Dariusz Klimczak pyta o ochronę mikrofirm i pracowników

Szanowny Panie Marszałku, Pani Minister, Wysoka Izbo. Sytuacja ekonomiczna pracowników i pracodawców pogarsza się z dnia na dzień. Szczególnie trudna sytuacja dotyczy mikroprzedsiębiorców, którzy nie mogą liczyć na rzetelną pomoc ze strony państwa. Polski Instytut Ekonomiczny wskazuje, że 6 na 10 firm notuje w połowie kwietnia spadek przychodów, a 11% firm zgłasza, że brakuje im funduszy, by przetrwać miesiąc, a w najtrudniejszej sytuacji są mikrofirmy. Przedsiębiorcy zgłaszają problemy dotyczące niewystarczającego zwolnienia z opłacania składek na ubezpieczenie społeczne, brak dopłat do wynagrodzeń dla firm, które decyzją rządu zostało pozbawione możliwości prowadzenia działalności gospodarczej. Dlatego prosimy o odpowiedź na następujące pytania. Czy rząd zamierza wprowadzić dobrowolność opłacania składek na ubezpieczenie społeczne? Czy ministerstwo przygotowało pakiet osłonowy dla pracowników, którzy w związku z epidemią utracą miejsca pracy? Oraz czy rząd ma szacunki, ile osób może stracić pracę w związku ze spowolnieniem gospodarczym? Bardzo dziękuję. Bardzo dziękuję panu posłowi. Proszę o udzielenie odpowiedzi panią minister Alinę Nowak, podsekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Panie Marszałku, Szanowni Państwo, jestem zadziwiona tym pytaniem, które tutaj, czy stwierdzeniem, które tutaj padło dotyczące braku wsparcia dla mikroprzedsiębiorców. Wręcz powiedziałabym, że mikroprzedsiębiorcy to jest ta grupa wsparcia, która otrzymuje największe wsparcie. Nie wiem, czy pan poseł zapoznał się z informacjami dotyczącymi tych instrumentów dla mikroprzedsiębiorców, czyli zarówno mikropożyczki, jak i wsparcie w zakresie ochrony miejsc pracy, dofinansowanie... Panie minister, pytanie w tej kwestii zadaje pan poseł, a nie pani minister. I prosiłbym o nierecenzowanie wypowiedzi pana posła, tylko udzielenie odpowiedzi. Panie Marszałku, rozumiem. Natomiast zadziwiona jestem tym pytaniem posła, który na bieżąco monitoruje na pewno to, co się dzieje na rynku pracy. Szanowni państwo, jeżeli chodzi o działania w zakresie dobrowolności składek na ubezpieczenie społeczne, to chciałam powiedzieć, że ideą systemu ubezpieczeń społecznych jest zapewnienie ochrony ubezpieczeniowej w postaci świadczeń pieniężnych z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych z tytułu niezdolności do pracy z powodu wieku, niepełnosprawności, choroby lub macierzyństwa oraz renty rodzinnej w przypadku śmierci współmałżonka lub rodzica w zamian za opłaconą składkę ubezpieczeniową w trakcie aktywności zawodowej. Propozycje wprowadzenia dobrowolności objęcia osób wykonujących pozarolniczą działalność gospodarczą ubezpieczeniami społecznymi budzą wątpliwości co do ich zasadności i celowości. Rozwiązania takie skutkować będzie brakiem ochrony ubezpieczeniowej samych przedsiębiorców i członków ich rodzin oraz zatrudnionych pracowników pozbawiając ich prawa doświadczeń, np. z ubezpieczenia chorobowego do rent rodzinnych i do rent z tytułu niezdolności do pracy. Wprowadzony stan epidemii, z którym mamy do czynienia w dniu dzisiejszym obrazuje, jak ważna jest ochrona ubezpieczeniowa gwarantowana przez opłacanie składek. To dzisiaj zarówno z Funduszu Pracy, jak i z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych realizujemy te instrumenty, które dla nas wszystkich są, myślę tutaj, najważniejsze. Czyli inwestycja w ochronę miejsc pracy. Zarówno pracownicy, jak i osoby prowadzące działalność gospodarczą podlegający ubezpieczeniu chorobowemu w przypadku choroby lub konieczności poddania się kwarantannie mają zabezpieczenia świadczenia z tego ubezpieczenia. Również osoby, które nie mogą świadczyć pracy ze względu na konieczność osobistej opieki... Przepraszam bardzo, panie minister. Czy można prosić o przeniesienie rozmów do kuluarów? Również osoby, które nie mogą świadczyć pracy ze względu na konieczność osobistej opieki nad dziećmi do lat 8 ze względu na zamknięcie placówek, żłobków, szkół, przedszkoli mają