Poseł Tadeusz Tomaszewski - Wystąpienie z dnia 24 lipca 2024 roku.

Stenogram

10. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o sporcie (druki nr 545 i 549).

Poseł Tadeusz Tomaszewski:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Tak jak w komisji sejmowej, tak i na forum wysokiego parlamentu toczy się bardzo merytoryczna debata parlamentarna. Przypomnę nam wszystkim oczywistą oczywistość: sport łączy ludzi. Ale władza to ciągłość. Nie ma potrzeby przenoszenia na tę salę sporu, że tamten rząd mniej, ten więcej, za późno, za wcześnie, bo my jesteśmy przedstawicielami władzy ustawodawczej. Staramy się wprowadzać rozwiązania, które wpływają z inicjatywy rządu, taki jest ten projekt, ale też sami mamy możliwość występowania z własnymi inicjatywami klubowymi czy poselskimi oraz komisyjnymi.

    Dzisiaj zostało tutaj podniesionych kilka spraw i do nich chciałbym się też ustosunkować. Pan poseł Marek Matuszewski mówił o udziale spółek Skarbu Państwa w dofinansowaniu polskiego sportu. Tak, to jest bardzo ważne źródło, potwierdził to przed chwilą pan minister Borys. Chcę też poinformować Wysoką Izbę i opinię publiczną, że komisja kultury fizycznej i sportu, którą mam zaszczyt kierować, wysłuchała informacji pana ministra Skarbu Państwa, co w tej sprawie się dzieje, jakie rząd planuje zmiany. Powiedzieliśmy, że ta informacja nas nie satysfakcjonuje, i wprowadziliśmy to do planu pracy na drugie półrocze. Wrócimy do sprawy, bo uważamy, że te kwestie powinny być systemowo rozwiązywane i wymagają większej przejrzystości, bo to są spółki Skarbu Państwa. Mimo że one funkcjonują oczywiście w oparciu o Kodeks handlowy, to jednak ta podstawowa informacja parlamentowi się należy.

    Jeśli chodzi o wsparcie klubów sportowych, mówiła tutaj o tym pani poseł Anna Dąbrowska-Banaszek z Prawa i Sprawiedliwości, po pierwsze, infrastruktura. To parlament w 1993 r. stworzył źródło finansowania infrastruktury, a mianowicie dopłaty do gier liczbowych prowadzonych przez Totalizator Sportowy. Co roku do ministra sportu wpływa ponad miliard złotych, ale wcześniej rząd zdecydował, że wie lepiej, jak te pieniądze podzielić, i wszystko, co było wcześniej w samorządach wojewódzkich, zabrał do kasy centralnej. Pan minister Nitras zapowiedział, że od przyszłego roku 200 mln z tego programu trafi do samorządów wojewódzkich na infrastrukturę, czyli przywrócimy normalność. Tam, gdzie samorząd jest blisko klubu, myślę, że będzie wiedział lepiej, jak tę infrastrukturę wspierać, łącząc te środki ze środkami własnymi. Bo na tym mianowicie polega ten projekt, że państwo wspomaga, a nie zastępuje, a jak wspomaga, to oczekuje również udziału tego, kto otrzymuje to wsparcie, czyli w tym przypadku samorządu wojewódzkiego. I w takim kierunku idą przygotowywane przez ministra sportu porozumienia z samorządami wojewódzkimi.

    Tutaj była też mowa i padło pytanie dotyczące sposobu waloryzacji świadczeń dla medalistów olimpijskich. Nasi mistrzowie reprezentowali tutaj na żywo osiem medali olimpijskich. Pan minister Borys wspomniał, że dzisiaj podstawę stanowi wskaźnik służby cywilnej. Chcę też zapowiedzieć, że komisja sportu to przeanalizuje, bo w aktualnym systemie prawnym, patrząc na świadczenia z innych dziedzin, mamy właśnie tę drogę wskaźnika służby cywilnej. Mamy wskaźnik waloryzacji świadczeń emerytalno-rentowych, choć to nie jest, mimo że potocznie tak mówimy, emerytura olimpijska - to jest świadczenie olimpijskie. Mamy też rozważany dzisiaj sposób waloryzacji płacy minimalnej. Przeanalizujemy ostatnie lata i ewentualnie zaproponujemy jakieś rozwiązanie.

    Chcę też poinformować Wysoką Izbę, że z inicjatywy klubu parlamentarnego Lewicy pani marszałek skierowała do Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki nowelizację ustawy o sporcie, która przewiduje możliwość ewentualnego przyznania świadczenia olimpijskiego kolejnej grupie, mianowicie medalistom igrzysk dobrej woli. Zostało tam wymienionych 26 sportowców, jest to zamknięta lista imienna, którzy nie uzyskali medalu na igrzyskach olimpijskich, ale startowali na igrzyskach dobrej woli, na których poziom rywalizacji sportowej był bardzo wysoki. Zresztą w trakcie prac oni sami wspólnie z innymi sportowcami zapewne o tym powiedzą.

