Elżbieta Witek zapowiada poparcie dla zmian w regulaminie Sejmu

Panie Marszałku, Wysoka Izbo w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość chciałabym przedstawić stanowisko w sprawie projektu uchwały zmieniającego regulamin Sejmu, druk 3441. Jak była mowa o tym wcześniej, Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej daje prawo każdemu obywatelowi do występowania z petycją do organów władzy publicznej, a Sejm takim organem władzy publicznej niewątpliwie jest i jest zobowiązany petycję rozpatrywać. 11 lipca 2014 roku Sejm przyjął ustawę o petycjach. W związku z tym należało dostosować regulamin Sejmu do tejże ustawy. Na dziś obowiązujące przepisy regulaminu Sejmu w żaden sposób nie rozstrzygają procedury rozpatrywania petycji. W tej propozycji komisyjnej zmian regulaminu Sejmu dokonuje się podziału kompetencji między marszałka Sejmu a powołaną stałą komisję do spraw petycji. Mówi się o tym, że to marszałek Sejmu będzie zajmował się kwestiami formalnymi, czyli stwierdzi, czy petycja spełnia wszystkie wymogi petycji, a następnie skieruje ją do rozpatrzenia do stałej komisji do spraw petycji, która będzie miała możliwość wyrażenia opinii, podjęcia inicjatywy ustawodawczej bądź uchwałodawczej, a także wprowadzenia poprawek w drugim czytaniu. To jest bardzo istotne ze względu na to, że Izba jako całość, zgodnie z ustawą o petycjach, mogłaby to rozpatrywać na sali plenarnej. Ale wtedy podejrzewam, że mielibyśmy trochę problemów, bo nie wiemy, ile tych petycji do Sejmu będzie wpływało. W związku z tym wydaje się, że znacznie skuteczniejsze będzie rozpatrywanie tych petycji przez komisję stałą. Panie posłanki i panowie posłowie, chciałam jeszcze zwrócić uwagę na jedną ważną sprawę, mianowicie na zasadę polegającą na tym, że te petycje, które wpłyną do Sejmu danej kadencji, a nie zostaną do końca kadencji rozpatrzone, nie podlegają dyskontynuacji, co oznacza, że w następnej kadencji Sejmu te petycje, które wpłynęły do marszałka Sejmu będą musiały być rozpatrzone. W artykule drugim tej zmiany proponowanej w regulaminie Sejmu jest zapis mówiący o tym, że te przepisy miałyby wejść w życie równo z przepisami związanymi z ustawą o petycjach, czyli 6 września bieżącego roku, z wyjątkiem tych przepisów, które mówią o powołaniu komisji stałej do spraw petycji. W zamierzeniu projektodawców tej uchwały było to, ażeby można było taką komisję powołać jeszcze podczas tej kadencji Sejmu i żeby móc rozpatrywać pierwsze petycje już po 6 września. Wprawdzie mam obawy, czy uda nam się jakąkolwiek petycję rozpatrzyć, ponieważ wiemy, że to jest końcówka tego Sejmu, ale przynajmniej będziemy mieć gwarancję, że jeśli takie petycje wpłyną do Sejmu obecnej kadencji, to Sejm następny będzie musiał je rozpatrzyć. Biorąc pod uwagę, że obecne zapisy regulaminu Sejmu rzeczywiście w żaden sposób nie regulowały zasad i trybu postępowania z petycjami, a jednocześnie nakładały na Sejm obowiązek rozpatrywania tych petycji, uznajemy te zmiany w regulaminie Sejmu za zasadne i potrzebne i wobec tego nasz klub będzie głosował za przyjęciem tej uchwały wprowadzającej zmiany do regulaminu Sejmu. Dziękuję bardzo. Proszę bardzo. Dziękuję. Dziękuję. Dziękuję.