założenia, a wręcz z Urzędu, Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego będzie negował i blokował wszelkie inicjatywy, bądź to rządowe, bądź zgłaszane przez większość parlamentarną. Tak nie będzie, bo doprowadziłoby to do skrajnej nieodpowiedzialności. Proszę jednak nie zwalniać nas z obowiązku myślenia i zdroworozsądkowego podchodzenia do zgłaszanych projektów, szczególnie w sytuacjach, gdy mają one kluczowe znaczenie dla całego społeczeństwa. Z taką materią mamy tutaj dzisiaj właśnie do czynienia. Wniesiony przez grupę posłów projekt ustawy ma znaczenie nieczysto redakcyjnych, czy nawet porządkujących legislacyjnie zapisów. Przeciwnie, w sposób zdecydowanie funkcjonalny zmienia dotychczasowe dyspozycje, nadaje im nowe brzmienie i znaczenie, co nie będzie mogło pozostawać obojętnym przy stosowaniu całego prawa policyjnego. Skoro zaistniała potrzeba zmian zakresowych wskazanej materii, to logicznym jest, aby inicjatywę ustawodawczą przejął w tym zakresie rząd. To rząd dysponuje wiedzą i dostępem do wszelkich danych, szczególnie w tak wrażliwej materii. Według teraz zaproponowanego w obecnej kadencji poselskiego projektu ustawy, służby specjalne będą mogły nas podsłuchiwać nawet przez 18 miesięcy przy braku, i co jest najistotniejsze, niezależnej kontroli nad służbami i stosunkowo zbyt łatwym dostępie służb do danych telekomunikacyjnych. Projekt nie ogranicza możliwości służb sięgania po dane telekomunikacyjne do spraw poważnej przestępczości, z czym się zgadzamy. Ale niestety służby będą mogły sięgać też po nie w sprawach błahych, bez konieczności uzyskania zgody sądu. Służby w dalszym ciągu nie będą też miały obowiązku informowania obywateli, wobec których nie będą stawiać zarzutów, że byli inwigilowani, chociaż Trybunał Konstytucyjny uznał, że taka informacja należy się każdemu obywatelowi. W sumie obecny projekt poselski, tak jak i poprzedni senacki, zawiera regulacje niezgodne z prawem Unii Europejskiej ze względu m.in. zbyt szeroki katalog przestępstw uzasadniających udostępnienie danych, brak mechanizmu uprzedniej kontroli sądu, np. w postaci sędziego do spraw postępowania przygotowawczego lub niezależnego organu nad udostępnieniem danych oraz nieprecyzyjny i uznaniowy okres przetwarzania udostępnionych danych. Merytorycznie rzecz biorąc, również aktualny projekt poselski nie wykonuje wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 30 lipca 2014 roku sygnatura akt K23,11 i całkowicie pomija wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 8 kwietnia 2014 roku w sprawach połączonych C293,12 i C594,12. Tak naprawdę większość rozwiązań zaproponowanych w poselskim projekcie jest zbieżna z projektem ustawy o zmianie ustawy o policji oraz niektórych innych ustaw przygotowanych w poprzedniej kadencji przez Senat. Co bardzo istotne, ten senacki projekt był krytykowany przez ówczesną opozycję, a dzisiaj rządzących. Godzi się także podnieść fakt, iż tą właśnie ustawą miałyby nastąpić zmiany w całym szeregu tzw. ustaw okołopolicyjnych. Brak spokojnej, wnikliwej i rzeczowej dyskusji oraz brak wysłuchania na tej sali stanowisk organów podmiotów, których zmiany mają dotyczyć, powoduje i zgody mojego klubu na takie procedowanie być nie może. Do tak poważnych i o kluczowym znaczeniu zmian posłowie wminni zapoznać się zarówno z opiniami, jak i stanowiskiem prokuratora generalnego i pierwszego prezesa Sądu Najwyższego. To te właśnie organy będą najbardziej zainteresowanymi podmiotami w ewentualnym stosowaniu stanowionego przez Wysoką Izbę Prawa w tym właśnie zakresie. Niejako na marginesie podkreślę, że zarówno tryb i sposób w pełni determinują Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego do złożenia wniosku o odrzucenie projektu ustawy z druku nr 154 co niniejszym czy nie. Dziękuję za uwagę. Dziękuję.