Jerzy Borkowski: apel o obniżenie kapitału zakładowego

Panie Marszałku, Wysoka Izbo, w imieniu Klubu Posławskiego Ruch Palikota mam zaszczepć przedstawić stanowisko odomawianego dziś projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks Spółek Handlowych Dróg 1079. Na wstępie miałem zaapelować do Platformy Obywatelskiej o nieodrzucanie tego projektu. W pierwszym czytaniu niestety nie zdążyłem. Ale mam taką szansę jeszcze do drugiego koalicjanta, mojego imiennika, pana Krzysztofa Borkowskiego z PSL-u, aby zastanowił się, czy nie warto procedować nad nowelizacją tej ustawy i nie popracować w komisji nad tym. Popatrzcie tego projektu uznajemy za oczywiste. Jesteśmy przekonani, iż w obecnej sytuacji gospodarczej konieczne jest przyjęcie tak inicjaty, które pobudzą polską gospodarkę i przyciągą się do zwiększenia liczbie działającej na rynku przedsiębiorstw. Ruch Palikota stoi na stanowisku zaprezentowana dziś przez posła wnioskodawcę. Nowelizacja Kodek Spółek Handlowych jest właśnie tego rodzaju propozycją. Głównym celem projektu jest wniesienie dziś zupełnie niepotrzebnych wymogów i barier w postaci wpłat związanych z kapitałem założycielskim. My cały czas mówimy o kapitale założycielskim spółki. Kapitał założycielski spółki w wielu krajach Europy, podobnie jak u nas, powinien mieć wartość symboliczną. Przykładowo we Francji założenie spółki w zagranicznym posiłku kosztuje 1 euro. O czym to świadczy? Czy ktoś się martwi we Francji, kto poniesie opłaty związane z założeniem spółki? Mamy na to antidotum. Proponujemy drugą ustawę naszego projektu, która mówi firma na próby. Wtedy nie mamy żadnych kosztów. Nie mamy kosztów założenia spółki, nie mamy kosztów rejestracyjnych, nie mamy kosztów ZUS-u opłacania czy samego podatku. Niewątpliwie wielkiej akrobacji intelektualnych wymaga obrona zupełnie zbędnego, nieraczelnego wymogu wniesienia kilku tysięcy złotych. Sam bym przedsiębiorcą w tym okresie, kiedy było 50 tysięcy złotych kapitał założycielski. Proszę państwa, wysoka izbowa to zwyczajna, normalna fikcja. Przecież te pieniądze nigdy praktycznie nie pracują w spółce. One są tylko po to, żeby pokazać się w KRS-ie na papierze, że spółka jest zarejestrowana. I taka jest tego idea. Nie pomagają w obrocie. Do obrotu służą środki finansowe, które można pożyskać z kredytów, doinwestować w spółkę, a to jest normalny kapitał założycielski. Ruch Palikota udzieli natomiast poparcia każdej innej zmianie, która prowadzi do likwidacji barer, prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce. Pakiet 21 rozwiązań, które przedstawiliśmy na pierwszym kongresie małych i średnich przedsiębiorstw z Krakowie, później w Katowicach, gdzie byłem skromnym gospodarzem tego kongresu, powoduje likwidację takiej właśnie barier. Przedstawiliśmy trzy projekty ustaw zareprezentowane na tym kongresach. Wszystkie trzy projekty zostały odrzucone już w pierwszym czytaniu. Ja nie wiem, czy koalicja rządząca działa na szkodę przedsiębiorców, przecież musimy pomagać przedsiębiorcom, bo przedsiębiorcy są solą naszego życia. Oni tworzą rynek pracy, tworzą miejsca pracy, dają zatrudnienie, likwidując przy okazji bezroboci, które jak wiemy, mamy już po raz kolejny, przypomnę, bo wszyscy panie stojąc, że ponad 14%. Sejm nie podjął dalszych prac nad projektem ustawy wprowadzenia kary dla urzędów za opiekszałe działanie nad propozycją pozwolenia na szybsze uzyskanie zwrotu alpasyjnego podatku VAT. Jak również nad projektem zgodnym, z którym wynagrodzenie pracownikowi znajduje się na zwolnieniu na chorobowym płaciłby zakat ubezpieczeń społecznych, a nie pracodawca. To była jedna z trzecich naszych ustaw, które dawały jakby łatwość w prowadzeniu działalności gospodarczej, bo pracodawca także obciążony bardzo dużymi kosztami. Żaden z milionych przeze mnie projektów nie uzyska w wymaganym większości głosów. Interes polityczny oraz interes partyjny przeważny więc nad interesem państwowym. Mam nadzieję, że miałem dziś projekt. Nie podzielę jednak losów poprzednich inicjatyw ruchu Paligota. I tak wspomniałem wcześniej, zapadłem do pana przedstawiciela koalicji z PSL-u. Pochylimy się nad tą ustawą i pozwolimy jej pracować w komisjach. Odnosząc się jednak, gdy już do miałem dziś projektu, warto postawić pytanie, dlaczego ta akurat zmiana jest, jaką ograniczenie do jednej złotych w wysokości minimalnej kapitału zakładowego w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością jest tak istotna. Przecież sama nazwam mi spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, więc ograniczoną mamy odpowiedzialność. Jestem głęboko przekonany, że dzięki proponowanej nowelizacji kodeksu spółek handlowych wykształci się w nim nam społeczność świadomości, przekonanie, iż założenie spółki nie wiąże się z większymi wymagami. Sądzę, że wiele osób, które dziś obawiają się przeniesienia na stracie swojej działalności, nadmiernie wysokich kosztów, odważy się rozpocząć działalność. Warto zauważyć, że wyniki badań ankietowanych wskazują na to, że aż 36% Polaków myśli o założeniu firmy. Panie Marszałku, proszę jeszcze raz. O założeniu firmy. Wśród studentów prawie 80% ankietowanych rozważa możliwość prowadzenia działalności gospodarczej czy założenia firmy. Skąd ci młodzi ludzie mają wiąść pieniądze na kapitał założycielski? Niestety na ogół plany te nie są realizowane. Główną przyczyną wskazywano w ankietach, dla których potencjalni przedsiębiorcy rezygnują do swoich zamierzeń dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej jest obawa przed brakiem wystawiany środków finansowych na samym starcie, na założenie firmy. Radykalne ograniczenie wymogu w zakresie wysokości minimalnego kapitału zakładowego w spółkach z ograniczeniem działalnością wychodzi więc naprzeciw oczekaniem tych wszystkich, którzy myślą o prowadzeniu własnej działalności. Warto również wspomnieć, iż przyjęcie zaproponowanej nowelizacji kodeksu spółek handlowych powinno przycięć się do tego, że więcej już istniejących firm będzie działać w formie spółki z ograniczeniem odpowiedzialnością. Nie trzeba chyba wyjaśniać. W taki sposób prowadzenie działalności gospodarczej jest niezwykle korzystne z punktu widzenia interesu państwa. Działalność spółek kapitałowych względem na fakt ich ujawnienia, KRS-ie jest pełni przejrzysta, zaś budżet państwa zasilany jest nie tylko podatkiem dochodowym od osób fizycznych płacowanym przez wspólników spółki, ale także podatkiem CIT. Większa ilość podmiotów działających w formie spółki kapitałowej oznacza więc większą korzyść zarówno dla przedsiębiorców, jak i budżetu państwa. Z tych powodów Ruch Palikota proponuje i apeluje do państwa o udzielenie poparcia zaprezentowanej dzisiaj projektowi ustawy i do skierowania ich prac w dalszej komisji. Dziękuję bardzo.