    Bardzo istotną kwestią jest to, że stwarzamy minimalne zabezpieczenie socjalne w postaci świadczenia olimpijskiego dla naszych medalistów olimpijskich, paraolimpijskich, medalistów światowych igrzysk głuchych, zawodów przyjaźni czy olimpiady szachowej. Widzimy tych mistrzów w wielu akcjach promocyjnych związanych z promocją zdrowego stylu życia czy walką z otyłością, zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży. Przygotowywany jest w tej chwili raport na ten temat. Walka z otyłością wśród dzieci i młodzieży to olbrzymie wyzwanie, które stoi zarówno przed władzą oświatową, władzą sportową, samorządami, jak i wszystkimi innymi. Z tego raportu wynika, że otyłość jest powodem, może być powodem 406 chorób. W związku z powyższym jest to wyzwanie cywilizacyjne, które stoi przed nami, abyśmy wspólnie je podjęli. Naprzeciw temu wychodzą m.in. programy rządowe, które zostały podjęte i są realizowane, o których mówił pan minister Borys. Sportowcy są twarzami takich programów jak ˝WF z Klasą˝ lub promują zasady fair play. W związku z tym jesteśmy z mistrzami w przestrzeni publicznej przez cały okres dorosłego funkcjonowania.

    Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Pan poseł Stanisław Tomczyszyn mówił o tym, że bardzo ważnym komponentem wsparcia sportowców w ich karierze sportowej są polskie samorządy. Państwo tworzy zręby systemowe. Samorząd może wspierać i wspiera. Warto by było tutaj powiedzieć, i to też pan minister Nitras włożył do wspólnego kalendarza, o rozmowach z samorządami, zwłaszcza wojewódzkimi. Jeśli my przekazujemy instrument z totalizatora, to oczekujemy współudziału, ale chcemy też kreować dobre praktyki. Np. samorząd województwa wielkopolskiego przyjął rozwiązanie, które mówi o tym, że z chwilą uzyskania kwalifikacji olimpijskiej sportowiec otrzymuje 5 tys. zł stypendium olimpijskiego na okres 1 roku. To dzisiaj dwukrotnie przebija to, co miał w swojej dyspozycji minister sportu. Takie dobre praktyki należy promować i zachęcać do nich innych, bo skoro w jednym województwie można to zrobić, to znaczy, że w innych też można - trzeba po prostu woli zarządów województw, zarządów powiatów, wójtów, burmistrzów, żeby rozwiązania systemowe wspierały, kumulowały się właśnie w ten sposób jako zaplecze rozwoju sportowego dzieci, młodzieży, ale również sportowców na najwyższych poziomach.

    Pan poseł Włodzimierz Skalik mówił o tym, że ta kwestia bazowa, czyli płaca minimalna, to jakaś próba mówiąca o tym, że państwo to przede wszystkim Fiscalis, że to zielony ład, że to jeszcze wiele innych spraw, że to kwestia barier biurokratycznych. Chcę powiedzieć jeszcze raz: moim zdaniem jest to świadomy wybór, świadomy wybór polegający na tym, że płacy minimalnej nie ustala premier. Wysokość płacy minimalnej wynika z dialogu społecznego w Radzie Dialogu Społecznego prowadzonego przez stronę pracowniczą reprezentowaną przez związki zawodowe, pracodawców i rząd. Można powiedzieć, że jest to głęboko osadzone społecznie. Ta nowa baza, czyli właśnie płaca minimalna, moim zdaniem jest bardzo zasadna.

    Było też pytanie, chyba to pan minister, może gdzieś mi to uciekło, pana posła, który pytał o to, jakie stypendia otrzymają sportowcy z innych dyscyplin, jeśli zdobędą medale na mistrzostwach Europy i mistrzostwach świata do 1 stycznia 2025 r. Otrzymają oni stypendia jeszcze po staremu, bo ustawa wchodzi w życie od 1 stycznia 2025 r. Chodzi o art. 2 i 3 tej ustawy. Chodzi o ten epizodyczny, który mówi o tym, że to nowe rozwiązanie wejdzie w życie już z chwilą opublikowania ustawy i obejmie tych, którzy osiągną wysokie wyniki sportowe na igrzyskach olimpijskich i paraolimpijskich, a od 2025 r. już wszystkich. Chcę powiedzieć, że oni nic nie stracą, bo teraz płaca minimalna wynosi 4300 zł, a od 1 stycznia 2025 r. będzie wynosiła 4626 zł, więc te nowe kwoty będą wyliczane według nowego wskaźnika wynikającego z wzrostu płacy minimalnej.

    Pan poseł Skalik mówił o tym, że gdyby nie było tego wszystkiego, to biznes i sportowcy by sobie poradzili. Szanowny panie pośle, jak powiedziałem, chodzi o ciągłość opieki państwa nad naszymi sportowcami. W latach 2022-2024, jak wynika z informacji ministra sportu, na przygotowania paraolimpijskie przeznaczono 83 326 tys. zł, na przygotowania olimpijskie - 471 918 tys. zł, łącznie - 565 444 tys. zł. Bez tych środków nie byłoby mowy, żeby dobrze przygotować tę grupę, która dzisiaj jest, czyli 211 olimpijczyków i 84 paraolimpijczyków, bo oczywiście w przygotowaniach brała udział szeroka grupa polskich sportowców należących do tychże kadr narodowych.

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Jeszcze raz serdecznie dziękuję wszystkim stronom. Odpowiadając na jedno z pytań - komisja kultury fizycznej i sportu rozpatrzyła to wczoraj, a Wysoki Sejm dzisiaj, jutro będziemy głosować, pojutrze Senat i myślę, że w tempie olimpijskim również prezydent Andrzej Duda, który znany jest jako sympatyk sportu i wspierający ruch olimpijski, tę ustawę podpisze. Dziękuję. (Oklaski)