Krzysztof Gadowski pyta o skuteczność programu PAD

Przystępujemy do kolejnego pytania, a to pytanie zostało zadane przez pana posła Tomasza Piotra Nowaka oraz pana posła Krzysztofa Gadowskiego. Obaj panowie są z Klubu Parlamentarnego Platformy Obywatelskiej. Pytanie to dotyczy realizacji programu Komendy Głównej Policji, profilaktyka, a ty, co ty zrobiłeś w sprawie profilaktyki uzależnień? Pytanie to zostało skierowane do ministra spraw wewnętrznych. Bardzo proszę pana posła Tomasza Piotra Nowaka o zadanie i pytania. Szanowna pani marszałek, panie ministrze, wysoka izbo. Od 2006 roku w Polsce realizowany jest program Komendy Głównej Policji pod nazwą profilaktyka, a ty, co ty zrobiłeś w sprawie profilaktyki uzależnień? Autorami programu jest zespół z inspektorem policji Grzegorzem Jachem, wspierany przez Elżbietę Rusinek z MSW. Cele programu Profilaktyka, a ty, to przede wszystkim inicjowanie działań skierowanych przeciwko patologii społecznej w oparciu o innowacyjne metody oraz przy dużym zaangażowaniu młodzieżowego wolontariatu. Zmniejszenie zjawiska uzależnień wśród młodzieży szkolnej przez budowanie i umacnianie asertywnych postaw, inspirowanie rodziców do pogłębiania wiedzy na temat profilaktyki uzależnień i tworzenie ogólnopolskiej społeczności promującej wśród młodzieży modę na życie wolne od uzależnień. Program PAD realizowany jest w siedmiu stałych obszarach funkcjonujących przez cały rok. Na szkoleniach, spotkaniach z młodzieżą, rodzicami, liderami samorządowymi, nauczycielami, rozpowszechnianiu informacji dotyczących działań i programu szeroko zakrojonej edukacji, przyznawania certyfikatu wspierana z PAD, aż po finałową organizację przystanku PAD i Patosfery. Od 2006 roku część finałowa programu PAD odbywała się w Miłomłynie, w Płocku, Garwolinie, Karolinie, Ostrołęce, Lublińcu, Łodzi, a w 2014 roku stolicą profilaktyki uzależnień podczas dziewiątego przystanku PAD był Konin. W ciągu kilku lipcowych dni mogłem zblisko obserwować zaangażowanie młodzieży, rodziców, nauczycieli, samorządowców, a także niezwykły profesjonalizm policji i wszystkich partnerów mających wkład w budowę społeczności PAD. Innowacyjne metody zaangażowania młodzieży w działania na rzecz walki z uzależnieniami, a także skuteczna organizacja całego wydarzenia zasługują na słowa uznania. Warsztaty teatralne, artystyczne, wokalne, radiowe, profilaktyczne, zajęcia dotyczące zagadnień, bezpieczeństwa, spotkania z różnego rodzaju specjalistami to wszystko koloryt PAD. PAD, inicjatywa i program Profilaktyka PAD przygotowana przez policję i partnerów ma swoich fanów. To jest właściwe dla tego programu słowo wśród młodzieży i partnerskich samorządów. W związku z powyższym zwracam się do pana ministra z następującymi pytaniami. Po pierwsze, czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych prowadzi badania w zakresie skuteczności tego typu programów w walce z problemem uzależnień wśród dzieci i młodzieży w Polsce oraz czy przewiduje się realizację pokrewnych programów opartych o analogiczne metody działania mających na celu przeciwdziałanie przemocy wśród dzieci, młodzieży, ale również i osób dorosłych. Dziękuję bardzo. Dziękuję, panie pośle. Odpowiedź na zadanie, zadane pytanie zwracam się do podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych, pana Stanisława Rakoczego. Bardzo proszę, panie ministrze. Panie marszałek. Panie, panowie posłowie. Ja po pierwsze chciałem bardzo podziękować za zainteresowanie, za zadanie tego pytania, bo tutaj pan minister Neumann obecny na sali pewnie jako fachowiec potwierdzi, że każda profilaktyka jest lepsza od leczenia i tańsza i skuteczniejsza. Zwracając do pytania. Program Profilaktyka A.T. jest programem prowadzonym od 2007 roku w ramach rządowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań razem bezpieczniej. Ministerstwa Spraw Wewnętrznych jest on adresowany do młodzieży oraz rodziców, uczniów szkół ponadpodstawowych. Ideą programu jest budowanie ogólnopolskiej społeczności młodych, promującej wśród swoich rówieśników modę