Stanisław Szwed: 13. emerytura na stałe i gwarancja wypłat

Pani Marszałek, Wysoka Izbo, mam pewną trudność, jak państwo odpowiedzieć na te pytania, bo po wysłuchaniu większości uwag, takim prostym rozwiązaniem byłoby, jakby państwo zagłosowali przeciw tej ustawie, no bo jeżeli jest wszystko złe, jałmużna, kradzież, no a na końcu jest deklaracja wszystkich klubów, że będzie, prawie wszystkich klubów, że będą popierać rozwiązanie, no to coś nie jest tak. Ale kilka takich szczegółowych uwag, bo właściwie takie szczegółowe pytanie było jedne, pana posła Tomaszewskiego, to odpowiem i to jest też dla wszystkich dotyczących tego zarzutu, że jest to jakaś kiełbasa wyborcza. Dodatkowe roczne świadczenie emerytalne, pieniężne, które przyjmujemy, wprowadzamy na stałe przez ustawę i ono będzie już funkcjonowało przez kolejne lata. Nie tak było w tym pierwszym naszym rozwiązaniu, że to jest jednorazowe świadczenie, bo taki był tytuł ustawy. Dodatkowe roczne świadczenie pieniężnych dla emerytów i rencistów, czyli tak zwana 13. emerytura, będzie już na stałe. Bez względu na kalendarze wyborcze, które będą przed nami, to świadczenie będzie wypłacane. W tym roku przewidujemy, że to będzie wypłacone 1 kwietnia ze środków Funduszu Solidarnościowego i jeszcze raz dotyczące Funduszu Solidarnościowego. Fundusz Solidarnościowy powstał za rządów Prawa i Sprawiedliwości. To myśmy go utworzyli, żeby wspierać zarówno osoby niesamodzielne, niepełnosprawne, jak również po zmianie ustawy, również emerytów i rencistów. Fundusz Solidarnościowy może być dofinansowany z budżetu państwa. To jest gwarancja wypłat świadczeń z Funduszu Solidarnościowego również na kolejne lata, czyli budżet jest gwarantem. Tak samo jak jest w przypadku Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. W ostatnich trzech latach przychody Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wzrosły o prawie 45 mld zł. ZUS to jest najbezpieczniejszą instytucją państwa, jeśli chodzi o wypłatę świadczeń, a gwarantem wypłat świadczeń jest budżet państwa. Czyli wszystko to, o czym mówimy o podatkach, o wszystkich dochodach budżetu państwa jest gwarantem wypłat świadczeń emerytalnych, świadczeń dla rencistów i nie ma żadnego zagrożenia, jeśli chodzi o wypłatę dotyczącą świadczeń. To jest dodatkowe świadczenie, które dzisiaj, jeżeli byśmy rozmawiali z emerytami, jest bardzo dobrze przyjmowane przez emerytów. Do tego będziemy na tym posiedzeniu sobie również rozpatrywać kwestię waloryzacji, którą też poprzez zmianę w zasadę waloryzacji na kwotowo-procentową przewidujemy, że te niższe emerytury wzrosną o co najmniej 70 zł i obejmie to ponad 62% emerytów. Waloryzację, jakbyśmy ją zastosowali tylko procentową, no to ta grupa 62% emerytów, rencistów straciłaby tą możliwość otrzymania przynajmniej brutto 70 zł. Przypomnę, że waloryzacja będzie też na poziomie 1200 zł, czyli kolejne 100 zł podniesienie w najniższej emerytury, którą dzisiaj tak naprawdę pobiera niespełna 214 tys. osób. Czyli jeżeli mówimy o całej grupie przeszło 8 mln emerytów i rencistów, to jest taki nieduży procent osób, które pobierają tę najniższą emeryturę. Pytanie, które było dotyczące tych, którzy nie mają wypracowanego stażu, oni również otrzymają dodatkową emeryturę. Prace nad 14 emeryturą trwają. Będzie też projekt rządowy w tym zakresie. Oczywiście pytania dotyczące przyszłości. Dzisiaj mamy dobry instrument w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznym, jakie są doradcy emerytalni. Poprzez nich można sobie dzisiaj też podejmować decyzję o przejściu na emeryturę dla tych osób, którzy mają krótszy okres do przejścia na emeryturę i w jakim okresie przejść. Doradcy emerytalni pokażą tę ścieżkę, jaka jest opłacalność przejścia na emeryturę w danym wieku. Mogą też zrobić taką prognozę na przyszłość dla osób, które są w tej chwili w młodszym wieku. To jest kolejna sprawa. Jeśli chodzi o kwestie związane z obniżaniem podatków, to pan premier wyraźnie powiedział. Obniżyliśmy podatek PIT i on dotyczy przecież też emerytów. Nie są emeryci podwójnie opodatkowani, bo wcześniej, wiele lat temu zostało to ubrutowione i teraz to, co pobieramy, to jest jakby ta różnica. Ale obniżenie podatku do 17% i do 1% spowodował, że emeryci też płacą niższy podatek i również podniesienie wolnej kwoty od podatku, bo to jest jakby cel, który dotyczy tych osób, które mają najniższe świadczenie. Czyli podniesienie kwoty wolnej od podatku powoduje, że ci, którzy mają niższe emerytury, nie płacą tej emerytury. Pojawia się tu kwestia wskaźnika ubóstwa. Proste wytłumaczenie. Zrastają w Polsce dochody. W ciągu tych ostatnich trzech lat dochód rozporządzany w naszym społeczeństwie wzrósł o 10%. Przez to m.in., że dochód wzrósł nam o 10%, te wskaźniki dotyczącego skrajnego ubóstwa ciut się zwiększyły, ale to nie oznacza, że nam wzrasta biada. A wręcz odwrotnie, wszystkie inne badania pokazują, że w tym zakresie jest o wiele lepiej, bo to jest kwestia związana z tą dodatkową emerytury, ale kwestia też waloryzacji innych świadczeń, które są przeznaczane dla osób, które są w wieku emerytalnym. Choćby to świadczenie w kwocie 500 zł dla osób niesamodzielnych. To są te działania, które podejmujemy. Jeszcze raz powtórzę, jest to dodatkowe roczne świadczenie pieniężne. Będzie dotyczyło 9 mln 800 tys. uprawnionych, czyli emerytów, rencistów, ci, którzy powierzają świadczenia kompensacyjne, świadczenia przedemerytalne, ci, którzy są w KRUS-ie, którzy są w ZUS-ie, którzy są w służbach mundurowych. Wszystkich to będzie dotyczyło. I też tych osób, które nie mają wypracowanego stażu emerytalnego, łączny koszt, który poniesiemy jako państwo na wypłatę tych świadczeń, 11 mln 700 mln. Dziękuję bardzo.