Pytania w sprawach bieżących.
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Faktem jest, że migranci są traktowani przez reżim białoruski z inspiracji Federacji Rosyjskiej jako tzw. broń D, czyli broń demograficzna, wykorzystywana - m.in. w ramach operacji ˝Śluza˝ - do wywoływania zagrożenia, destabilizacji, kryzysu migracyjnego na granicy i w krajach Unii Europejskiej. Pytanie: Jakie konkretne działania podjął polski rząd w celu neutralizacji zagrożeń wynikających z działań o charakterze hybrydowym, dotyczących nielegalnego przekraczania granicy polsko-białoruskiej przez nielegalnych migrantów, a w szczególności przez zorganizowane grupy, świetnie wyposażone przez służby białoruskie w sprzęt wykorzystywany do wtargnięcia? Trzeba tutaj dodać, że w tych grupach mogą znajdować się potencjalni terroryści. Jak stworzenie strefy buforowej wzdłuż granicy wpłynęło na liczbę nielegalnych przekroczeń? Uprzejmie proszę o przekazanie danych dotyczących skali i liczby przekroczeń granicy, tego, jakie są tendencje, wzrostowe czy też malejące, i o porównanie w perspektywie czasu, ile procent tzw. imigrantów zatrzymanych podczas nielegalnego przekraczania granicy posiadało rosyjskie czy białoruskie wizy, wskazujące, jakie państwa inspirują kryzys migracyjny. I ostatnie pytanie. Polska w ramach programu Tarcza Wschód, fortyfikując wschodnią granicę naszej flanki, która jest granicą nie tylko Polski, lecz także Unii Europejskiej, wpisuje się w działania zwiększające bezpieczeństwo wszystkich państw Unii Europejskiej. Czy Polska może liczyć na wsparcie finansowe (Dzwonek) lub wsparcie w innej formie udzielone przez kraje Unii Europejskiej i Sojuszu Północnoatlantyckiego? Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Pytania w sprawach bieżących.
Panie Marszałku! Państwo Ministrowie! Panie i Panowie Posłowie! Pododdziały Sił Zbrojnych uczestniczące w operacji ˝Bezpieczne Podlasie˝ kontynuują realizację zadań związanych z udzielaniem pomocy Straży Granicznej w zapewnieniu bezpieczeństwa i porządku publicznego na granicy polsko-białoruskiej. Działania te są realizowane decyzją ministra obrony narodowej w ramach art. 11b ustawy o Straży Granicznej. Liczba żołnierzy zaangażowanych w operację odzwierciedla aktualny poziom zagrożenia i wynosi blisko 6 tys. osób. Obszar odpowiedzialności to województwa: podlaskie, warmińsko-mazurskie, lubelskie oraz mazowieckie, a w mazowieckim są to powiaty: łosicki, siedlecki i sokołowski. W ciągu ostatnich 7 dni odnotowano 387 prób nielegalnego przekroczenia granicy. To odzwierciedla w dalszym ciągu skalę zagrożeń. W porównaniu z poprzednim tygodniem jest to spadek o ok. 38%. Średnio jest to 56 prób nielegalnego przekroczenia granicy na dobę. Głównymi kierunkami prób nielegalnego przekroczenia granicy przez migrantów w ubiegłym tygodniu były rejony odpowiedzialności Czeremcha i Michałowo. Należy zauważyć, że od połowy lipca br. próby przekroczenia granicy występują na niemal całym odcinku granicy polsko-białoruskiej, a 70% z nich miało miejsce poza rejonem obowiązywania strefy buforowej. Wśród ujawnionych cudzoziemców dominują obywatele Afganistanu, Syrii i Iranu. W dalszym ciągu obserwowane jest utrzymanie wyższej presji migracyjnej w rejonie północnej części granicy polsko-białoruskiej, to jest ok. 80%. Utrzymuje się również wysoka aktywność osób cywilnych rejestrujących działalność polskich żołnierzy w rejonie przygranicznym oraz aktywistów pomagających migrantom w występowaniu do służby granicznej o objęcie ochroną międzynarodową. Sposób działania migrantów nie uległ znaczącej zmianie w ciągu ostatnich miesięcy. Migranci najczęściej usiłują pokonać zaporę stałą poprzez rozciągnięcie profili zapory przy pomocy lewarków samochodowych lub pokonać ją górą, wykorzystując w tym celu drabiny. Wykorzystują oczywiście też tzw. szlifierki akumulatorowe, również w sytuacji, kiedy ta granica i ta zapora są już wzmocnione. Działanie to cechuje duża dynamika mająca na celu skrócenie czasu na możliwą reakcję polskich służb i zwiększa szansę na skuteczne przekroczenie pierwszej linii ochrony granicy oraz dostanie się do punktu podjęcia przez kurierów. W dalszym ciągu mają miejsce również przekroczenia granicznych odcinków wodnych na rzekach Wołkuszance, Świsłoczu oraz Bugu. Prawdopodobnie wynika to z chęci znalezienia przez stronę białoruską dogodnych miejsc przekroczeń. Odnotowywane są akty agresji, tj. użycie kamieni i gałęzi przeciwko żołnierzom i funkcjonariuszom Straży Granicznej.
