Marcin Kierwiński popiera deregulację w informowaniu o cenach
Marcin Kierwiński przedstawił stanowisko Klubu Platformy Obywatelskiej do rządowego projektu ustawy o informowaniu o cenach towarów i usług. Poparł proponowane zmiany jako deregulacyjne, zmniejszające obciążenia administracyjne i korzystne dla małych i średnich przedsiębiorstw.
Najważniejsze zmiany
Marcin Kierwiński wskazał, że obowiązujące przepisy pochodzą z 2001 roku i po blisko 15 latach wymagają całkowitej rewizji. Wyliczył trzy główne cele projektowanych zmian - uproszczenie procedur, eliminację nieżyciowych regulacji oraz uporządkowanie stanu prawnego.
Korzyści dla przedsiębiorców
W wystąpieniu podkreślił, że rządowe uzasadnienie przewiduje redukcję obciążeń administracyjnych nawet do pół miliarda złotych, co powinno obniżyć koszty uzyskania przychodów. Zwrócił uwagę na odstąpienie od metkowania - rozwiązanie istotne zwłaszcza dla małych i średnich przedsiębiorców, którzy nie stosują systemu kodu kreskowego.
Ochrona konsumentów i sankcje
Kierwiński zauważył, że nowe przepisy zapewnią konsumentom czytelny sposób informowania o cenach, a jednocześnie przewidują wyższe kary za niestosowanie przepisów. Przytoczył dyskusję z Komisji Finansów, w tym głosy pani poseł sprawozdawcy i pani posełki Szydłowskiej, że praktyka nakładania kar powinna być po kilku latach oceniona.
Delegacja i porządek prawny
W wystąpieniu zwrócił uwagę na przeniesienie niektórych zapisów dotyczących ingerencji państwa w kształtowanie cen do przepisów o stanach wyjątkowych oraz na zmianę delegacji do wydawania rozporządzeń - z ministra finansów na ministra gospodarki po zasięgnięciu opinii prezesa ułokiku. Wyraził stanowcze poparcie Klubu dla proponowanych rozwiązań jako elementu polityki deregulacyjnej rządu.
Udostępniamy tysiące materiałów, by polityka była przejrzysta i odporna na manipulacje. Widzisz błąd? Zgłoś go — razem budujemy rzetelne archiwum polskiej polityki.
Panie Marszałku, Panie Ministrze, Wysoka Izbo, mam przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Platformy Obywatelskiej do rządowego projektu ustawy o informowaniu o cenach towarów i usług zawartego w druku z umowem 2065. Oczywiście ze sprawozdaniem Komisji Finansów Publicznych, które przed chwilą przedstawiła Pani Poseł Sprawozdawca. Pani Poseł Sprawozdawca bardzo dużo powiedziała o tym, co nowego znajduje się w tym druku, w nowych rozwiązaniach. Ja pragnę zwrócić uwagę, że aktualne przepisy dotyczące informowania o cenach mają już ponad 10 lat, pochodząc z 2001 roku. Więc jest dobry moment, aby po blisko 15 latach obowiązywania aktualnych przepisów dokonać całkowitej rewizji tego przepisów dotyczących informowania, głównie w kontekście trzech rzeczy. Pierwsza sprawa uproszczenia stosownych procedur i zmniejszenia obciążeń administracyjnych nakładanych na przedsiębiorców. Druga sprawa wyeliminowania tych obciążeń, które są już teraz nieżyciowe, niepotrzebne i nierealne. A na samym końcu wreszcie dokonanie niezbędnego uporządkowania stanu prawnego, jaki mamy w tym zakresie. Zgodnie z informacjami, które uzyskaliśmy podczas posiedzenia komisji od strony rządowej, od pana ministra, przepisy, które wprowadzane są zgodnie z tą implementacją, pozwolą zredukować obciążenia administracyjne nawet do pół miliarda złotych. To zresztą zawarte jest w uzasadnieniu do tego druku. Oczywiście taka redukcja kosztów administracyjnych będzie korzystnie oddziaływała na poziom kosztów uzyskania przychodów przez przedsiębiorców. A więc możemy także domniemywać, że będzie miała istotne, pozytywne znaczenie na kształtowanie się cen, a to chyba najważniejsze dla wszystkich konsumentów. Warto powiedzieć, że to o czym mówiła pani posła sprawozdawca, czyli odstąpienie od tak zwanego metkowania, czyli indywidualnego oznaczania każdego towaru bądź partii tego towaru, będzie miało szczególny duży wpływ dla małych i średnich przedsiębiorców, zwłaszcza przedsiębiorców, którzy nie stosują systemu kodu kreskowego, ze względu na skalę swojej działalności, gdzie pracownik tego przedsiębiorcy po prostu musi ręcznie tego metkowania dokonać. Dla tych przedsiębiorców, które przecież, a wiemy, że małe i średnie przedsiębiorstwa to znakomita większość firm w Polsce i też znakomita większość polskiego PKB, dla tych właśnie przedsiębiorców odstąpienie od tej konieczności wydaje się bardzo, bardzo zasadne. Z drugiej strony oczywiście nie wpłynie to także na konsumentów, ponieważ każdy konsument zgodnie z nowymi przepisami będzie miał jednak zapewniony, łatwy i dostrzegalny i czytelny sposób informowania o cenie. Jeżeli chodzi o prawa konsumentów, wprowadzone są także wyższe kary za ewentualne niestosowanie nowych przepisów. Mówiła także o tym pani poseł sprawozdawca. Dość oczywiste rozwiązanie. Skoro mniejsze nakłady pracy ze strony przedsiębiorców, to tym bardziej dotkliwe kary, jeżeli przedsiębiorcy tego nie będą stosować. I tutaj również zgodzę się z panią posełką Szydłowską, która przedstawiała dyskusję na Komisji Finansów, że budziły te kary pewne kontrowersje. Stąd bardzo ważne po stronie rządowej, po stronie ułokiku jednak po kilku latach sprawdzenie, czy praktyka nakładania tych kar może nie jest zbyt rygorystyczna. Warto zwrócić uwagę także, że w tej ustawie odstępuje się, a właściwie przepisuje się w inne miejsca kwestie dotyczące ingerencji państwa w swobody kształtowania cen pomiędzy kupującym a sprzedającym. Przepisy, które do tej pory nie zostały zastosowane, ale były wpisane w dotychczasową ustawę o informowaniu o cenach, zostają przeniesione do stosownych przepisów dotyczących stanów wyjątkowych. Warto także zwrócić uwagę, że zmienia się delegacja, jeżeli chodzi o wydanie rozporządzania dotyczącego sposobu uwidoczniania cen. Do tej pory był to minister finansów. Jest rzeczą dość chyba oczywistą, że powinien robić to minister gospodarki po zaciągnięciu opinii prezesa ułokiku. Wysoka Izbo Klub Platformy Obywatelskiej oczywiście gorąco popiera zaproponowane zmiany. To zmiany w dobrym kierunku, zmiany zmniejszające obciążenia administracyjne, zmiany wpisujące się w dość konsekwentną politykę deregulacyjną rządu, więc wydaje się jak najbardziej zasadne, że wszystkie zmiany, które pomagają małym i średnim przedsiębiorcom, ale w ogóle pomagają przedsiębiorcom, zmniejszają z nich, zmniejszają ich obowiązki i pozwalają generować przez to większy zysk, są korzystne dla polskiego rynku, także dla konsumentów. Bardzo dziękuję. Dziękuję panie pośle.
