Dariusz Wieczorek o opóźnieniu i zmianach w prawie celnym
Dariusz Wieczorek przedstawił w imieniu Klubu Lewicy stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie prawa celnego i innych ustaw. Poparł uproszczenia procedur i przeniesienie decyzji z ministra finansów na szefa Krajowej Administracji Skarbowej, jednocześnie krytykując opóźnienie prac nad nowelą.
Ocena projektu ustawy
Dariusz Wieczorek ocenił, że projekt idzie w dobrą stronę - ma na celu uproszczenie procedur, doprecyzowanie przepisów celnych, odformalizowanie procedury dla agentów celnych oraz przyspieszenie wydawania decyzji przez Krajową Administrację Skarbową.
Opóźnienie procesu konsolidacji
W swoim wystąpieniu zwrócił uwagę na pytanie, dlaczego projekt pojawia się dopiero po czterech latach od powstania Krajowej Administracji Skarbowej. Przypomniał, że proces tworzenia KAS był skomplikowany i zakładał scalenie rozproszonych baz danych oraz ujednolicenie procedur i systemów informatycznych.
Uwagi dot. kompetencji i identyfikacji podmiotów
Wskazał, że proponowane zmiany przesuwają kompetencje decyzyjne w stronę Krajowej Administracji Skarbowej i jej szefa, co powinno przyspieszyć rozstrzygnięcia. Zwrócił też uwagę na zmiany dotyczące kompetencji naczelników urzędów celno-skarbowych oraz wprowadzenie numeru PESEL dla niektórych podmiotów zagranicznych.
Zastrzeżenia wobec regulacji hazardu
Wyraził niepokój wobec zapisu, który pozwala jednemu dyrektorowi lub naczelnikowi oddziału podejmować decyzję o lokalizacji salonu gier, podczas gdy ustawa ma już określać, gdzie takie salony mogą się znajdować. Zapowiedział, że Klub Lewicy poprze procedowanie ustawy i będzie zgłaszał ewentualne poprawki.
Udostępniamy tysiące materiałów, by polityka była przejrzysta i odporna na manipulacje. Widzisz błąd? Zgłoś go — razem budujemy rzetelne archiwum polskiej polityki.
Dziękuję. Pani Marszałek, Wysoka Izbo, Pani Minister. Rzeczywiście mam przyjemność w imieniu Klubu Lewicy przedstawić nasze stanowisko dotyczącego ustawy o zmianie prawo celne i innych ustaw. To jest druk 833 i myślę, że to jest też okazja do tego, ażeby zapytać się, czemu tak późno ten projekt ustawy się pojawia. No bo przecież Krajowa Administracja Skarbowa powstała w 2017 roku, w marcu 2017 roku, w związku z czym okres czterech lat myślę był wystarczający do tego, ażeby pewne rzeczy można było na bieżąco poprawiać, upraszczać. I moje pytanie w imieniu Klubu jest takie, czemu to dopiero dzisiaj się dzieje? Przypomnę tylko, że ten proces tworzenia Krajowej Administracji Skarbowej był bardzo skomplikowany. Założenia były takie, żeby scalić te rozproszone bazy danych, żeby uprościć procedury działania, żeby ujednolicić te procedury, żeby wprowadzić systemy informatyczne, żeby przede wszystkim prowadzić dobrze sprawy kadrowe. Wreszcie kwestie dotyczące finansowania Krajowej Administracji Skarbowej i pytanie jest takie, jak z tymi problemami sobie państwo poradziliście, no bo przecież wiemy dobrze, że na tamtym etapie było i wiele procesów sądowych i pracownicy szczególnie służb celnych mieli wielkie zastrzeżenia do sposobu konsolidacji, w związku z czym też myślę dzisiaj jest to okazja, żebyśmy sobie o tym porozmawiali. Co do samego projektu ustawy, Klub Lewicy stwierdza, że projekt ustawy idzie w dobrą stronę, to znaczy rzeczywiście zapisy znajdujące się w tym projekcie mają na celu uproszczenie procedur, mają na celu jakby doprowadzenie do sytuacji takiej, że to Krajowa Administracja Skarbowa i jej szef będzie tą osobą, która będzie podejmowała decyzję w miejsce obecnie ministra finansów. To jest dobry kierunek. Kolejna rzecz to kwestia agentów celnych, tutaj również odformalizowanie tej procedury w naszej ocenie jest bardzo istotne. Kolejna sprawa to doprecyzowanie przepisów w zakresie postępowania w sprawach celnych i tutaj w ustawie te zapisy się znajdują. Myślę również, że ta ustawa usprawni wydawanie decyzji, na co wielu, wiele podmiotów dzisiaj zwracało uwagę, że kwestia usprawnienia wydawania decyzji, jeżeli chodzi o Krajową Administrację Skarbową jest bardzo istotna. Kompetencje, które pojawiają się również, jeżeli chodzi o naczelników urzędów celno skarbowych też są bardzo istotną sprawą. Chodzi o to, że generalnie te kompetencje rzeczywiście idą w dół, a to daje możliwość podejmowania szybkich i dobrych decyzji. Kolejna kwestia to oczywiście ten numer PESEL dla podmiotów, które są podmiotami zagranicznymi, nie mają działalności gospodarcze, którą dzisiaj prowadzą, więc myślę, że to również jest dobry kierunik. Jeżeli chodzi o kwestie związane z całym obszarem hazardowym, to w tym obszarze nasz niepokój wzbudza jedna kwestia, mianowicie to, że oto dzisiaj dyrektor oddziału czy dyrektor czy naczelnik w oddziale będzie podejmował decyzję dotyczącą lokalizacji salonu gier. Jest pytanie skąd taki zapis się pojawił z tego względu, że jeżeli chodzi o kwestie dotyczące salonów gier, to również w tej ustawie następuje zmiana i jest uszczegółowienie dotyczące tego, gdzie te salony mogą być. W związku z czym dzisiaj jest pytanie, czemu jednoosobowo dyrektor ma podejmować w tej sprawie decyzję, skoro ustawa określa, gdzie te salony mogą się znaleźć. Kończąc, Klub Lewicy jest zaprocedowaniem dalszym tej ustawy i w trakcie będzie ewentualnie zgłaszał poprawki. Dziękuję. Dziękuję Panie Pośle. Dziękuję. Dziękuję. Dziękuję. Dziękuję. Dziękuję.