na życie wolne od uzależnień. Przez 8 lat działania powstało 80 grup młodzieżowych programu Profilaktyka A.T. Uczestnikami projektu było ponad 150 tysięcy osób w całym kraju. Społeczność programu Profilaktyka A.T. spotyka się na regionalnych oraz na ogólnopolskim przystanku PAD. Przystanek PAD to coroczne ogólnopolskie spotkanie młodzieży z całego kraju promującej metodę na życie wolne od uzależnień. Wysoka Izbo. W celu określenia skuteczności program Profilaktyka A.T. na zlecenie Komendy Głównej Policji wśród uczestników 8. ogólnopolskiego przystanku PAD w Łodzi w 2013 roku. Zostało przeprowadzone badanie diagnostyczne wykorzystując ankietę anonimową na grupie 811 respondentów. Celem badania było zapoznanie się z opiniami młodych ludzi uczestniczących w programie PAD. Określenie ich osobistego stosunku do tego przedsięwzięcia oraz roli programu w podejmowaniu przez nich decyzji dotyczących sięgania po substancje psychoaktywne. W badaniu podjęto także kwestie oceny, czy działania realizowane w ramach programu Profilaktyka A.T. inicjują poważną dyskusję na temat używania alkoholu i narkotyków przez młodzież. Należy podkreślić, że w grupie uczestników badania, którzy deklarowali, że kiedykolwiek używali narkotyków, niemal dwie trzecie stwierdziło, że odkąd działa PAD w ogóle przestali sięgać po narkotyki. Wysoka Izbo, pragnę jednocznie podkreślić, że wspomniane badanie dotyczy wyłącznie programu PAD, natomiast badanie skuteczności innych programów profilaktycznych w obszarze uzależnień dzieci i młodzieży, inicjowanych i prowadzonych przez inne instytucje, nie należy do właściwości ministra spraw wewnętrznych. Panie, panowie posłowie, wspomniany przeze mnie rządowy program ograniczenia przestępczości i społecznych zachowań razem bezpieczniej, który jest koordynowany przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, łączy działania administracji rządowej i samorządowej oraz partnerów społecznych zainteresowanych poprawą bezpieczeństwa i porządku publicznego. Jego głównym celem jest przekonanie obywateli do nawiązania trwałego, stałego, naturalnego partnerstwa z Policją oraz innymi instytucjami ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego. Działania w ramach programu Razem Bezpieczniej to m.in. realizacja przedsięwzięć z zakresu szeroko rozumianej edukacji dla bezpieczeństwa, bezpieczeństwa, przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz inicjowania przedsięwzięć mających na celu ograniczenie przestępczości dzieci i młodzieży, w szczególności w szkołach, w tym przeciwdziałanie przemocy rówieśniczej. W budżecie państwa w ramach rezerwy celowej na realizację programu Razem Bezpieczniej corocznie zabezpieczona jest kwota 3 mln zł na aktywizację społeczności lokalnej. Środki z rezerwy celowej są przekazywane do budżetu wojewodów z przeznaczeniem na dotację na dofinansowanie zadań mieszczących się w ramach programu dla organizacji pożytku publicznego. Natomiast w celu przekazania lub wspólnego wykonania zadań określonych w tym programie wojewodowie mogą zawierać z jednostkami samorządu terytorialnego stosowne porozumienia administracyjne. Podczas ośmioletniej realizacji programu od 2007 do 2014 roku przyznano dofinansowanie w siedmiu obszarach bezpieczeństwa dla 342 projektów na kwotę blisko 24 mln zł. W ramach programu Razem Bezpieczniej realizowane są w latach 2013-2015 badania sprawdzające efektywność wybranych projektów lokalnych dofinansowanych z programu. Raporty roczne obejmują ocenę projektów w wytypowanych województwach. Realizacja badania umożliwi ocenę mechanizmów działania programu oraz wypracowanie stosownych rekomendacji. Pani Marszałek, Wysoka Izbo. Warto również wspomnieć, że Komenda Główna Policji prowadzi rejestrację programów prewencyjnych opracowanych i realizowanych przez jednostki organizacyjne policji w całym kraju. Wśród nich są programy prewencyjne oparte o metody działania mające na celu przeciwdziałanie przemocy wśród dzieci i młodzieży, jak również osób dorosłych, ze szczególnym zwróceniem uwagi na bezpieczeństwo