Poseł Arkadiusz Sikora - Wystąpienie z dnia 12 czerwca 2024 roku.

Stenogram

1. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji do Spraw Unii Europejskiej o rządowym projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w związku z przygotowywaniem i sprawowaniem przez Rzeczpospolitą Polską przewodnictwa w Radzie Unii Europejskiej w I połowie 2025 roku (druki nr 347 i 391).

Poseł Arkadiusz Sikora:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie i Panowie Ministrowie! W imieniu klubu Lewicy chciałbym przedstawić państwu stanowisko na temat sprawozdania Komisji do Spraw Unii Europejskiej oraz Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w związku z przygotowywaniem i sprawowaniem przez Rzeczpospolitą Polską przewodnictwa w Radzie Unii Europejskiej w pierwszej połowie 2025 r., druk nr 347.

    Szanowni państwo, ustawa ta określa i reguluje szereg przepisów koniecznych do sprawowania przez Polskę ważnego, prestiżowego wręcz wydarzenia, jakim jest przewodnictwo w Radzie Unii Europejskiej. Przepisy te regulują m.in. relacje oraz współpracę jednostek rządowych z organami zaangażowanymi w organizację bezpieczeństwa oraz porządku publicznego, zabezpieczenia medycznego, pożarniczego, przewozu osób pod szczególnym nadzorem, w tym głów państw oraz oficjeli uczestniczących w setkach wydarzeń towarzyszących prezydencji na terenie całego kraju. Dotyczą one również relacji na poziomie międzynarodowym, co przy tego typu wydarzeniach jest szczególnie ważne.

    Pomimo tego, iż jest to drugie tego typu wydarzenie od momentu przystąpienia Polski do Unii Europejskiej, bo przecież takie po raz pierwszy mieliśmy w drugiej połowie 2011 r., przepisy właściwie w całości trzeba dostosować do bieżących realiów, przede wszystkim ze względu na konflikt zbrojny i zmieniającą się rzeczywistość. Trzeba to zrobić bardzo szybko, gdyż czasu zostało nam niewiele.

    W związku z powyższym w ustawie pojawiają się ułatwienia powodujące przyspieszenie w obszarze zamówień publicznych, a w przypadku zamówień na roboty budowlane, dostawy lub usługi związane z przewodnictwem nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych. Pozwoli to na skrócenie działań, które do tej pory praktycznie nie zostały zrealizowane, a mówimy tutaj o blisko 300 wydarzeniach z udziałem ok. 40 tys. osób. Z tymi zmianami wiążą się także zagrożenia, które mogą się pojawić podczas realizacji tych zadań, dlatego ustawa ta reguluje także sposób nadzoru i kontroli nad ich realizacją, nadając szczególne uprawnienia dla Centralnego Biura Antykorupcyjnego w zakresie ewentualnych zagrożeń dla prawidłowego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia lub prawidłowej jego realizacji.

    Szanowni państwo, niestety musimy nadrabiać powstałe zaległości, gdyż poprzedni rząd Prawa i Sprawiedliwości tę działkę akurat bardzo zaniedbał. Chcę przypomnieć, że do momentu przejęcia przez nas władzy, a było to opóźniane jeszcze dodatkowo przez prezydenta, państwowe instytucje nie zrealizowały ani jednego przetargu z udziałem zamówień publicznych na szereg ważnych i potrzebnych rzeczy. I to jest dzisiaj konsekwencja. Ta ustawa, którą dzisiaj przygotowujemy, przyspieszająca działania, powoduje, że będziemy zdolni do przygotowania tego na czas, do przyjęcia tej prezydencji. Gdybyśmy stosowali procedury, które były do tej pory i które zostały właściwie zaniechane przez rząd Prawa i Sprawiedliwości, to do tego I kwartału byśmy z działaniami nie zdążyli. Dzisiaj to wszystko pod presją czasu musimy nadrobić.

    Dlatego klub Lewicy pozytywnie opiniuje projekt ustawy. Dziękuję. (Oklaski)