Tomasz Szymański apeluje o przedłużenie pomocy dla Ukrainy
Tomasz Szymański (poseł KO) przedstawił w Sejmie projekt nowelizacji ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy, proponując przedłużenie obowiązywania szczególnych rozwiązań do 30 czerwca 2024 roku z uwagi na trwający konflikt i niedawny atak rakietowy na Ukrainę. Wystąpienie podkreśliło pilną potrzebę zapewnienia ciągłości prawnej i wsparcia dla obywateli Ukrainy przebywających w Polsce.
Projekt nowelizacji przewiduje przedłużenie okresu, w którym pobyt obywateli Ukrainy na terytorium RP jest uznawany za legalny, do 30 czerwca 2024 roku. Przedłużenie ma zapewnić dalsze funkcjonowanie uprawnień wynikających z ustawy z 12 marca 2022 roku.
Nowela utrzymuje dostęp do polskiego rynku pracy, prawa do świadczeń rodzinnych i wychowawczych, opieki medycznej oraz możliwość prowadzenia działalności gospodarczej na zasadach obowiązujących obywateli Polski. Projekt zawiera także przedłużenie korzystnych rozwiązań podatkowych w PIT i CIT oraz mechanizmy wsparcia dla osób i podmiotów zapewniających zakwaterowanie i wyżywienie (maksymalnie do 120 dni).
W wystąpieniu powołano się na decyzję Rady Unii Europejskiej z 19 października 2023 roku, która przedłużyła tymczasową ochronę do 4 marca 2025 roku. Jednocześnie rządowy projekt ograniczono do terminu 30 czerwca 2024 roku, a Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji zapowiedziało prace nad kolejnymi zmianami merytorycznymi umożliwiającymi przedłużenie regulacji do marca 2025 roku.
Wsparcie ma być finansowane z utworzonego w Banku Gospodarstwa Krajowego Funduszu Pomocy na finansowanie lub dofinansowanie zadań dotyczących udzielenia wsparcia obywatelom Ukrainy. Poseł zaapelował o przyjęcie ustawy w duchu konsensusu politycznego i zapowiedział dalsze prace resortów nad kompleksowymi zmianami.
Najważniejsze fakty
Projekt nowelizacji przewiduje przedłużenie okresu, w którym pobyt obywateli Ukrainy na terytorium RP jest uznawany za legalny, do 30 czerwca 2024 roku. Przedłużenie ma zapewnić dalsze funkcjonowanie uprawnień wynikających z ustawy z 12 marca 2022 roku.
Zakres proponowanych zmian
Nowela utrzymuje dostęp do polskiego rynku pracy, prawa do świadczeń rodzinnych i wychowawczych, opieki medycznej oraz możliwość prowadzenia działalności gospodarczej na zasadach obowiązujących obywateli Polski. Projekt zawiera także przedłużenie korzystnych rozwiązań podatkowych w PIT i CIT oraz mechanizmy wsparcia dla osób i podmiotów zapewniających zakwaterowanie i wyżywienie (maksymalnie do 120 dni).
Kontekst międzynarodowy i krajowy
W wystąpieniu powołano się na decyzję Rady Unii Europejskiej z 19 października 2023 roku, która przedłużyła tymczasową ochronę do 4 marca 2025 roku. Jednocześnie rządowy projekt ograniczono do terminu 30 czerwca 2024 roku, a Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji zapowiedziało prace nad kolejnymi zmianami merytorycznymi umożliwiającymi przedłużenie regulacji do marca 2025 roku.
Finansowanie i następne kroki
Wsparcie ma być finansowane z utworzonego w Banku Gospodarstwa Krajowego Funduszu Pomocy na finansowanie lub dofinansowanie zadań dotyczących udzielenia wsparcia obywatelom Ukrainy. Poseł zaapelował o przyjęcie ustawy w duchu konsensusu politycznego i zapowiedział dalsze prace resortów nad kompleksowymi zmianami.
Udostępniamy tysiące materiałów, by polityka była przejrzysta i odporna na manipulacje. Widzisz błąd? Zgłoś go — razem budujemy rzetelne archiwum polskiej polityki.