zapewniony zasiłek opiekuńczy. W związku z podleganiem ubezpieczeniu chorobowemu wypłata świadczeń krótkoterminowych ubezpieczonym jest możliwa właśnie dzięki opłaceniu przez te osoby składek ubezpieczeniowych, w tym przypadku składek na ubezpieczenie chorobowe, a tak jak wcześniej powiedziałam, wypłata świadczeń z Funduszu Pracy i z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych jest możliwa w związku z tym, że podlegamy obowiązkowi ubezpieczeniu. Jeżeli chodzi o instrumenty, jakie zostały tutaj w nawiązaniu do drugiego pytania, czy ministerstwo przygotowało pakiet osłonowy dla pracowników, którzy w związku z epidemią utracą miejsca pracy, to w pierwszej kolejności chciałam, szanowni państwo, podkreślić to, jak ważna dla nas jest ochrona i inwestycja w miejsca pracy. I tutaj, tak jak powiedziałam, jest realizowany szereg instrumentów, których zasadniczym celem jest, aby gwałtownie nie doprowadzić do lawinowego wzrostu bezrobocia. Szanowni państwo, jeszcze trzy miesiące temu, cztery miesiące temu byliśmy w krajem, w którym stopa bezrobocia była najniższa druga, jeżeli chodzi o poziom stopy bezrobocia w krajach Unii Europejskiej. Dzisiaj ta sytuacja zmieniła się. Natomiast działania rządu są skierowane dwutorowo. Z jednej strony koncentrujemy się na wsparciu i ochronie miejsc pracy, a z drugiej strony realizujemy wsparcie dla osób, które takie zatrudnienie utraciły. Z informacji, jakie są dostępne w Ministerstwie Rodziny, bo na bieżąco monitorujemy sytuację związaną z rejestracją osób bezrobotnych, przygotowujemy, czy mamy już wprowadzone działania, które potrafią w szybki sposób zaktywizować te osoby, które być może utracą zatrudnienie. Panie pośle, odpowiadając na przewidywany wzrost bezrobocia, to szacowany maksymalny efekt epidemii koronawirusa na bezrobocie rejestrowane w perspektywie najbliższych 12 miesięcy. Wzrost liczby osób bezrobotnych o około 755 tysięcy w stosunku do scenariusza sprzed epidemii, w tym o około 297 tysięcy z powodu spadku odpływu do zatrudnienia oraz o około 458 tysięcy w wyniku wzrostu napływu do rejestru. Wzrost liczby osób bezrobotnych ogółem do 1 miliona 540 tysięcy osób na koniec 2020 roku oraz o około 1 milion 612 tysięcy osób do marca 2021 roku. Wzrost stopy bezrobocia rejestrowanego do 9,2% na koniec 2020 roku oraz do 9,6% do marca 2021 roku. Dziękuję bardzo, pani minister. Proszę teraz o zadanie pytania. Pan poseł Dariusz Klimczak, proszę bardzo. Dziękuję, szanowny panie marszałku. Panie minister, bardzo bym prosił o odpowiedź na piśmie, ponieważ uważam, że pomyliła pani pomoc dla mikroprzedsiębiorców z mikropomocą, którą pani ministerstwo im oferuje. Jeżeli pani uważa, że ona jest tak wysoka, prosiłbym o odpowiedź na piśmie, żebym mógł to przekazać i wszystkim dalej. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo panu posłowi. Proszę teraz o zadanie pytania pana posła Jarosława Rzepę, Klub Parlamentarny, Koalicja Polska. Szanowny panie marszałku, wysoka izbo, pan minister. Ja tak szybciutko w trzech tematach. Pierwszy temat, panie minister, powinien być bardzo bliski temat Funduszu Płynności Przedsiębiorców. O to Polskie Stronnictwo Ludowe i Koalicja Polska wnioskuje. Panie minister, sytuacja pracodawców z każdego dnia na dzień się pogarsza. Ci pracodawcy dzisiaj chronią te miejsca pracy, ale oni za długo tego nie zrobią. Chciałbym się dowiedzieć, jakie działanie ministerstwo pani podjęła konkretnie, aby to wsparcie Funduszem Płynności nastąpiło. Drugie pytanie konkretne odnośnie bezrobocie. Szanowni państwo, o ile wzrosło bezrobocie w Polsce, zostało zarejestrowanych od momentu ogłoszenia stanu epidemiologicznego, bardzo bym prosił o tę informację na piśmie. Rodzice opiekujący się dziećmi do lat 8 przysługuje zasiłek opiekuńczy. Szanowni państwo, dostaję informację, że te osoby jeszcze niektóre tych zasiłków nie otrzymały. Bardzo bym prosił, czy występuje jakiekolwiek opóźnienie, jeśli chodzi o wypłatę z osób. I ostatnie pytanie. Pani minister, ja wiem, że Ostrów Wielkopolski leży bardzo daleko od granicy. Jutro będą kolejne protesty na polskich granicach. Warto byłoby się tam przejechać i usłyszeć to, co oni mają do powiedzenia. Szanowni państwo, należy odmrozić tę sprawę. Ci ludzie chcą wrócić do pracy, te dzieci chcą wrócić do szkół. A pani minister nie mówić o tym, że musimy 15 milionów chronić, a tam te osoby, można powiedzieć, że to jest pewien margines. Nie. Ci ludzie są również Polakami i zasługują na najwyższe uznanie za to, co robią i zrobili dla tego miejsca. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo. Proszę teraz panią minister o udzielenie odpowiedzi. Panie pośle, odpowiadając na pana pytania mogę powiedzieć, że od 1 do 28 kwietnia zarejestrowało się 77 tysięcy osób, osób bezrobotnych i odpływ z bezrobocia był na poziomie 38 tysięcy i obserwujemy tutaj zmniejszony odpływ od bezrobocia w związku z tym, że osoby nie wyrejestrowują się ze względu na podjęcie pracy. Natomiast jeszcze nie obserwujemy lawinowego przyrostu osób bezrobotnych. Jest to być może spowodowane tym, że osoby być może są jeszcze w trakcie wypowiedzenia, ale w pierwszej kolejności myślę, że jest to spowodowane tym, że te działania, które są zapisane w tarczy, one po prostu działają. Nie wiem, czy pan prześledził całą pomoc, jaka jest przyznana dla mikroprzedsiębiorców małych i średnich firm. Jest na przykład, panie pośle, taki instrument, który jest częściowo finansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego. W przypadku, kiedy przedsiębiorca odnotowuje spadki, spadki w wysokości 30, 50, 80%, to może się na każdego pracownika ubiegać o dofinansowanie w zależności od spadków o 50, 70 lub 90% minimalnego wynagrodzenia na każdego pracownika, panie pośle. I myślę, że jeżeli ktoś zatrudnia 100, 200 czy 10, to to jest ogromne wsparcie i pomoc. Oczywiście elementem dla mikropożyczek, dla osób samozatrudnionych są pożyczki w wysokości do 5 tysięcy złotych, które cieszą się ogromnym zainteresowaniem wśród mikroprzedsiębiorców. Są jeszcze takie instrumenty, jak działania w ramach Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Są instrumenty proponowane przez ZUS. Panie pośle, gdybym miała tu wszystkie wymieniać instrumenty, które zostały wprowadzone w ramach tarczy, to myślę, że brakłoby nam tutaj dużo, dużo czasu. Ja też nie wiem, czy pan poseł ma kontakt z przedsiębiorcami. My na bieżąco komunikujemy się z organizacjami, związkami pracodawców i mamy informację. Tak, szanowni państwo, te instrumenty działają. Ministerstwo Rodziny w pierwszej kolejności podejmuje działania związane z ochroną miejsc pracy i na tym się na dzień dzisiejszy koncentrujemy. Ale oczywiście, panie pośle, działamy również i współpracujemy z instytucjami rynku pracy, których celem jest wsparcie tych osób, które utracą zatrudnienie. Mamy zidentyfikowane zawody deficytowe na dzień dzisiejszy, zawody nadwyżkowe. Wiemy, w jakim kierunku się poruszać, żeby sprostać oczekiwaniom pracodawców. Także, panie pośle, ja zresztą wszystkich zachęcam do tego, żeby zapoznać się z tymi wszystkimi instrumentami, a nie mówić, że te instrumenty nie działają. One działają, tylko być może trzeba porozmawiać z tymi, którzy z tego wsparcia skorzystali. Dziękuję. Dziękuję bardzo. Pan poseł jeszcze, Jarosław Rzepa. Pani minister, ale chyba nie do końca się zrozumieliśmy. Ja pytałem tak naprawdę o to. Ci przedsiębiorcy mają określone koszty. Ja rozumiem o to ochronę miejsc pracy i bardzo dobrze takie działania się dokonują. Natomiast, szanowni państwo, ci przedsiębiorcy za chwilę nie będą mieli żadnej płynności, jeśli chodzi o możliwość regulowania swoich zobowiązań, jak również od tego, żeby w momencie, kiedy zostanie odmrożona ich działalność gospodarcza, żeby oni mogli zacząć funkcjonować. Mówię o tym, żeby pomóc tym przedsiębiorcom właśnie w tej postaci. Natomiast nie usłyszałem odpowiedzi na tematy związane z opiekuńczym, jak również, co w sprawie pracowników transgranicznych. Pani minister, bardzo bym prosił jednak o odpowiedź na to pytanie. I będzie odpowiedź na piśmie. KONIEC! Dziękuję za uwagę.