Mirosława Nykiel alarmuje o pośpiechu przy ustawie o elektromobilności

Dziękuję bardzo Pani Marszałek, Wysoka Izbo, Panie Ministrze. W imieniu klubu Koalicja Obywatelska mam zaszczyt przedstawić oświadczenie do druku 1633 projektu ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych oraz o zmianie innych ustach. Ale już na samym początku, Panie Ministrze, pragnę zaprotestować i wyrazić swoje oburzenie przeciwko bylej jakości stanowienia prawa w tej Izbie. Otóż ten projekt ustawy trafił wczoraj do nas. Dzisiaj mamy pierwsze czytanie. Za dwie godziny posiedzenie komisji. Jutro drugie czytanie, a w czwartek pewnie będziemy chcieli przegłosować. Tak, to nie świadczy dobrze ani o poważnym problemie, jaki jest rozwój elektromobilności w Polsce, ani o nas posłach, którzy są odpowiedzialni przed wyborcami za jakość stanowienia prawa, a tym bardziej jak traktujemy naszych wyborców, obywateli, którzy za to wszystko zapłacą i za ewentualne pomyłki. Panie Ministrze, naprawdę proszę o zastanowienie się nad tym, bo to jest zbyt poważne, żeby na hybcika z godziny na godzinę, z dnia na dzień w taki sposób potraktować ustawę. A wiem, że zakończyli się negocjacje już w lutym. Projekt został zakończony z wszystkimi partnerami już w lutym. I nie było powodu, żeby wcześniej ten projekt nie wprowadzić pod obrady. Powtarzam jeszcze raz, Koalicja Obywatelska nie daje zgody na takie traktowanie przepisów prawa i takiej byle jakości stanowienia prawa. Projekt dotyczy niezwykle ważnej, jak już to zostało powiedziane, sprawą, jak jest rozwój elektromobilności w Polsce, a która w świecie rozwija się bardzo dynamicznie. I przyczynia się do neutralności klimatycznej oraz rozwoju ekologii w sektorze transportu. W projekcie prowadza się pojęcia rozwiązania dotyczące planowanego powstania infrastruktury tankowania wodoru i wszelkich wymaganych regulacji określających nie tylko podstawowe definicje ustawowe, ale również konkretne rozwiązania, które będą impulsem do rozpoczęcia wykorzystania wodoru jako paliwa alternatywnego w transporcie. Proponowane przepisy określają także organy odpowiedzialne za dopuszczenie do użytku stacji wodoru i ich niezbędną kontrolę techniczną. Wprowadzenie tych przepisów jest konieczne, gdy zakłada, że nowe paliwo alternatywne będzie miało zastosowanie w różnych segmentach gospodarki, we flotach pojazdów, w logistyce przemysłowej oraz w transporcie publicznym. Wodór będzie też paliwem alternatywnym w transporcie kolejowym i morskim, a także w niedługiej perspektywie pojawią się, miejmy nadzieję, na drogach samochody osobowe napędzane wodorem. Projekt ustawy nowelizuje przepisy ustawy z dnia 11 stycznia 2018 roku w zakresie definicji wodoru, bo to pojęcie było tam zbyt wąsko ujęte i nie dawało szans na rozwój. Zmiana projektowanej ustawy obejmuje kontroli stacji ładowania przez właściwe inspekcje, Urząd Dozoru Technicznego UDT oraz Transportu Dozoru Technicznego TDT nadaje szczególne uprawnienia w zakresie obowiązkowych kontroli związanych z podejrzeniem wystąpienia zagrożenia dla bezpieczeństwa. Analizując zapisy projektu ustawy nasuwają się wątpliwości. Otóż z ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych znika część przepisów z art. 64-66 dotyczących realizacji mechanizmu interwencyjnego, w ramach którego operatorzy z systemów dystrybucyjnych mieli wybudować brakującą liczby stacji ładowania, o ile próg minimalny nie został osiągnięty w trybie rynkowym. Przypadek ten zaistniał w większości polskich miast spoza Katowicami. Aktualni OSD już nadal realizują budowę stacji, a ustawodawca nie wyjaśnił szerzyć, jaki los prawny czeka projekty będące w toku. Z uwagi na ten powyższy argument oraz zaproponowane rozwiązania w sprawie repozytorium indywidualnych kodów ID i kontrowersji wokół opłat, bo opłaty miesięczne za danie kodu i jego utrzymanie w systemie teleinformatycznym spowodują nie konkurencyjność polskich podmiotów, które działają na rynku, a nie dotyczą tych zagranicznych, których ta platforma europejska wprowadzona nie dotyczy. Ten nowy obowiązek dla polskich dostawców usługi ładowania będzie pogorszenie pozycji konkurencyjnej względem podmiotów zagranicznych. Panie ministrze, dlaczego w takim tempie procedujemy tak ważną ustawę, co spowodowało, że nie wprowadziliście wcześniej projektu pod te obrady i czy uwzględnicie nasze uwagi wniesione w czasie omawianego projektu, bo od tego uzależniamy poparcie tegoż projektu. Dziękuję za uwagę. Dziękuję pani poseł.