Piotr Chmielowski o opóźnieniach we wdrożeniu zmian w prawie kolejowym
Piotr Chmielowski w imieniu Klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej przedstawił stanowisko do druku dotyczące zmian w ustawach o transporcie kolejowym, komercjalizacji oraz funduszu kolejowym. Zwrócił uwagę na opóźnienia we wdrożeniu wymogów Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (sprawa C512) i zadeklarował poparcie dla poprawki przewodniczącego Tchórzewskiego.
Trzy główne cele ustawy
W wystąpieniu wymienił trzy główne cele nowelizacji - ustanowienie finansowania działalności zarządcy infrastruktury kolejowej (w związku z wdrożeniem wyroku TSUE C512), usunięcie luki prawnej dotyczącej odmowy zatwierdzenia stawek dostępu przez prezesa Urzędu Transportu oraz eliminację regulacji powodujących generowanie nieuzasadnionych strat finansowych po stronie zarządcy.
Opóźnienia we wdrożeniu przepisów
Podkreślił, że wdrożenie związane z wyrokiem TSUE miało nastąpić do 1 stycznia 2014 roku, a druga regulacja dotycząca zatwierdzania stawek dostępu powinna była wejść w życie 15 grudnia 2013 roku. Zwrócił uwagę na fakt, że prace nie zostały zakończone i zaznaczył opóźnienie ("Mamy marzec").
Charakter zgłaszanych strat
Wskazał, że według uzasadnienia oraz dyskusji na komisji straty finansowe zarządcy mają w znacznej mierze charakter dokumentowy - tzw. straty "papierowe", które trudno w praktyce precyzyjnie określić.
Poparcie dla poprawki przewodniczącego
Oświadczył, że Klub popiera poprawkę złożoną przez przewodniczącego Tchórzewskiego i opowiada się za wdrożeniem proponowanej regulacji, kończąc swoje wystąpienie podkreśleniem potrzeby finalizacji zmian prawnych.
Udostępniamy tysiące materiałów, by polityka była przejrzysta i odporna na manipulacje. Widzisz błąd? Zgłoś go — razem budujemy rzetelne archiwum polskiej polityki.
Dziękuję Panie Marszałku. Wysoka Izbo, mam zaszczyt w imieniu Klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej przedstawienie stanowiska do druku 21.19 i 22.20 o zmianie ustawy o transporcie kolejowym, ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji, prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego, polskie koleje państwowe oraz ustawie o funduszu kolejowym. Trzy główne cele tej ustawy to ustanowienie finansowania działalności zarządcy infrastruktury kolejowej, które wiąże się z wdrożeniem wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w sprawie C512 przez 10. Przy czym tu pierwsza uwaga. Wdrożenie to miało nastąpić do dnia 1 stycznia 2014 roku. Mamy marzec. Drugi cel to usunięcie luki w prawie polegającej na braku regulacji w sytuacji, kiedy prezes Urzędu Transportu odmówi zatwierdzenia proponowanego przez zarządcę wysokości stawek dostępu. A to wdrożenie miało nastąpić 15 grudnia 2013 roku. Przypominam, że mamy marzec. I trzeci element. Wyeliminowanie z systemu prawnego regulacji, które powodują generowanie po stronie zarządcy infrastruktury kolejowej nieuzasadnionych strat finansowych. Przyznam szczerze, że tutaj tłumaczenie w zakresie uzasadnienia, jak również dyskusja, która się odbyła na komisji, jednoznacznie predysponuje do tego, że te straty finansowe mają wyłącznie charakter papierowy, czyli dokumentowy. Trudno je tutaj w jakikolwiek sposób określić. Z naszej strony poprzemy poprawkę złożoną przez pana przewodniczącego Tchórzewskiego i jesteśmy za wdrożeniem tej regulacji. Dziękuję. Dziękuję.
