Stanisław Gawłowski broni OSP i zapowiada 10 poprawek

Panie Marszałek, Panie Premierze, Panie Prezesie, Panie Ministrze, Wysoka Izbo. Rzeczywiście to jest projekt, który będzie wspierany przez wszystkie strony sceny politycznej, bo to jest projekt ustawy, na który druhowie strażacy czekali już od lat i swoje propozycje w tej części, choćby w tym projekcie obywatelskim, który wpłynął do Sejmu w poprzedniej kadencji, wyrazili. Polski model to jest rzeczywiście pewien sposób dobry do pokazywania i chwalenia się w Europie. Ja wiem, że kraje sąsiednie, Litwini, Ukraińcy próbują bezpośrednio kopiować jeden do jeden system, który jest w Polsce zbudowany i oparty na przecież ochotnikach, ludziach, którzy poświęcają swoje zdrowie, czasami życie, czasami życie, po to, żeby nieść pomoc innym, po to, żeby ratować majątek i dobytek. I chwała tak naprawdę wszystkim rządom, że przez lata dostrzegały potrzebę wsparcia ochotniczych straży pożarnej, bo to jest jeden z najtańszych systemów niesienia pomocy innym. Gdybyśmy nie mieli ochotników, gdybyśmy chcieli oprzeć pomoc tylko i wyłącznie o Państwową Strażę Pożarną, o to przecież wydatki byłyby znacząco, znacząco większe. W związku z tym, mówiąc szczerze, ta dyskusja o tym, czy w OSR-ze, czy to oceniliśmy, czy kwota siaka, uwaka, gdybyśmy próbowali tylko i wyłącznie przenieść do takiego wymiaru czysto komercyjnego, to ten OSR musiałby być wypełniony w miliardach złotych, a nie w milionach. I warto o tym pamiętać. Za każdym razem, gdy tylko i wyłącznie do poziomu pieniędzy próbujemy sprowadzić sprawę udzielania pomocy innym. Tak jak powiedziałem, wszystkie rządy przez lata mam osobiście satysfakcję, że wiele lat temu jako minister uczestniczyłem w podpisywaniu porozumienia pomiędzy Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska, a Państwową Strażą Pożarą na finansowanie, wtedy również ministrem spraw wewnętrznych i administracji, na finansowanie zadań związanych z doposażeniem Państwowej i Ochotniczej Straży Pożarnej. I cieszę się, panie ministrze, że ten program do dzisiaj jest realizowany, że nie zlikwidowaliście tego programu, bo to był program rozpoczęty w trakcie rządów Platformy Obywatelskiej. Tak samo jak cieszę się, że pieniądze, które zostały zapisane w nowej perspektywie, tej, która jest realizowana w perspektywie unijnej na finansowanie zadań dotyczących doposażenia zarówno zawodowej, jak i Ochotniczej i Straży Pożarnej, był tworzony w czasach rządów Platformy. No i dzisiaj on jest skutecznie realizowany, bo dzięki temu zarówno Państwowa Straż Pożarna, jak i Ochotnicza Straż Pożarna jest doposażana w tak niezbędny i potrzebny sprzęt. Poświęcenie ludzi, zaangażowanie ludzi to jest jedno, ale ci ludzie wymagają rzeczywiście dobrego wyposażenia i doosłego sprzętu. Ale coś, co jest, ktoś powie, że lepsze jest z drogiem dobrego, ale jesteśmy na etapie ciągle plac parlamentarnych i ja też mam świadomość, jak ważną rolę Ochotnicze Straże Pożarne pełnią szczególnie w małych miejscowościach. Pan senator Jackowski wyszedł, ale to pytywał o ten obszar i zaangażowanie związane z działalnością Straży Pożarnych w tej części dotyczącej kultury, kulturotwórczości. Jest pewien kłopot, jest ten pewien kłopot, bo przy tych zapisach, które są obecnie w projekcie ustawy, to Ochotnicze Straże Pożarne mogą zajmować się działalnością związaną z ochroną życia, zdrowia, mienia lub środowiska. Jeżeli zawężamy tak bardzo i nie dostrzegamy spraw, które, a mogą być jednostki, które na przykład prowadzą młodzieżową orkiestrę strażacką i nic więcej, w związku z tym de facto wylatuje z możliwości funkcjonowania tego typu drużyna jako Ochotnicza Straż Pożarna. Mógłbym wskazać jeszcze kilka innych przykładów i propozycji poprawek, które za chwilę złożę do pani marszałek, przedłożę pani marszałek, ale to jest jedna z nich. Chciałbym, żeby to było w szczególności, żeby otworzyć tylko ten katalog, ale nie zamykać i zakładam, panie ministrze, że w tej sprawie nie będzie sporu między nami, bo przecież nam wszystkim zależy na tym, żebyśmy, panie ministrze, nam wszystkim zależy na tym, żeby tego typu możliwości działania było. Przecież to nie jest wbrew komukolwiek, tylko otwierająco i wspierająco ten projekt, który został przekazany. Sprawa druga, to już trochę wynikająca z życia, ale różnie bywa w samorządach lokalnych. Różnie bywa. Czasami jest tak, że lokalny wójt nie przepada za szefem jakiejś Ochotniczej Straży Pożarnej. Jest o coś spór. Czasami tak bywa. To nie są wyjątkowe przypadki, od razu powiem, bo te spory są, pojawiają się w różnych miejscach. W związku z tym nakładanie takiego obowiązku, że o to musi być podpisana umowa między gminą a jednostką Ochotniczej Straży Pożarnej, grzecznie powiem, jest jakby nad regulacją prawną. Ona do niczego dobrego nie prowadzi. Ona tam, gdzie są te konflikty, czasami spory wynikające z konkurowania o stanowisko wójta. Nic nadzwyczajnego, ale takie rzeczy też się przecież zdarzają. Więc wprowadzenie tego do ustawy i narzucenie tego obowiązku ustawowego tak naprawdę spowoduje i pogłębi ten konflikt. Nic dobrego nie rozwiążemy, spowodujemy tylko i wyłącznie większy konflikt. Zautrudnimy działalność tejże jednostce, bo ona być może do tej umowy nie będzie w stanie podpisać, bo warunki zaproponowane przez miejscowego wójta będą nie do przyjęcia. Więc po co? Pytam, po co wprowadzać tego typu zapisy do ustawy? Mógłbym jeszcze te pozostałe poprawki również umawiać, ale żeby nie przedłużać nadzwyczajnie czasu. Panie Marszałek, 10 poprawek. One naprawdę doprecyzowują, dają szansę na to, żeby ochotnikom w Polsce można było łatwiej, żeby mogli łatwiej funkcjonować i działać i żeby rzeczywiście, tak jak już dzisiaj tutaj to z tej mównicy padło, Bogu na chwałę, ludziom na ratunek. I żebyśmy o tym pamiętali, że ci ludzie naprawdę poświęcają swoje życie, swoje zdrowie, niosąc pomoc innym, a my stwórzmy im warunki do możliwie najlepszego działania, bez dyskusji o to, czy w OSR-ze jest to lepiej, czy gorzej opisane i bez dyskusji o tym, czy coś jest dointerpretowane. Jeżeli są wątpliwości, zróbmy tak, żeby tych wątpliwości nie było. Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję.