Krzysztof Tchórzewski krytykuje nadzór nad surowcami państwa

W tej chwili przechodzimy do trzeciego pytania przygotowanego przez panów posłów Mariusza Oriona Jędryska, Adama Lipińskiego i Krzysztofa Tchórzewskiego z Prawa i Sprawiedliwości. Pytanie dotyczy polityki surowcowo-energetycznej państwa. Skierowany jest do prezesa Rady Ministrów i na nie będzie odpowiadać wiceminister Jerzy Witold Pietrewicz. A pytanie jako pierwsze zadaje pan poseł Mariusz Orion Jędrysek. Proszę. Szanowny panie ministrze, szanowni panie marszałku. Otóż Polska jest pod względem, można akcjematy takie wymienić, Polska jest pod względem geologiczno-surowcowym najbogatszym krajem Unii Europejskiej bezwzględnie. Czyli własne surowce, można powiedzieć, determinują cały profil gospodarczy i w tym energetyczny jako element. W związku z tym powinien być pełen nadzór właścicielski gospodarza jako Skarbu Państwa. Jego w praktyce nie ma. Powinna być prowadzona polityka, konserwantna polityka wewnętrzna i zagraniczna. A więc po to, żeby uzupełnić zapotrzebowania i po to, żeby mieć zyski, i po to, żeby pozycję Polski podnosić w tym zakresie, jej nie ma, wręcz jest upadek. Państwo nie posiada sprawnych narzędzi realizacji polityki geologiczno-surowcowej i geologiczno-energetycznej. Brak jest nadzoru nad koordynacją. Sześć ministerstw w tej chwili ma wpływ na politykę geologiczno-surowcową i nawet dowodem na to było to, że Państwo nie wiedzieli, kogo wysłać. Chcieliśmy, żeby premier przyszedł lub wicepremier w tym zakresie, bo nie ma kompetencji. Sześć minister w tym zakresie ma swoje kompetencje. Polityka surowcowa zawiera się również elementy polityki energetycznej, ponieważ ta energetyka jest determinowana, profil energetyczny przez profil surowcowy. Brak jest jakiejkolwiek kontynuacji i długofalowości. Chciałbym, żeby pan minister udokumentował, że jednak nie mamy racji, bo chciałbym, żebyśmy nie mieli tutaj racji, ale są niestety tylko zwykłe, doraźne działania. Jednym z przykładów takiego wręcz żenującego sytuacji jest to, że główny geolog kraju dzisiaj jest specjalistą od hamulców tarczowych w windach, dyrektor departamentu jest prawnikiem geologii wiodącego departamentu w rządzie, a szef Państwowego Instytutu Geologicznego, od pół roku nie możecie wyłonić nowego dyrektora, jest bodajże informatykiem. Kto zarządza polskimi złożami, panie ministrze? Nie ma gorszej sytuacji chyba w zdrowiu, we wszędzie. Wszędzie jest gorzej. Tutaj jest wględnik po prostu najgorzej. I proszę udokątować, że tak nie jest. Dziękuję panu posłowi i na te pytania odpowie wiceminister gospodarki, pan Jerzy Witold Pietrewicz. Panie marszałku, panie panowie posłowi. Odpowiadając na pytanie bieżące w sprawie polityki surowcowo-energetycznej państwa, panów posłów Prawa i Sprawiedliwości, chciałem poinformować, że w Ministerstwie Gospodarki trwają prace nad polityką energetyczną Polski do 2050 roku. Więc jeśli formułuje pan poseł zarzut o braku długofalowości, to myślę, że ta perspektywa blisko 40-letnia jest chyba tutaj wystarczająco imponująca. Dokument ten przedstawia długoterminową wizję rozwoju sektora, energetycznego, plan działań wykonawczych w horyzoncie czterech lat, a także prognozę zapotrzebowania na paliwa i energię do 2050 roku, jak też wszystko to bazuje na ocenie dotychczas prowadzonej polityki. Projekt tego dokumentu był poddawany wstępnym konsultacjom społecznym w sierpniu tego roku. Aktualnie trwają prace nad uwzględnieniem w nim skutków wynikających z konkluzji Rady Europejskiej z października bieżącego roku w sprawie ram polityki klimatyczno-energetycznej na 2030 rok. Na przełomie obecnego i początku przyszłego roku planujemy rozpoczęcie konsultacji społecznych i międzyresortowych tego dokumentu. Celem polityki energetycznej Polski, zgodnie z artykułem 13 ustawy prawa energetycznej, jest zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego kraju, wzrostu konkurencyjności gospodarki, jak też wzrostu efektywności energetycznej oraz kwestie zabezpieczenia ochrony naturalnego środowiska. Przyjęta doktryna w tym zakresie odróżnia nas od części państw, które koncentrują się głównie na aspektach środowiskowych. Natomiast nasze podejście łączy w sposób zrównoważony kwestie zarówno ochrony środowiska, jak też konkurencyjności i bezpieczeństwa kraju. Własne zasoby surowców energetycznych i tutaj zgadzam się z panem posłem, że Polska dysponuje jednymi z największych w Europie, na świecie, zasobów węgla na tego kamiennego i nasza energetyka dzisiaj w 86% bazuje właśnie na krajowych zasobach energetycznych. Jest to ewenement na tego w skali europejskiej węgla kamiennego, jak też i brunatnego. I te własne zasoby surowców energetycznych, w szczególności węgla kamiennego, brunatnego, pozostaną podstawą bezpieczeństwa energetycznego Polski, także w prospektywie 2050 roku, jakkolwiek ich rola będzie się zmniejszać, m.in. także ze względu na politykę klimatyczno-energetyczną Unii Europejskiej. Należy podkreślić, że zachowanie znaczącego udziału węgla w wytwarzaniu energii elektrycznej wymagać będzie utrzymania mocy wydobywczej górnictwa na poziomie gwarantującym zaspokojenie krajowego popytu na ten surowic. Jednocześnie przywrócenie ekonomicznej efektywności i podniesienie konkurencyjności polskiego węgla kamiennego wymaga przeprowadzenia głębokich zmian restrukturyzacyjnych oraz racjonalizacji kosztów wydobycia, co aktualnie jest przedmiotem prac pełnolocnika rządu. Ponadto rząd w dalszym ciągu będzie wspierać intensyfikację badań na rzecz przygotowania i wdrożenia nowych zastosowań i technik wykorzystania węgla ukierunkowanych w szczególności na jego chemiczną przeróbkę. Ważnym problemem, przed którym stoi polska energetyka i przemysł surowcowy jest zapewnienie odpowiednich warunków do prowadzenia inwestycji w infrastrukturę wytwarzania, przesyłu oraz dystrybucji energii elektrycznej. Najistotniejsze inwestycje elektroenergetyczne operatora systemu przesyłowego obejmują obszar północnej, północno-wschodniej oraz zachodniej części Polski i związane są z inwestycjami dotyczącymi przyłączy oraz wyprowadzeniem mocy z nowych jednostek wytwórczych, w tym elektrowni konwencjonalnych i OZE. W planach przyjęto ponad 200 na lata 2012 do 2025 roku, przyjęto ponad 270 projektów. Planowana kwota nakładów wynosi około 23 miliardów złotych, z tego prawie 10 miliardów do zainwestowania do 2017 roku. Polska energetyka stoi także przed wyzwaniu odbudowy swojego potencjału wytwórczego, modernizacji i dostosowania go do ostrzejszych wymogów ochrony środowiska, m.in. związanych z nowymi wymaganiami drugiego pakietu energetyczno-klimatycznego. W tym celu niezbędne będzie także wypracowanie nowych mechanizmów wspierania na tego projektów inwestycyjnych. To pytanie tutaj pana posła było na tyle szerokie, że zmieszczenie się w tych kilku minutach odpowiedzi ograniczyłoby z cudem, stąd też... Panie ministrze, jeszcze będzie pan miał okazję, bo poseł Adam Lipiński będzie w tej chwili zadawać pytanie, tak? Proszę. Dziękuję bardzo, panie ministrze. Odpowiedź była istotnie tak ogólna, że nic nie wynika. Dlatego ja pozwolę sobie zadać pytanie bardzo szczegółowe dotyczące jednej kwestii, mianowicie koncesji w Bytomii Odrzańskim. To jest sprawa bardzo kontrowersyjna, ona była już kilka razy poruszana w parlamencie, ale korzystając z tego, że mogę dzisiaj zadać bezpośrednio panu ministrowi pytanie, chciałbym to bardzo skonkretyzować. Po pierwsze, jakimi kryteriami kierował się organ koncesyjny przy wydawaniu koncesji w styczniu 2014 roku i w latach 2011-2013? Chodzi oczywiście o koncesje dotyczące Złóżby Tomii Odrzańskim. Czy kryteria te zostały zmienione po uchyleniu koncesji, bo ta koncesja została uchylona przez Ministerstwo w wyniku protestów KGHM-u? Proszę o podanie dokładnych kryteriów, którymi kierować się będzie organ koncesyjny przy ponownym rozpatrywaniu wniosku. Jakie są potencjalne straty KGHM-u, jeśli nie uzyska koncesji i jakie są straty KGHM-u w wyniku perturbacji obecnych? Chodzi o konsekwencje giełdowe, inwestycyjne i wizerunkowe oraz miała być przedstawiona analiza porównawcza wniosków koncesyjnych dotyczących Bytomia Odrzańskiego w formie tabelarycznej. Czy taka analiza została przeprowadzona i czy można się z nią zapoznać? Bardzo konkretne pytanie, Panie Ministrze. I proszę o głos ma minister Jerzy Pietrewicz. Panie Marszałku, zmuszony jestem wywiesić białą flagę, ale na tak szczegółowe pytania nie jestem w stanie odpowiedzieć. Odpowiemy pisemnie. To chyba... No cóż, jak zadajemy ogólne pytania, to dostajemy bardzo ogólne odpowiedzi, a jak zadajemy szczegółowe, to nie dostajemy żadnych. Tak, ale pan minister tutaj obiecuje pisemnie odpowiedzieć. Trzymamy za słowo. Pytanie o kryteria koncesyjne jest bardzo, bardzo specjalistycznym na tego pytanie. Stąd też muszę przyznać się do konieczności wsparcia. Tak, trzymamy Panie Ministrze za słowo. W ciągu jakiego czasu? Dwóch tygodni przypuszczam. Oczywiście. To będzie czas. Dobrze, dziękuję bardzo.