Inne wystąpienia
Tomasz Szymański rekomenduje przyjęcie poprawek Senatu i odrzucenie 9 i 12
Tomasz Szymański: Broni zarządzania środkami UE przed zarzutami
Tomasz Szymański krytykuje projekt ustawy o policji
Tomasz Szymański broni projektu o usługach transgranicznych
Tomasz Szymański krytykuje zmiany w Korpusie Służby Cywilnej
Tomasz Szymański krytykuje projekt zmian w Kodeksie pracy
Tego samego dnia Wszystkie wystąpienia z tego dnia →
Michał Szczerba
Michał Szczerba wzywa do działań na rzecz bezpieczeństwa pieszych
Mirosław Suchoń
Mirosław Suchoń prostuje nieprawdy o skazaniach i "zamachu stanu"
Anna Wojciechowska
Anna Wojciechowska krytykuje rząd za ochłodzenie relacji z Ukrainą
Tadeusz Tomaszewski
Tadeusz Tomaszewski pyta o przejęcie zadań samorządów i ceny wody
Elżbieta Polak
Elżbieta Polak: Rząd zawiódł w sprawie katastrofy na Odrze
Wanda Nowicka
Wanda Nowicka pyta o kursy kasujące punkty i edukację drogową
Transkrypcja
Oczekamy, aż ostudzą się emocje. Niezainteresowani opuszczą salę. Szanowni Państwo, bardzo proszę o uciszenie rozmów. Szanowna Pani Marszałek, Wysoka Izbo, dzisiejszy dzień nowelizacji ustawy o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy zbiega się niestety z kolejnym okrutnym rakietowym atakiem rosyjskiego agresora na Ukrainę. To, co się stało dzisiaj, ma ewidentny charakter i wpływ na to, żeby doprowadzić do jeszcze większej eskalacji tego konfliktu. Ale ofiary również i dzisiaj mają miejsce i dlatego to jest znamienity dzień, kiedy właśnie to dzisiaj możemy nowelizować ustawę, która ma pomóc ofiarom tego konfliktu. Szanowni Państwo, mam zaszczyt w imieniu polskiego rządu przedstawić Państwu projekt o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz podatku dochodowym od osób prawnych zawartych w druku nr 188. Istotą tego projektu jest przedłużenie okresu obowiązywania szczególnych rozwiązań prawnych w ustawie z dnia z 12 marca 2022 roku o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa do dnia 30 czerwca 2024 roku. Rada Unii Europejskiej w dniu 19 października 2023 roku przedłużyła do dnia 4 marca 2025 roku tymczasową ochronę obejmującą obywateli Ukrainy, którzy mieli opuścić swój kraj w okresie od dnia rozpoczęcia konfliktu, a więc od dnia 24 lutego 2022 roku, wprowadzoną została decyzją wykonawczą Unii Europejskiej 2022 łamane przez 382. Mając na uwadze wyżej wymienioną decyzję Rady Unii Europejskiej oraz pilną potrzebę zapewnienia dalszego funkcjonowania rozwiązań prawnych stworzonych dla obywateli Ukrainy, którzy przybyli na terytorium RP w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium Ukrainy, a obecna regulacja ustawowa obowiązuje do dnia 4 marca 2024 roku. Zdecydowano na ograniczenie projektowanej nowelizacji do przedłużenia obowiązujących przepisów prawnych do dnia 30 czerwca 2024 roku. Jednocześnie informuje Wysoką Izbę, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji wraz z innymi resortami rozpoczyna pracę nad zmianami merytorycznymi, które będą mogły być prowadzone do kolejnej nowelizacji tejże ustawy, wydłużającej termin jej obowiązywania do dnia 4 marca 2025 roku. Projekt ustawy zakłada zatem w szczególności wydłużenie, jak Państwu powiedziałem, do dnia 30 czerwca okresu, w którym pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej obywateli Ukrainy, którzy przybyli na to terytorium w związku z działaniami wojennymi prowadzonymi na terytorium Ukrainy, jest uznawany za legalny. Z legalnym pobytem cudzoziemców na terytorium RP wiąże się szereg uprawnień przewidzianych w nowelizowanej obowiązującej ustawie. Między innymi swobody dostęp do polskiego rynku pracy dla obywateli, którzy legalnie przybywają na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Prawo do skorzystania z wsparcia z zakresu świadczeń rodzinnych, świadczenia wychowawczego, rodzinnego, kapitału opiekuńczego oraz świadczenia dobrych startów. Opieki medycznej obejmującej świadczenia medyczne i dostęp do opieki zdrowotnej. Możliwość podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej przez obywateli Ukrainy na zasadach obowiązujących obywateli Rzeczypospolitej Polskiej. Szczególne zasady przedłużenia okresów legalnego pobytu obywateli Ukrainy oraz wydanych im przez organy polskie dokumentów dotyczących uprawnień w zakresie wjazdu i pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Szczególne regulacje dotyczące uczelni, studentów, nauczycieli akademickich i pracowników naukowych wjeżdżających z terytorium Ukrainy, jak również kształcenia, wychowania oraz opieki nad dziećmi i uczniami, będącymi obywatelami Ukrainy, w tym wsparcia jednostek samorządu terytorialnego w realizacji dodatkowych zadań oświatowych w tymże zakresie. Wsparcie podatkowe. Projekt ustawy zakłada przedłużenie na kolejny rok korzystnych rozwiązań w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych, a także podatku dochodowym od osób prawnych. A także możliwość przyznania świadczeń każdemu podmiotowi, w szczególności osobie fizycznej prowadzącej gospodarstwo domowe, który zapewni zakwaterowanie i wyżywienie obywatelom Ukrainy. Jednak ten okres nie może być dłuższy i nie będzie dłuższy niż 120 dni. Wyżej wymienione wsparcie na rzecz obywateli Ukrainy jest finansowane z utworzonego w Banku Gospodarstwa Krajowego Funduszu Pomocy na finansowanie lub dofinansowanie zadań dotyczących udzielenia wsparcia na rzecz obywateli Ukrainy. W tym zadań realizowanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i poza nim. Mając na uwadze krytyczną sytuację, która ma miejsce teraz na Ukrainie, bardzo proszę Wysokojną Izbę i wszystkie siły polityczne o przyjęcie przedmiotowej ustawy w charakterze koncyliacyjnym i w pełnym konsensusie i zrozumieniu politycznym. Dziękuję bardzo. Dziękuję Panie Ministrze.