osób starszych. Przy tej okazji należy wskazać na realizowany na terenie całego kraju program pod nazwą Bezpieczny Senior, którego głównym celem jest zmniejszenie liczby przestępstw popełnianych na osobach starszych, ochrona ich interesów jako konsumentów oraz promocja zdrowego i bezpiecznego stylu życia. Zasadnicze założenia podejmowanych działań opierają się na ograniczeniu zachowań witymologicznych i zapobieżeniu zdarzeniom, których ofiarami są osoby starcze. Na uwagę zasługuje również ogólnopolski program pod nazwą Jestem kibicem przez Dużę K. Już kończę, Panie Marszałek. Opracowany w Biurze Prewencji Komendy Głównej Policji. Program ten adresowany jest dla dzieci i młodzieży, angażując rodziców, nauczycieli, pracowników policji i wiele innych w środowisku lokalnym. Zajęcia proponowane w ramach programu mają na celu pomoc dzieciom i młodzieży w radzeniu sobie z agresją i gniewem, jak również wskazanie alternatywne dla negatywnych zachowań i poznanie zasady fair play. Panie, Panowie, posłowie, dla działania podejmowane zarówno przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych, jak i jednostki policji na terenie całego kraju przyczyniają się do przeciwdziałania wszelkim patologiom takich jak przemoc wśród dzieci i młodzieży, jak również osób dorosłych oraz budują zaufanie do instytucji publicznych, wpływając jednocześnie na profesjonalizację ich działań w tym zakresie. Dziękuję, Panie Ministrze. Pytanie dodatkowe zada Pan poseł Krzysztof Gadowski, oczywiście z Klubu Platformy Obywatelskiej. Bardzo proszę. Pani Marszałek, Panie Ministrze, Panie Inspektorze, jak? Jeszcze raz chciałem pogratulować tego programu i skuteczności, o której przed chwilą mówił Pan Minister. Ja powiem tak, wiele miasto i z boku i patrzy z zazdrością na ten program, zazdrości miastom, w których te programy były prowadzone. Dlatego moje pytanie jest skierowanie w tym kierunku. W jaki sposób gminy mogą zabiegać o to, żeby ten program odbywał się na ich terenie? W jaki sposób samorządy mogą przedstawiać te swoje propozycje i aplikować o to, żeby taki program mógł być prowadzony? A jeszcze jedno, jakie są kryteria tego programu, przynależności czy prowadzenia tego programu? Oraz kolejne pytanie. W jaki sposób czy w jakimi kryteriami rządzi się również organizacja przystanku PAD? Bo to naprawdę wielkie, wspaniałe wydarzenie podsumowujące działalność całoroczną tego programu. Dziękuję bardzo. Dziękuję Panie Pośle. Bardzo proszę Panie Ministrze o odniesienie się do tej kwestii. Dziękuję bardzo Panie Marszałek. Panie Pośle, na ile potrafię tak na gorąco. Po pierwsze tak, ten program, żeby był skuteczny, on musi dotyczyć młodzieży w określonym wieku. To jest młodzież w wieku około 15 lat, gdzie te zagrożenia są największe. Później jest po prostu za późno. Skupiska młodzieży w tym wieku największe są w największych miastach. To jest logiczne, więc początek był taki, że wybierano te duże ośrodki. W tej chwili dzięki bardzo dobrej i owocnej współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej. Tutaj wielkie też słowa podziękowania dla MEN-u za naprawdę dobrą pomoc i współpracę. Poprzez wojewodów i kuratorów wybierane i zgłaszane są regiony, w których program jest realizowany. A w tych regionach, te miasta, w których samorządy wykazują aktywność w tym względzie, radziłbym po prostu odpowiadając bezpośrednio na pytanie pana posła, aby zainteresowane samorządy nawiązały kontakt ze swoimi kuratoriami. Kuratoria z pewnością przekażą to do MEN-u. To trafi do koordynacji prowadzonej w Komendzie Głównej Policji. Jestem przekonany, że przedstawicie państwo tak doskonałe propozycje, że znajdziecie się wśród tych, którzy będą organizatorami czy beneficjentami nie tylko programu, ale pewnie zasłużycie sobie na to, żeby potem wśród wyboru tych najbardziej aktywnych któryś z samorządów, które zaaplikuje, było również organizatorem przystanku PAD. A przy okazji chciałbym panom posłom wręczyć takie broszury właśnie mówiące, opowiadające o tym, jak przystanek PAD. Dziękuję bardzo panie ministrze.