Tadeusz Tomaszewski: System teleinformatyczny chroni pracownika

Panie Marszałku, Wysoki Sejmie, Szanowny Panie Ministrze, ani Pani Poseł Sprawozdawczyni, ani przedstawiciel PiSu nie zająknął się nad tym, że inspiracją do rządowego projektu ustawy jest realizacja jednego z kamieni milowych. Ale chcę obiektywnie powiedzieć, że Pan Minister wczoraj prezentując ustawę, na samym końcu wspomniał o tym, w związku z powyższym można powiedzieć, że rząd czuje się zobowiązany do realizacji tego, co podpisał w imieniu Rzeczpospolitej prezes Rady Ministrów. Te rozwiązania, które są realizacją tego kamienia milowego, działają korzystnie dla przedsiębiorców, bo zmniejszają biurokrację, dają pewność działania. Tych mikroprzedsiębiorców zatrudniających do 9 osób mamy ponad 2 miliony w Polsce takich podmiotów. W związku z powyższym, to jest czy będzie ewidentna pomoc. Po drugie, ta pewność również naliczania wysokości składki na ubezpieczenia społeczne, odprowadzania składki na podatek, czy zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych, prowadzenie dokumentacji, zawieranie umów o pracę, umów zlecenia, umów o wykonywanie czynności, przez zmianie czy zmiany tych umów. To wszystko będzie w systemie teleinformatycznym. Można powiedzieć tak, że nade wszystko to jednak zawsze pracownik jest w tej trudniejszej sytuacji, jest słabszą stroną. Dlatego też zgoda obu stron na to, żeby umieścić i prowadzić to w systemie teleinformatycznym, moim zdaniem w większym stopniu będzie chronić pracownika i jego prawa. Z jednej strony zmniejsza biurokrację, a z drugiej chroni właśnie tego pracownika. To jest dobre rozwiązanie. Jest pytanie, na ile to zafunkcjonuje, bo przecież to rozwiązanie to również jakby pewność, czyli ograniczenie szarej strefy. To również właściwe naliczanie do właśnie środków związanych z ZUS-em, ale także i z podatkami dochodowymi, czyli dbałość o budżet państwa i finanse publiczne. Ta ustawa przewiduje również nowelizację ustawy o pomocy społecznej. Tutaj mamy pewne wątpliwości. Wątpliwości polegające jak zwykle na przekazywaniu zadań do gminy bez pewnego zabezpieczenia środków finansowych. Chodzi o prowadzenie systemu teleinformatycznego. Dzisiaj to prowadzi minister. Mówi, że wydaje na to 13,5 miliona cyrka. No ale 2,24 przewiduje, że to będzie 14 z haczykiem. 4,8 wskaźnik. Nie wiem skąd ten wskaźnik, bo wystarczy tylko teraz prognozy popatrzeć ostatnio zweryfikowane przez pana prezesa Glapińskiego. To już trzeba by było inne wskaźniki podawać. Czyli jest pewne niebezpieczeństwo, że gminy i powiaty, które mają do utrzymania ten system będą musiały tradycyjnie dokładać, bo tych pieniędzy nie wystarczy. Fakt, że będą mogły go modyfikować do potrzeb własnych, potrzeb jednostek z pomocy społecznej. I druga kwestia, która została już podniesiona, mianowicie psucie prawa. Biuro legislacyjne w czasie pierwszego czytania powiedziało, że przedstawione poprawki przez posłów Prawa i Sprawiedliwości wykraczają poza zakres ustawy. Po drugie, świadczą o tym, że jest jakiś chaos, że kiedy planuje się ustawy systemowe, które teraz się nowelizuje, nie umie się przewidzieć skutków finansowych i trzeba teraz łatać dziury i właśnie takim systemem pisania prawa na kolanie reagować. Po trzecie, również decydujemy się po raz kolejny na obniżanie standardów, jeśli chodzi o funkcjonowanie ogrzewalni czy noclegowni, przesuwając termin wdrożenia tychże standardów. Może być usprawiedliwieniem oczywiście dla części tych wydarzeń drożyzna, wysoka inflacja, natomiast brak działań władz publicznych, żeby wykonać wcześniej przyjęte zobowiązania, nie może być usprawiedliwieniem. Niemniej jednak biorąc pod uwagę wszystkie atuty tejże ustawy, klub poselski Lewica będzie głosował za przyjęciem, wnioskując o to, aby rząd jednak zgłaszał te ustawy, a nie robił wrzutek, które są później często modyfikowane i prowadzą do kolejnych nowelizacji poza głównym nurtem. Dziękuję. Dziękuję. Dziękuję. Dziękuję.