Tomasz Szymański: Krytyka braku klucza podziału środków

Panie Marszałku, Wysoka Izbo, Panowie Ministrowie. Zapewnienie bezpieczeństwa obywateli to jedno z kluczowych zadań naszego rządu. Każdego rządu. Profesjonalizm funkcjonariuszy policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej czy Biura Ochrony Rządu bez wątpienia jest podstawą, fundamentem niezbędnym do realizacji tego zadania. Cieszę się, Panie Ministrze, że proponowany przez rząd program jest niejako kontynuacją działań rządu Platformy Obywatelskiej i PSL. Bezdyskusyjnym jest, że bezpieczeństwo i profesjonalizm kosztują. Dlatego chcąc zapewnić bezpieczeństwo obywatelom naszego kraju, musimy przeznaczyć możliwie duże środki na ten cel. Doskonale widoczne było to w działaniach poprzedniego rządu, który na modernizację i budowę nowych komend i komisariatów policji w ciągu trzech lat przeznaczył 1 mld zł, który zwiększył wydatki budżetowe na obronność do 2% PKB, który gwarantował bezpieczeństwo i stabilizację wszystkim Polakom bez wyjątku. Odpowiedzialne, uczciwe, transparentnie i z szacunkiem. Procedowany dziś projekt ustawy, jak już wcześniej wspomniałem, jest niejako kontynuacją tych działań. Różnica polega jednak na tym, że działania rządu PO-PSL realizowane były na podstawie aktów prawnych szczegółowo opisujących sposób tego działania, dzięki czemu były transparentne. Przedłożony Wysokiej Izbie projekt, mimo że zakłada wydatkowanie ze środków publicznych, nie określa dokładnego sposobu ich podziału oraz kryteriów, którymi kierować miałyby się, czy wręcz zobowiązane byłyby osoby dokonujące ostatecznego podziału tychże środków. Jest co prawda dokonany podział środków na konkretne formacje i szeroko rozumiane działania, brakuje jednak konkretnego, transparentnego sposobu tzw. klucza, swoistej instrukcji dalszego, ostatecznego podziału tychże środków. Panie ministrze, ostatnie wydarzenia z Podlasia utwierdzają mnie w przekonaniu, że w procedowanym projekcie ustawy konieczne jest zapisanie klucza ostatecznego podziału środków w poszczególnych formacjach. I nie chodzi tu mi o klucz polityczny. Panie ministrze, lecz o konkretne zapisy jednostce spełniającej takie i takie kryteria należy się taka i taka kwota na konkretne działanie. Na przykład remont, broń, pojazd. Jestem przekonany, że bez takich zapisów dochodzić będzie do nadużyć. Ci rozrzucili konfetti, to dostaną nowy radiowóz. Ci zatańczyli, to wyremontują im komisariat. A ci nie byli kreatywni, nie dostaną nic. Lub idąc dalej. Tu burmistrz udzielił mi poparcia w wyborach, to wyremontuję mu komisariat. Tu poparcia nie było i remontu nie będzie. Panie ministrze, w swoim wystąpieniu podkreślił pan, że procedowany projekt wpłynie na poprawę skuteczności i sprawności działania poszczególnych służb, stworzy warunki sprzyjające realizacji ustawowych zadań, zwiększy motywację do pracy. Twierdził pan minister, że ów program wpłynie na jakość funkcjonowania polskich służb. Zapomniał jednak pan minister dodać o tym, że profesjonalizm tworzy się latami. Zapomniał pan minister, że do sprawnego, profesjonalnego funkcjonowania każdej formacji niezbędne jest budowanie latami doświadczenie oraz poczucie stabilizacji. Niestety rząd Prawa i Sprawiedliwości degraduje lub wyzbywa się z policji, Straży Granicznej, Straży Pożarnej czy Biura Ochrony Rządu, funkcjonariuszy z wieloletnim stażem w służbie, z wieloletnim doświadczeniem, profesjonalistów. Wyzbywa się ich tylko dlatego, że urodzili się w takiej, a nie innej rzeczywistości. Tylko dlatego, że choćby przez chwilę zajmowali szeregowe stanowisko w konkretnej formacji, służb nieminionego ustroju. Osobiście znam funkcjonariuszy, którzy w poprzednim ustroju zaczynali pracę i wykonywali ją dobrze na rzecz mieszkańców lokalnej społeczności, nigdy przeciwko nim. Dziś wielu z tych funkcjonariuszy zostało zwolnionych. Zapomniał pan minister powiedzieć o tym elemencie modernizacji policji, Straży Granicznej, Straży Pożarnej czy Biura Ochrony Rządu. Zapomniał pan minister powiedzieć o prawdziwej modernizacji i wykonaniu dobrej zmiany. Jednak mając na uwadze to, o czym wcześniej powiedziałem, że te pieniądze, które przyczynią się do modernizacji, do poprawienia funkcjonowania służb mundurowych, spowodują też nasze zainteresowanie pracą w komisji nad tym projektem. Dziękuję bardzo.