Menu
VideoParlament
VideoParlament Polska polityka w jednym miejscu — pobierz aplikację
Pobierz
VideoParlament
VideoParlament dla Windows Pobierz aplikację desktopową — powiadomienia o nowych wystąpieniach
Pobierz
Tomasz Szymański: Doprecyzowanie powoływania samorządów

Tomasz Szymański: Doprecyzowanie powoływania samorządów

Tomasz Szymański (poseł) podczas posiedzenia przedstawił stanowisko dotyczące projektu ustawy o powoływaniu i odwoływaniu organów samorządowych. Jako sekretarz stanu odpowiedzialny za samorządy w MSWiA zadeklarował wsparcie ministerstwa i apelował o doprecyzowanie przepisów, by uniknąć okresów bezkrólewia i zapewnić sprawne zarządzanie.

Najważniejsze ustalenia


Tomasz Szymański podkreślił, że projekt wymaga doprecyzowania zasad powoływania i odwoływania osób pełniących funkcje w jednostkach samorządu terytorialnego. Zwrócił uwagę, że debatę cechował w dużej mierze konsensus polityczny i merytoryczne pytania, co uważa za pozytywny sygnał dalszych prac legislacyjnych.

Problem bezkrólewia w samorządach


Mówca wskazał na praktyczny problem „bezkrólewia” występujący między dniem wyboru samorządowca a momentem powołania jego następcy, co wpływało na stabilność władzy wykonawczej i realizację obowiązków gminy, w tym sprawy budżetowe i podpisywanie aktów notarialnych.

Aspekty wymagające dopracowania


Szymański zwrócił uwagę na kwestie techniczne, m.in. brak możliwości delegowania obowiązków na zastępcę oraz konieczność doprecyzowania przesłanek zakończenia mandatu radnego w związku z wyborem do parlamentu. Zaznaczył, że to wnioskodawcy będą gospodarzami projektu, a jego uwagi mają charakter postulatu do rozważenia.

Wsparcie ministerstwa i dalsze prace


Poseł zadeklarował, że ministerstwo zapewni wsparcie i zaangażowanie podczas dalszych etapów prac legislacyjnych, a dyskusja powinna być kontynuowana na Komisji Samorządu Terytorialnego. Podkreślił, że celem zmian jest zapewnienie sprawnego zarządzania jednostkami samorządowymi zgodnie z oczekiwaniami mieszkańców.

Udostępniamy tysiące materiałów, by polityka była przejrzysta i odporna na manipulacje. Widzisz błąd? Zgłoś go — razem budujemy rzetelne archiwum polskiej polityki.

Tego samego dnia Wszystkie wystąpienia z tego dnia →

Transkrypcja
Dziękuję bardzo. Szanowny Panie Marszałku, Wysoka Izbo, może nie do odpowiedzi, aczkolwiek jako sekretarz stanu odpowiedzialny za samorządy w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji będę miał zaszczyt wyrazić stanowisko w imieniu tegoż ministerstwa. Natomiast stanowisko rządu będzie przedstawione przez nas na dalszym etapie prac legislacyjnych. Żadnego pytania w stosunku do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji nie było na tym etapie. Natomiast absolutnie cennym jest podejmowanie wszelkiego typu inicjatyw mających na celu doprecyzować, a mamy właśnie z tym projektem miejsce, doprecyzować pewne założenia w zakresie powoływania i odwoływania osób pełniących funkcję organów w jednostkach samorządu terytorialnego. To doprecyzowanie jest niezwykle istotne i cieszę się, że ono ma miejsce w pełnym konsensusie politycznym, ponieważ jak Państwo zauważyliście ta debata skoncentrowała się chyba po raz pierwszy w znakomitej części na tych założeniach merytorycznych. Wpadały pytania merytoryczne. Bardzo mało było polityki wobec tejże materii ustawy. Oczywiście, oczywistym jest, że sprawa nie dotyczy wyłącznie 14 jednostek samorządu terytorialnego i problemu wynikającego w związku z wyborem samorządowców do parlamentu. Oczywiście problem dotyczy wspólnot i mieszkańców samorządów, ponieważ przez ten okres czasu od momentu wyboru do momentu powołania mieliśmy sytuację taką, że panowało bezkrólewie, czyli to ten taki element, który powodował chwiejność władzy wykonawczej i zarządzania, efektywnego zarządzania gminą w podejmowaniu zobowiązań. Tu mam na myśli jakby sprawy budżetowe, ale też sprawy dotyczące na przykład podpisywania aktów notarialnych, które są przypisane do właściwości władzy wykonawczej. Cieszę się, szanowni Państwo, że rozpoczęcie tej dyskusji ma miejsce w konsensusie politycznym. Liczę na tę debatę merytoryczną na Komisji Samorządu Terytorialnego. Oczywiście jest kilka aspektów i pewne rzeczy wymagają doprecyzowania. Tutaj podczas dyskusji pojawiły się kwestie delegowania jakby tej możliwości wykonywania obowiązków na rzecz zastępcy. Na tą chwilę takiej możliwości nie ma oczywiście, ponieważ wraz z wójtem podchodzą zastępcy. To są pewne rzeczy, które z całą pewnością zostaną przez Państwa doprecyzowane, bo rozumiem taka jest idea, żeby znaleźć konsensus. Oczywiście rozumiem, że nie będziecie chcieli Państwo wychodzić poza materię ustawy i jakby skoncentrujecie się na tym, co jest dla Państwa najważniejsze, czyli jakby usytuowanie władzy wykonawczej w tym okresie właśnie powyborczym. Natomiast warto się jednak zastanowić i być może weźmiecie to jako przedstawiciele wnioskodawców, czy nie warto jednak również zastanowić się nad przesłanką do wygośnięcia mandatu radnego w skutek właśnie wyboru do parlamentu, ponieważ kontekst jest ten sam, prawda? Ale to nie chcę sugerować Państwu rozwiązań. Jesteście gospodarzami tego projektu. Możecie Państwo liczyć na wsparcie i zaangażowanie ministerstwa podczas prac na dalszym etapie. I życzę wszystkiego dobrego, ponieważ nie robicie tego Państwo dla włodarzy, tylko robicie to dla sprawnego zarządzania samorządem, jednostkami, gdzie mieszkańcy oczekują po prostu sprawnego wykonywania i realizowania rzeczy według ich oczekiwań. Dziękuję serdecznie. Dziękuję bardzo, Panie Ministrze.