W okresie od 1 stycznia do 15 października 2024 r. na odcinku granicy z Białorusią odnotowano prawie 28 000 prób nielegalnego przekroczenia granicy. Jest to więcej niż w całym ubiegłym roku, bo w ubiegłym roku odnotowano 25 702 próby nielegalnego przekroczenia granicy. Wśród ujawnionych cudzoziemców dominowali obywatele Syrii, Afganistanu, Somalii, Erytrei, Indii, Etiopii i Jemenu. Od 3 tygodni obserwowany jest trend malejący, jeśli chodzi o liczbę prób nielegalnego przekroczenia granicy, i aktualnie utrzymuje się on na poziomie, tak jak już wcześniej mówiłem, 60 prób na dzień. Jednakże na podstawie danych historycznych należy sądzić, liczyć się z tym, że poziom presji migracyjnej może ulec podwyższeniu w ciągu następnych miesięcy. W krótkoterminowej perspektywie ocenia się, że przekroczenia prawdopodobnie będą kontynuowane na całym odcinku, a nielegalni imigranci będą starać się wykorzystywać miejsca, gdzie nie jest rozbudowana zapora stała. Prawdopodobnie należy liczyć się z tym, że w najbliższych tygodniach, po okresie, w którym nastąpił spadek liczby przekroczeń granicy, dojdzie do wzrostu presji migracyjnej. Niewątpliwie poziom presji migracyjnej ze strony białoruskiej będzie uzależniony od warunków pogodowych. W trakcie zatrzymania lub powstrzymywania nielegalnych migrantów od początku 2024 r. rannych i poszkodowanych zostało 63 żołnierzy.
I teraz dwa słowa o kluczowych działaniach podjętych w 2024 r., jeżeli chodzi o granicę polską na Wschodzie. 1 sierpnia rozpoczęliśmy operację ˝Bezpieczne Podlasie˝ - 5 tys. żołnierzy bezpośrednio na granicy, ok. 800 żołnierzy w odwodzie. W przypadku znacznego pogorszenia sytuacji jest możliwość wydzielenia do operacji do 17 tys. żołnierzy. Ta operacja zastąpiła inne operacje: ˝Gryf˝ i ˝Rengaw˝, i usprawniła dowodzenie siłami na granicy. (Dzwonek) Operację realizuje aktualnie 18. Dywizja Zmechanizowana i jej celem jest pomoc w utrzymaniu szczelności wschodniej granicy Rzeczypospolitej Polskiej. Będziemy kontynuować tę operację aż do osiągnięcia gotowości przez Komponent Obrony Pogranicza. Poprawiliśmy poziom wyszkolenia, wyposażenia i warunków bytowych dla żołnierzy, zintensyfikowano proces szkolenia, także jeżeli chodzi o wsparcie Policji, wysłano dodatkowy sprzęt, transportery i pojazdy rozpoznawcze. Żołnierze są wyposażeni w indywidualne wyposażenie z programu ˝Szpej˝. Rozpoczęliśmy też Narodowy Program Obrony i Odstraszania Tarcza Wschód - największą operację umacniania wschodniej granicy Polski, a zarazem wschodniej granicy NATO i Unii Europejskiej. Znowelizowaliśmy przepisy dotyczące użycia broni na granicy. Do czasu powstania ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu usprawnienia działań Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Policji oraz Straży Granicznej na wypadek zagrożenia bezpieczeństwa państwa żołnierze i funkcjonariusze nie mieli pełnej ochrony prawnej w sytuacji zagrożenia życia i zdrowia. Ustawa zwiększa poczucie bezpieczeństwa żołnierzy broniących granicy Polski i Unii Europejskiej. Daje im to większą szansę na użycie broni w określonych przepisami sytuacjach. Bardzo dziękuję, panie marszałku. (Oklaski)
Pytania w sprawach bieżących.
Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Niestety święte prawo człowieka do azylu dla uchodźców zostało brutalnie zamienione w bezwzględne i bezduszne narzędzie dla reżimów Łukaszenki i Putina. Każdy odpowiedzialny rząd zawsze odpowiada na wszystkie lęki i obawy społeczeństwa, w szczególności w tak ważnej i podstawowej kwestii, jaką jest bezpieczeństwo.
