Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz niektórych innych ustaw.
Szanowny Panie Marszałku! Panowie Premierzy! Wysoka Izbo! Komisja Kultury i Środków Przekazu 27 czerwca rozpatrzyła wniosek i poprawki zgłoszone w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz niektórych innych ustaw. Projekt dotyczy wdrożenia do polskiego porządku prawnego dwóch dyrektyw Parlamentu Europejskiego upoważniających twórców do tantiem z tytułu eksploatacji ich dzieł w Internecie oraz wprowadza nowe prawo pokrewne dla wydawców prasy do korzystania on-line z ich publikacji prasowych.
W czasie drugiego czytania zgłoszono łącznie 10 poprawek. Komisja zarekomendowała przyjęcie dwóch z nich. Dotyczą one m.in. definicji reemisji, nadawania oraz tantiem z audiobooków dla ich twórców. Są to poprawki 1. i 6. Przyjęcie tych poprawek negatywnie zaopiniowało Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, reprezentowane na posiedzeniu komisji przez podsekretarza stanu Andrzeja Wyrobca. Ministerstwo uzasadniło swoją opinię tym, że przyjęcie zaproponowanych poprawek jest całkowicie sprzeczne z dyrektywą SATCAB II i może być podstawą do zaskarżenia ustawy do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Uchwalenie poprawki 1. spowoduje konieczność zmian dotychczasowych zezwoleń organizacji zbiorowego zarządzania, bowiem przedstawione propozycje w istocie zmierzają do wprowadzenia do ustawy nowego sposobu korzystania z utworów zawartych w programach telewizyjnych i radiowych. Ministerstwo zwróciło uwagę, że przyjęcie proponowanych poprawek dotyczących definicji nadawania i reemisji oraz tzw. wprowadzenia bezpośredniego może w konsekwencji doprowadzić do znaczącego zmniejszenia wpływów z tantiem z reemisji dla twórców, wg wstępnych szacunków nawet o 50 mln zł rocznie, co nie jest zamierzeniem ustawodawcy, ustawa bowiem ma służyć zwiększeniu ochrony twórców, ich praw, w tym niezbywalnego prawa, a także uzyskiwania tantiem z emisji w Internecie. Poprawki, których odrzucenie komisja rekomenduje, pozytywnie zaopiniowało Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego.
Komisja wnosi o przyjęcie tej ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)