Poseł Dariusz Rosati - Wystąpienie z dnia 07 kwietnia 2020 roku.

Stenogram

8. i 9. punkt porządku dziennego:

   8. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (druk nr 330).
   9. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o utworzeniu prawdziwej Tarczy antykryzysowej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druk nr 324).

Poseł Dariusz Rosati:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Państwo Ministrowie! Mamy zatem debatować o kolejnym projekcie rządowym dotyczącym walki z kryzysem wywołanym epidemią koronawirusa. Mamy więc 1,5 godziny na omówienie aktu prawnego, który liczy sobie 140 stron. I to jest już pewna tradycja pracy rządu, ponieważ poprzednie akty prawne były równie obszerne i mieliśmy równie mało czasu.

    Chciałbym zacząć od prośby pod adresem pana marszałka, aby albo on sam, albo pani marszałek Witek zwrócili uwagę, że w tej sali dochodzi permanentnie do naruszenia elementarnych standardów legislacyjnych. Nie mamy opinii ekspertów, nie mamy opinii Biura Legislacyjnego, nie mamy opinii partnerów społecznych. Dostajemy 24 godziny na przyjęcie bardzo rozbudowanego aktu prawnego właściwie bez możliwości dokonania wszechstronnej oceny jego skutków.

    Co dostajemy tym razem? Tym razem dostajemy, tak jak powiedziałem, wielki akt prawny, ale w istocie mogę go streścić jednym tylko zdaniem: za mało i za późno. Ponad połowa tego aktu prawnego to są poprawki do poprzedniej ustawy, którą przyjęliśmy tutaj 10 dni temu. W ogóle cały ten projekt aktu prawnego w istocie rzeczy w bardzo niewielkim stopniu przynosi rozwiązania ważne dla przedsiębiorstw i dla pracowników, natomiast w ogromnej części jest poświęcony sprawom proceduralnym, uproszczeniu wszelkiego rodzaju procedur administracyjnych. Można powiedzieć, że rząd i generalnie administracja państwowa zajmują się w tym projekcie sami sobą.

    To jest świadectwo braku całościowej koncepcji, to jest też świadectwo swoistej biegunki legislacyjnej, bo to już jest trzecia ustawa, która dotyczy tego samego tematu w ciągu ostatnich 5 tygodni, a bodaj ósma ustawa, która dotyczy walki z kryzysem.

    Ale co ważniejsze to to, że słyszymy tu, na tej sali, cały czas wezwania do tego, żeby wspólnie pracować nad ustawami, żeby wznieść się ponad podziały partyjne, żeby te ustawy popierać. Chcę powiedzieć, szanowni państwo, że my nie mamy za grosz zaufania do tego, co nam proponuje rząd. 2 tygodnie temu czy 10 dni temu poparliśmy ustawę o tarczy tylko po to, aby zobaczyć, że ostatecznie żadna z naszych poprawek nie została wzięta pod uwagę. Co więcej, pod osłoną nocy rząd wrzucił jeszcze dodatkową poprawkę dotyczącą tematu zupełnie niezwiązanego z walką z epidemią, bo dotyczącą wyborów. Nie mamy do was zaufania. Wielokrotnie nas oszukiwaliście. Nie mamy zaufania nie tylko dlatego, że również pan premier wielokrotnie mijał się z prawdą, jeśli mogę tak oględnie powiedzieć, ale też dlatego, że wszystkie poprawki zgłoszone przez opozycję - w tym cały szereg bardzo ważnych poprawek, które zgłosił Senat - zostały przez was odrzucone. Jeszcze raz powtórzę: zwracaliśmy się do Wysokiej Izby i do rządu o poparcie tak oczywistych działań, jak przydzielenie 20 mld zł na wzmocnienie służby zdrowia, jak rozszerzenie zasiłku opiekuńczego na rodziców dzieci do lat 15, potem - lat 12, jak obowiązkowe testy antywirusowe regularnie przeprowadzane w służbie zdrowia w odstępach tygodniowych po to, żeby chronić tych, którzy są na pierwszej linii frontu tej walki. Wszystkie poprawki były odrzucane. Nie braliście nic pod uwagę.

    Nie mamy również powodu, żeby wam wierzyć, ponieważ kłamiecie na temat pomocy z Unii Europejskiej. To jest sprawa szczególnie oburzająca, bo nawet Komisja Europejska zwróciła uwagę polskiemu rządowi, żeby po prostu nie przeinaczał faktów, żeby jednak dawał rzetelne relacje co do wsparcia ze strony Unii Europejskiej. Mówiliśmy o tym wielokrotnie. Z tej mównicy padały oburzające słowa o tym, że Unia Europejska nie daje ani 1 eurocenta.

    (Głos z sali: A daje?)

    Chcę wreszcie powiedzieć, że nie mamy do was zaufania, ponieważ źle ocenialiście sytuację. Mam tu cały szereg cytatów z waszych wypowiedzi, premiera Morawieckiego, ministra Szumowskiego, sprzed miesiąca, sprzed 6 tygodni, kiedy mówiliście, że wszystko jest pod kontrolą, że kraj jest dostatecznie przygotowany, że nic więcej nie da się zrobić.

    Trzymamy rękę na pulsie i monitorujemy rozwój sytuacji. Wszystkie służby, instytucje są ze mną w kontakcie. Jesteśmy przekonani, że wszystko, co można było podjąć, zostało podjęte - mówił premier Morawiecki 2 marca. 25 lutego szef kancelarii premiera pan Michał Dworczyk mówił: Jesteśmy przygotowani na koronawirusa niezależnie od skali ewentualnych zachorowań.

    Jeżeli skonfrontujemy to z tym, co się dzieje w szpitalach i jakie sygnały dobiegają do nas ze służby zdrowia... To jest po prostu świadectwo albo tego, że wtedy kłamaliście, albo tego, że nie mieliście zielonego pojęcia, jakie zagrożenia stoją przed Polską.

    Problem jest taki, że wszystkie sensowne poprawki, również poprawki czy też ustawę, którą przed chwilą przedstawiał pan poseł, pan przewodniczący Kosiniak-Kamysz, odrzucacie, ponieważ dla was głównym wrogiem nie jest wirus albo recesja. Dla was wrogiem jest opozycja, dla was podstawowym celem jest utrzymanie władzy i wygranie wyborów. Dlatego nie bierzecie pod uwagę nawet najbardziej oczywistych i zdroworozsądkowych propozycji.

    (Poseł Piotr Gliński: Myśmy już wygrali wybory niedawno.)

    Z tego powodu chcę powiedzieć, że Koalicja Obywatelska nie popiera tego projektu, ponieważ on nie wychodzi naprzeciw wszystkim tym propozycjom, które myśmy składali. Jeszcze raz zwracam się do pani marszałek Witek, aby wyciągnęła z szuflady projekty, które złożyliśmy w ciągu ostatnich tygodni. Jest pięć projektów ustaw, które idą w podobnym kierunku jak przedstawiony przed chwilą projekt Koalicji Polskiej, a które są ignorowane przez władze sejmowe i nie są brane pod uwagę przez rząd.

    Nasza propozycja jest taka: odrzucić ten projekt w pierwszym czytaniu, bo on się do niczego nie nadaje, i zacząć pracować nad tymi projektami ustaw, które są (Dzwonek) złożone przez Koalicję Obywatelską i Koalicję Polską, dlatego że one dają szansę na prawdziwą i rzetelną walkę z epidemią, z wirusem i na istotną pomoc dla polskich przedsiębiorstw i polskiej gospodarki. (Oklaski)