Jan Łopata o ustawie (druk 1472): klub popiera zmiany
Jan Łopata przedstawił stanowisko Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego do sprawozdania Komisji Finansów Publicznych o projekcie ustawy o zmianie ustawy o ordynacja podatkowa oraz ustawy o kontroli skarbowej (druk 1472). Zadeklarował poparcie klubu dla proponowanych zmian, które implementują dyrektywę 2011 przez 16 przez UE i uszczegóławiają zasady wymiany informacji podatkowej.
Zakres proponowanych zmian
W projekcie przewiduje się implementację dyrektywy 2011 przez 16 przez UE, wprowadzenie standardowych formularzy wymiany informacji, uznanie drogi elektronicznej za podstawową formę współpracy oraz nowe określenie zakresów informacji podlegających wymianie. Z pewnymi wyłączeniami dotyczącymi współpracy w zakresie podatku VAT, ceł i podatku aktywowego nowy zakres ma obejmować wszelkie informacje istotne dla stosowania przepisów dotyczących podatków.
Obecność przedstawicieli państw członkowskich
W wystąpieniu przypomniano, że dyrektywa umożliwia zawieranie porozumień w sprawie przebywania przedstawicieli obcej władzy w siedzibach organów podatkowych i w Urzędach Kontroly Skarbowej oraz ich obecności w toku postępowania podatkowego i kontrolnego.
Uwagi legislacyjne i stanowisko komisji
Podczas prac Komisji Finansów Publicznych rozważano kilkanaście uwag zgłoszonych przez Biuro Legislacyjne Sejmu, głównie o charakterze językowym i porządkującym nazewnictwo. Posłowie członkowie Komisji oraz przedstawiciele rządu zgodzili się z tymi propozycjami i nie wnieśli sprzeciwu. Jako przykład wskazano zmianę redakcyjną zastąpienia wyrazu oraz przesunięcie delegacji ustawowych na koniec artykułu.
Poparcie klubu
Jan Łopata poinformował, że członkowie jego klubu poprą ustawę i zaproponowane poprawki. Podkreślił, że proponowane uwagi mają charakter legislacyjny i nie zmieniają zasadniczo treści projektu.
Udostępniamy tysiące materiałów, by polityka była przejrzysta i odporna na manipulacje. Widzisz błąd? Zgłoś go — razem budujemy rzetelne archiwum polskiej polityki.
Szanowny Panie Marszałku, Wysoka Izbo, Panie Ministrze, w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu do sprawozdania Komisji Finansów Publicznych o urządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ordynacja podatkowa oraz ustawy o kontroli skarbowej, druk 1472. Projekt ustawy, jak tu wielokrotnie mówiono, implementuje do Polskiego Porządku Prawnego dyrektywę o numerze 2011 przez 16 przez UE, która przewiduje bardziej czytelne i precyzyjne zasady współpracy administracyjnej pomiędzy administracjami podatkowymi państw członkowskich Unii Europejskiej. W projekcie proponuje się zmiany w zakresie procedur regulujących zasady wymiany informacji, a dotyczących wprowadzenia standardowych formularzy wymiany informacji oraz uznania drogi elektronicznej za podstawową formę współpracy przy wymianie informacji i nowego określenia zakresów informacji podlegających wymianie z państwami członkowskimi. Z pewnymi wyłączeniami dotyczącymi współpracy administracyjnej między państwami członkowskimi w zakresie podatku VAT, ceł i podatku aktywowego nowy zakres ma obejmować wszelkie informacje, które mogą być istotne dla celów stosowania i wykonywania przepisów dotyczących podatków stanowiących dochód budżetu państwa oraz dochód jednostek samorządu terytorialnego. Dyrektywa umożliwia zawieranie porozumień w sprawie przebywania przedstawicieli obcej władzy w siedzibach organów podatkowych, o czym też tu już była mowa, i w Urzędach Kontroly Skarbowej oraz ich obecności w toku postępowania podatkowego i kontrolnego. W czasie prac szczegółowych Komisji Finansów Publicznych członkowie Komisji rozważali zmiany i może lepiej powiedzieć uwagi zaprezentowane przez Biuro Legislacyjne Sejmu. Było ich kilkanaście. Zauważyć jednak należy, że prezentowane uwagi były natury językowej, ujednolicenia narzewnictwa, precyzujące jednym słowem. Z propozycjami tymi uwagami zgodzili się posłowie członkowie Komisji Finansów Publicznych, zgodziły się również przedstawiciele rządu na posiedzeniu, nie wnieśli również sprzeciwu, czy też uwag posłowie będący członkami Komisji. Chcę poinformować, że mój klub również jest za przyjęciem proponowanych zmian. Dla zobrazowania kształtu tych uwag podam, że na przykład do zmiany pierwszej w artykule pierwszym legislatorzy zaproponowali cztery zmiany i tak dla zobrazowania pierwsza uwaga dotyczy zmiany redakcyjnej polegające na zastąpieniu wyrazu zgodnie z paragrafem trzecim, bardziej odpowiednim sformułowaniem wskazującym, że to minister właściwy do spraw finansów publicznych wyznacza odpowiednie podmioty. A uwaga, czy też propozycja druga sprowadza się do tego, że zgodnie z systematyką ustawy, delegacje ustawowe do wydania sprawiedzenia winny być na końcu artykułu. To jest jako przykład, a bo pozostałe proponowane zmiany są właściwie tego charakteru legislacyjnego. Nie zmieniają, nie burzą wniesionego projektu ustawy. Jak wcześniej mówiłem, zyskały aprobatę członków Komisji Finansów Publicznych. Nie wniósł przeciwu przedstawiciel rządu. Członkowie mojego klubu również poprą tą ustawę i te zaproponowane zmiany. Dziękuję bardzo.
