Małgorzata Zwiercan o rejestrach medycznych i finansowaniu
Małgorzata Zwiercan przedstawiła stanowisko Koła Wolni i Solidarni do rządowego projektu ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz innych ustaw. Wyraziła poparcie dla konieczności rozwoju rejestrów medycznych, jednocześnie zgłaszając zastrzeżenia dotyczące ich ujednolicenia, finansowania i wydłużenia terminów przekazywania danych.
Najważniejsze ustalenia
- Podczas posiedzenia Komisji podkreśliła, że procedowana ustawa jest konieczna, ponieważ przez lata bagatelizowano tworzenie rejestrów medycznych i ich jest zdecydowanie za mało. Wskazała, że holistyczny system rejestrów umożliwi ministrowi zdrowia lepsze kreowanie polityki zdrowotnej oraz monitorowanie zapotrzebowania na świadczenia.
Problemy z jednorodnością systemów
- Zwróciła uwagę na istnienie różnych systemów rejestrów medycznych, co spowoduje konieczność dostosowywania danych i obciążenie kosztami zarówno administratorów, jak i podatników. Sugerowała rozważenie wymogu korzystania z ujednoliconych rejestrów, być może w formie rozporządzenia, co ułatwiłoby szybki przesył danych między systemami.
Finansowanie rejestrów
- Wyraziła zaniepokojenie sposobem finansowania rejestrów z programów zdrowotnych, czyli ze świadczeń przeznaczonych na leczenie pacjenta. Podkreśliła, że takie rozwiązanie budzi wątpliwości co do priorytetów i efektywnego wykorzystania środków.
Przekazywanie danych i kontrola rozliczeń
- Pozytywnie oceniła ustanowienie administratorami danych podmiotów prowadzących rejestry zamiast ministra zdrowia. Uznała za słuszne przekazywanie niektórych danych z rejestrów medycznych do Narodowego Funduszu Zdrowia, co umożliwi weryfikację poprawności rozliczeń ze świadczeniodawcami.
Zmiana terminów przekazywania danych i konsekwencje demograficzne
- Odnosiła się krytycznie do wydłużenia okresu przejściowego w prawie o aktach stanu cywilnego dotyczącego przekazywania kart martwego urodzenia i zgonów do służb statystyki publicznej do 1 stycznia 2023 roku zamiast 1 stycznia 2018 roku. W kontekście starzejącego się społeczeństwa podkreśliła, że precyzyjne dane demograficzne są bardzo ważne. Koło Wolni i Solidarni wnosi o skierowanie projektu ustawy do dalszych prac w Komisji.
Udostępniamy tysiące materiałów, by polityka była przejrzysta i odporna na manipulacje. Widzisz błąd? Zgłoś go — razem budujemy rzetelne archiwum polskiej polityki.
Panie Marszałku, Wysoka Izbo, w imieniu Koła Wolni i Solidarni przedstawiam stanowisko do sprawozdania Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz niektórych innych ustaw. Podczas posiedzenia Komisji wszyscy byliśmy zgodni, że procedowana ustawa jest konieczna. Przez wiele lat bagatelizowano tworzenie rejestrów medycznych i w konsekwencji mamy ich stanowczo za mało. Istnienie holistycznego systemu rejestrów medycznych w moim przekonaniu pozwoliłoby ministrowi zdrowia właściwie kreować politykę zdrowotną. Rejestry medyczne mogą być wykorzystywane do monitorowania zapotrzebowania na świadczenia opieki zdrowotnej, ale także na potrzeby prowadzenia działalności naukowej oraz badawczo-rozwojowej. Problemem, którego w moim przekonaniu nie uwzględniono w ustawie jest istnienie różnych systemów rejestrów medycznych. W konsekwencji sprawi to, że administratorzy, ale także my podatnicy zostaniemy obciążeni kosztami dostosowywania przesyłanych danych z niejednorodnych baz. W moim przekonaniu właściwym rozwiązaniem byłoby określenie, być może w formie rozporządzenia, wymogu korzystania z ujednoliconych rejestrów medycznych. W praktyce umożliwiłoby to szybki przesył danych pomiędzy poszczególnymi systemami. Martwi mnie także jeden ze sposobów finansowania rejestrów medycznych, które mają zostać finansowane z programów zdrowotnych, czyli ze świadczeń przeznaczonych na leczenie pacjenta. W procedowanej ustawie trafnie administratorem danych ustanowiono podmioty prowadzące rejestry, a nie jak dotychczas ministra zdrowia. Słusznym rozwiązaniem zaproponowanym w ustawie jest przekazywanie niektórych danych z rejestrów medycznych do Narodowego Funduszu Zdrowia. Umożliwi to bowiem niekiedy konieczną weryfikację poprawności rozliczeń prowadzonych ze świadczeniodawcami. W związku z procedowaną ustawą dokonano zmiany w ustawie z dnia 28 listopada 2014 roku prawo o aktach stanu cywilnego w zakresie wydłużenia okresu przejściowego w przedmiocie przekazywania danych zawartych w kartach martwego urodzenia oraz kartach zgonów przez kierowników Urzędu Stanu Cywilnego służbom statystyki publicznej do dnia 1 stycznia 2023 roku, zamiast 1 stycznia 2018 roku. W kontekście postępujących zmian demograficznych w Polsce i ewidentnie starzejącym się społeczeństwem precyzyjne dane w tym zakresie są bardzo ważne i przesunięcie tej daty budzi moje zastrzeżenia. Koło Wolni i Solidarni wnosi o skierowanie projektu ustawu do dalszych prac w Komisji. Dziękuję.