Panie Ministrze! Wiemy, że sytuacja na wschodniej granicy Polski jest priorytetem rządu, czego dowodem jest dzisiejsza obecność panów ministrów Siemoniaka i Tomczyka na granicy. W związku z tym chciałabym dopytać pana ministra: Jak duży jest spadek skutecznych prób przekraczania granicy przez zorganizowane i agresywne grupy od czasu wprowadzenia przez rząd strategii: więcej Policji, mniej wojska? (Dzwonek) Jak dokładnie w ostatnim roku pracy rządu wzmocniono wyposażenie granicy w sprzęt, zwiększono tabor dronowy, samochodowy, skuterowy i quadowy? Chciałbym zapytać dokładnie o co i o ile. Dziękuję ślicznie. (Oklaski)
Pytania w sprawach bieżących.
Panie Marszałku! Panowie i Państwo Ministrowie! Panie i Panowie Posłowie! Pani poseł, liczba prób nielegalnego przekroczenia granicy polsko-białoruskiej spada. W zależności od dnia ta liczba jest mniejsza o 30%-50%. Ochrona polskiej granicy jest coraz skuteczniejsza, niemniej jednak prób nielegalnego przekroczenia granicy... Wiąże się to ze zmianą taktyki działania po polskiej stronie, m.in. z pojawieniem się oddziałów prewencji Policji, czyli chodzi o liczbę żołnierzy, liczbę funkcjonariuszy Straży Granicznej, liczbę funkcjonariuszy Policji, oraz wyznaczeniem strefy buforowej, która niejednokrotnie była krytykowana, ale ona jest naprawdę potrzebna, drodzy państwo. Nie mamy żadnej wątpliwości, że skala tego, co się dzieje na granicy, jest regulowana przez białoruskie służby.
Teraz garść informacji ? propos tego, ile sprzętu jest więcej na granicy, ilu więcej żołnierzy jest na naszej wschodniej granicy zabezpieczających granicę polsko-białoruską. W ramach zgrupowania zadaniowego ˝Bezpieczne Podlasie˝ zadania realizowało 5082 żołnierzy na granicy oraz 801 żołnierzy w ramach obwodów w miejscu stałej dyslokacji. W sytuacji nagłego pogorszenia sytuacji - już to mówiłem - jest do 17 tys. żołnierzy w pełnej gotowości, którzy mogą natychmiast pojawić się na granicy. Wysłano pojazdy lekkie, rozpoznawcze, to jest 19 pojazdów Żmija, a 13 pojazdów Hummer, wysłano cztery transportery medyczne Rosomak, wydzielono śmigłowce do wsparcia działań na granicy - aktualnie są to dwa śmigłowce, które są w pełnej gotowości do działań na granicy. W odwodzie do działania jest dodatkowe sześć śmigłowców. Wysłano cztery bezzałogowce, w tym flyeye, rozszerzono zakres środków rozpoznawczych wykorzystywanych w operacji ˝Bezpieczne Podlasie˝ o bezzałogowe statki powietrzne Bayractar.
Zintensyfikowano proces szkolenia przygotowujący żołnierzy do działania na granicy. Dowódca 18. Dywizji Zmechanizowanej opracował plan realizacji szkolenia z teorii i praktyki interwencji Policji dla żołnierzy kierowanych do pełnienia służby, wsparcia Straży Granicznej. Dowódcy realizują wspólnie szkolenia żołnierzy kierowanych na granicę. Usprawniono współdziałanie wszystkich służb, uruchomiono wspólne centrum koordynacji działań w podlaskim oddziale Straży Granicznej. Tak jak państwo wiecie, żołnierze nie są specjalnie szkoleni po to, żeby ochraniać polską granicę. Żołnierze teraz dopiero odbywają szkolenia. Są one prowadzone m.in. (Dzwonek) przez funkcjonariuszy, którzy mają wiedzę, jak w tego typu sytuacjach się zachowywać. Oczywiście mówię o funkcjonariuszach Policji. Chciałbym bardzo serdecznie podziękować za to wsparcie funkcjonariuszom Policji, ministrowi spraw wewnętrznych, bo jest jeszcze Straż Graniczna. Chcę powiedzieć, że współdziałanie Wojska Polskiego, Straży Granicznej i polskiej Policji powoduje, że tych skutecznych przekroczeń - zaznaczam: skutecznych - jest coraz mniej. Nawet jeżeli one są, to po prostu ci migranci, którzy w sposób nielegalny przekraczają granice, po prostu są zatrzymywani. Bardzo dziękuję, panie marszałku. (Oklaski)