Marzena Okła-Drewnowicz przedstawia zmiany w ustawie o pomocy społecznej

Panie Marszałku, Wysoka Izbo, w imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska pragnę przedstawić stanowisko dotyczące projektu ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych innych ustaw. Proponowana nowelizacja dotyczy przede wszystkim zmiany w ustawie o pomocy społecznej oraz zmiany w ustawie o rencie socjalnej. Te zmiany podyktowane są po pierwsze koniecznością wyjścia naprzeciw nowym wyzwaniom, które pojawiają się w obszarze polityki społecznej, a po drugie wynika z konieczności doprecyzowania niektórych przepisów, zwłaszcza ustawy o pomocy społecznej, w kontekście pojawienia się nowych aktów prawnych. Myślę tutaj o ustawie o wspieraniu rodziny i pieczy zastępczej, a także myślą tutaj o ustawie o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców. I tak właśnie w omawianym projekcie dokonuje się zmiany definicji średniego miesięcznego utrzymania w domu pomocy społecznej. Projektodawcy również zakładają poszerzenie katalogu zadań samorządu województwa o diagnozowanie i monitorowanie wybranych problemów społecznych, a szczególnie właśnie w sektorze ekonomii społecznej. Kolejna zmiana ma na celu uproszczenie procedury wyliczania wysokości świadczeń w przypadku zbiegu uprawnień do zasiłku stałego i zasiłku okresowego. Tutaj proponuje się, aby w sytuacji, kiedy dana osoba posiada uprawnień do zasiłku okresowego, nie był on brany pod uwagę przy wyliczaniu właśnie uprawnień do zasiłku stałego. Zaproponowano także dodanie nowego typu domu pomocy społecznej, a więc domu pomocy społecznej dla osób uzależnionych od alkoholu. Taki postulat składali przede wszystkim samorządowcy. I tutaj proponuje się, aby to skierowanie, ten pobyt był czasowy do 12 miesięcy, a w szczególnych przypadkach do 18 miesięcy. Następna propozycja polega na przesądzeniu, iż całość kwoty odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej przeznacza się na utrzymanie domu pomocy społecznej. Nowelizacja ustawy o pomocy społecznej ma na celu umożliwienie wojewodzie również zwiększenia dotacji kwoty dla powiatów prowadzących domy pomocy społecznej przeznaczone dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie lub zlecających im ich prowadzenie. Co istotne, w artykule 4 projektu ustawy proponuje się wydłużenie o rok terminu obowiązywania zezwoleń warunkowych na prowadzenie domu pomocy społecznej. To jest bardzo ważne, ponieważ te domy, gdyby nie było tej nowelizacji, nie miałyby możliwości właściwie funkcjonowania jeszcze w bieżącym roku, a w efekcie pensjonariusze należałoby przenieść do innych domów pomocy społecznej, co spowodowałoby zagęszczenie w innych domach pomocy społecznej i właściwie nieracjonalność wydatkowania tych środków, które już są w trakcie ich realizacji, bo te inwestycje są dokonywane. A więc ta nowelizacja wydłuży właśnie o rok dla tych domów pomocy społecznej dojście do wymaganych standardów. Proponowane regulacje dotyczą bezpośrednio jednostek samorządu terytorialnego, wojewodów i właściwych wydziałów do spraw pomocy społecznej w urzędach wojewódzkich, Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Jednostek Organizacyjnych Pomocy Społecznej, organizacji pozarządowych prowadzących działalność w zakresie pomocy społecznej. Jednak zmiana ta nie powoduje obciążeń budżetu państwa ani budżetów jednostek samorządu terytorialnego. W związku z powyższym mój klub parlamentarny, klub Platforma Obywatelska będzie głosował za przyjęcie proponowanej nowelizacji. Dziękuję.