Agnieszka Gorgoń-Komor: raport o rekomendacji Komisji ws. In Vitro

Szanowna Pani marszałek, Wysoka Izbo, mam zaszczyt przedstawić Państwu sprawozdanie z Komisji Zdrowia, które odbyło się 7 grudnia 2023 roku na temat ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Zanim przejdę do sprawozdania, chciałam przytoczyć króciutko proces legislacyjny w Sejmie. Otóż opiniowana ustawa, uchwalana w oparciu o projekt obywatelski, wniesiona 7 kwietnia 2023 roku do Sejmu w dziewiątej kadencji. 12 kwietnia marszałek Sejmu skierował do pierwszego czytania na posiedzenie Sejmu, które odbyło się 15 czerwca 2023 roku. Tego samego dnia Sejm skierował projekt opiniowanej ustawy do Komisji Zdrowia, która jednak nie podjęła nad nim jakichkolwiek prac. Zgodnie z art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 24 czerwca 1990 roku o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej przez obywateli, wniosek taki powinien być rozpatrywany przez Sejm następnej kadencji bez potrzeby ponownego wniesienia. Mając to na uwadze, 20 listopada tego roku marszałek Sejmu pan Szymon Hołownia skierował projekt opiniowanej ustawy, druk sejmowy 31 do pierwszego czytania na posiedzeniu Sejmu, które odbyło się 22 i 28 listopada, kończąc z kierowaniem do Komisji Zdrowia po uprzednim wniosku o odrzucenie projektu opiniowanej ustawy w Sejmie. Podczas drugiego czytania projektu ustawy zgłoszono 4 poprawki, z których dwie zostały przyjęte w trzecim czytaniu i 268 posłów głosowało za, 118 przeciw, 50 się wstrzymało. Pani marszałek Senatu dnia 30 listopada skierowała ustawę do Komisji Zdrowia. Po rozpoczaniu ustawy o zmianie ustawy oświadczenia opieki zdrowotnej, Wysoka Komisja wnosi o przyjęcie projektu bez poprawek. W posiedzeniu Komisji Zdrowia wniu wczorajszym uczestniczyli posłowie reprezentujący Komitet Obywatelski, inicjatywy pani poseł Agnieszka Pomaska i pan poseł Paweł Bliźniuk. Właśnie pani poseł w czasie obchodu Komisji podkreślała, że projekt Obywatelski Trag na In Vitro podpisało prawie pół miliona osób. Bez względu na barwy polityczne. Przypomniała także, że program In Vitro był realizowany także w latach 2013-2016 i program ten zakończył się sukcesem. Obecny ma kosztować 500 mln zł rocznie i ma wejść w życie po opracowaniu przez ministra zdrowia 1 czerwca 2024 r. to znaczy w Dzień Dziecka. Przewodnicząca Komisji Zdrowia podkreśliła fakt, że ofinansowanie tej metody walczono wiele miesięcy i że ma to szczególne znaczenie w obliczu trudnej sytuacji demograficznej, z którą mamy obecnie do czynienia. Senator Wojciech Konieczny w pełni popierając projekt ustawy przypomniał, że właśnie Częstochowa, którą reprezentuje jako pierwsza przyjęła program finansowania tej metody przez samorząd i z bardzo dobrym efektem. Osobiście przypomniała o działaniach podjętych przez Senat 10 kadencji, kiedy zorganizowałam w Senacie debatę ekspercką In Vitro to życie. Omawiając najnowsze trendy medyczne w tej tematyce, a także wyzwania związane z tak zwanym oncofertility, czyli koniecznością zapewnienia płodności pacjentom onkologicznym. Podnoszono także temat, że finansowanie tej metody, czyli leczenia niepłodności ze środków publicznych będzie uzupełnieniem programów samorządowych, a kwestia oszacowania kosztów na 500 milionów rocznie była związana z wcześniejszym doświadczeniem lat 2013-2016. Obecny na posiedzeniu Komisji Zdrowia pan Marek Wójcik, reprezentujący Związek Miast Polskich, deklarował współpracę w imieniu samorządów, a pan minister zdrowia Maciej Mikołowski stwierdził, że rząd nie wypracował w tej sprawie żadnego stanowiska, więc nie może go zaprezentować. Podkreślił jednocześnie, że koszt procedury In Vitro zwiększa się w związku ze stosowaniem leków refundowanych i że programy samorządowe były pozytywnie oceniane przez tak zwane OOTMI, czyli Agencje Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji. Na koniec zapytano o zdanie pan legislator, stwierdził, że nie wnosi żadnych zaszczerzeń i Komisja Zdrowia jednogłośnie przyjęła ustawę bez popraw. Dziękuję bardzo.