Paulina Hennig-Kloska o problemach systemu Agencji i ryzyku kar

Panie Marszałku, Panie i Panowie Posłowie. Projekt ustawy ma umożliwić planowanie wydatków z budżetu państwa na wyprzedzające finansowanie dla jednostek samorządu terytorialnego i organów administracji rządowej, które prowadzą szkoły rolnicze. To prawda, mamy w wielu obszarach niewykorzystane środki europejskie w terminie, w związku z czym przyspieszanie tutaj kroku zdecydowanie jest potrzebne. Finansowanie wyprzedzające ma dotyczyć środków w ramach działania Transfer Wiedzy i Działalność Informacyjną, Program Rozwojów Obszarów Wiejskich 2.14.2.20. Propozycja nie rozszerza jako taką listę jednostek, które z finansowaniem będą mogły korzystać. Pomoc będzie udzielana na operacje szkoleniowe ukierunkowane na rozwój wiedzy, umiejętności zawodowych rolników lub właścicieli lasów w zakresie związanym z prowadzeniem działalności rolniczej oraz leśnictwem. Tu oczywiście przede wszystkim musimy zadbać o transparentność konkursów i równy dostęp obywateli do tych konkursów, a także już bezpośrednio do środków. Ale przy tej okazji tak naprawdę nie sposób zapytać o to, co dzieje się w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. W związku z licznymi zapytaniami kierowanymi do moich biur poselskich ze strony wielkopolskich rolników, które zaczęły napływać po ukazaniu się licznych doniesień prasowych mających występować w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w problemach z wdrażaniem nowych systemów komputerowych, mogących skutkować opóźnieniem w dopłatach dla rolników, które już są przez rolników otrzymane. A co gorsza nałożeniem kar finansowych przez Komisję Europejską na Polskę. O system informatyczny w Agencji pytałam po raz pierwszy chyba w końcówce 2015 roku albo co najwyżej na początku 2016 roku. Pan minister wtedy zapewniał mnie, bezpośrednio chyba osobiście nawet pan minister Jurgiel, że ten system informatyczny działa, znaczy jest wdrażany z pewnym opóźnieniem w związku z tym, że poprzedni rząd zostawił w tym obszarze bardzo duży bałagan, ale wszystko jest pod kontrolą i ministerstwo w gruncie rzeczy zapewnia, że system zostanie wdrożony na czas. Dzisiaj dostajemy informację, że problemy z tym systemem cały czas są, że ten problem cały czas nie został rozwiązany, a system w Agencji wdrożony tak, by sprawnie obsługiwać rolników. W związku z czym chciałam dostać odpowiedzi na kilka pytań, a mianowicie czy w Agencji w dalszym ciągu faktycznie występują problemy z wdrożeniem nowych systemów komputerowych, jeśli tak, z czego tak naprawdę wynikają, kiedy i za ile i od kogo zostały zakupione systemy, z których wprowadzeniem obecnie mamy problem tak długo przeciągający się, czy w umowach zakupu został określony ścisły termin wprowadzenia do użytkowania systemów i na kiedy go wyznaczono. Czy umowy szczegółowo zakreśliły odpowiedzialność stron za wprowadzanie tego systemu do praktycznego działania, na kim ta odpowiedzialność spoczywa, czy podległe ministerstwo panu Jurgielowi podjęło kroki prawne, aby wyegzekwować dotrzymanie tych terminów, jeśli tak, to jakie. I kiedy możemy się spodziewać jakichś efektów. Którzy z urzędników ministerstwa i Agencji odpowiadają za nadzór nad tym działaniem? Wiemy, że dochodzą tam zmiany personalne. Obawiamy się w ostateczności rozmycia odpowiedzialności za ten proces. Czy wyznaczono ostateczny termin uruchomienia systemu i na kiedy on faktycznie przypada? Bo termin, o którym mówił poprzednio pan minister, już minął. Czy zagrożone są wypłaty świadczeń i przyjęcie wniosków o ich wypłatę? Jeśli tak, to w jakim zakresie i skali dotyczyć mogą one rolników? Czy to wszystkich prowadzonych działalności rolniczych, czy poszczególnych grup? Jeśli tak, to jakich? Czy występują z problemy faktycznie z wypłatami przez Agencję Dopłat Bezpośrednich i Środowiskowych za 2016 rok? Jaka jest skala o później? U ilu rolników indywidualnych oraz podmiotów rolniczych one wystąpiły? I na jaką kwotę została w tej chwili i w jakim procencie zrealizowana? Ja przypomnę, że na początku roku, jeszcze pod koniec ubiegłego roku głosowaliśmy szybką nowelizację do budżetu, która miała dać 75% dopłat jeszcze przed końcem ubiegłego roku. Tymczasem tu mówimy o bardzo daleko idących opóźnieniach. Czy zgodnie z doniesieniami medialnymi opóźnienia, o którym mówiłam mogą skutkować nałożeniem na Polskę kar finansowych przez Komisję Europejską? I czy prawdą jest, że te kary mogą sięgnąć nawet miliarda złotych? Dziękuję bardzo.