Stanisław Tomczyszyn żąda jasności w sprawie opodatkowania dotacji

Przechodzimy do następnego pytania. Pytanie zada poseł Stanisław Tomczyszyn, Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe Trzecia Droga w sprawie opodatkowania podatkiem od towarów i usług dotacji udzielanych na realizację przeciwnień o charakterze sportowym i kulturalnym. A na pytanie pana posła odpowie podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów pan minister Jaosław Neneman. Zapraszam panie pośle. Dziękuję bardzo. Szanowna pani marszałek, panie ministrze, takie bardziej konkretne pytanie. Wyrażając niepokój sygnałami o zmianie podejścia organów Krajowej Administracji Skarbowej do zagadnienia opodatkowania wad dotacji udzielanych z budżetu państwa w obszarze sportu, zwracam się do pana ministra z prośbą o wyjaśnienie. Czy wsparcie finansowe z budżetu państwa udzielane na organizację imprez i wydarzeń w dziedzinach sportu i kultury w formie dotacji celowej podmiotowi będącemu organizatorem imprezy sportowej lub kulturalnej podlega opodatkowaniu wad? Odpowiedź na wyższe pytanie jest istotna zarówno dla udzielającego dotacji, jak i jej beneficjenta. Udzielający dotacji winien bowiem uwzględnić fakt jej opodatkowania wad bądź braku opodatkowania wad na etapie określania jej wysokości. Otrzymujący dotację celem prawidłowej realizacji przedsięwzięcia winien od początku mieć wiedzę, czy otrzymana kwota z uwagi na potencjalną konieczność i odprowadzania jej części nawet blisko 1,4 jako wad do właściwego urzędu skarbowego ulega automatycznemu pomniejszeniu. Jednoznaczne wytyczne w tym zakresie są niezbędne do prawidłowego wydatkowania oraz rozliczania środków publicznych pochodzących z udzielanych dotacji celowych, a także szacowania kosztów organizacji imprez sportowych lub kulturalnych przez ich organizatorów. Jest to szczególnie ważne w obliczu coraz bardziej realnej perspektywy organizacji w Polsce Igrzys Olimpijskich, która wymaga niewątpliwie wypracowania jasnej i transparentnej architektury finansowej tego przedsięwzięcia. Dziękuję bardzo, oczekuję odpowiedzi. Dziękuję. Bardzo dziękuję. Panu posłowi odpowiedzi na pytanie pana posła udzieli pod sekretarztanów w Ministerstwie Finansów, pan minister Jarosław Neneman. Zapraszam, panie ministrze. Szanowna pani marszałek, szanowni państwo, tu sprawy nie są takie łatwe. VAT jest trudnym podatkiem, jest to podatek zharmonizowany i zarówno z dyrektywy, jak i z VAT-u wynika, że jeśli pojawia się jakaś dopłata, to jeśli ona wpływa na cenę, dwa przypadki są. Generalnie wszystko podamy się podatkowane, jeśli istnieje bezpośredni związek tej dotacji z ceną, albo jeśli istnieje świadczenie wzajemne i widać logikę w tym systemie, żeby nie można było, mówiąc kolokwialnie, kombinować. Teraz pyta pan o to, czy wsparcie imprez kulturalnych, sportowych w formie dotacji ze środków publicznych, nie mają znaczenia, czy to środki publiczne, czy publiczne, ale takie jest pytanie, czy to będzie opodatkowane podatkiem VAT, czy nie będzie. No i najprościej by było, żeby była jasna i precyzyjna odpowiedź. Niestety takiej odpowiedzi nie mogę panu udzielić, bo to zależy od tych, czy jest bezpośredni związek tej dotacji z ceną czegoś, co się wydarzy, tej imprezy kulturalnej czy sportowej i czy są jakieś świadczenia wzajemne. Na szczęście z punktu widzenia podatnika od 20 już lat istnieje coś takiego, jak indywidualna interpretacja podatkowa, mianowicie podatnicy, zanim to coś się wydarzy, mogą się zwrócić do Krajowej Informacji Skarbowej, KIC-u, opisując dokładnie swój problem i dostają taką interpretację i ona jest wiążąca, znaczy daje im ochronę prawną. Więc jeśli na tej interpretacji będzie napisane, od tego zapłacicie, a od tego nie zapłacicie, mówię oczywiście tak kolokwialnie troszeczkę, w uproszczeniu, podatnik ma pewność, zanim jeszcze coś się wydarzy, ma pewność, jak to powinno być zdaniem administracji opodatkowanej. I jeśli postąpi tak, jak napisał, to ma ochronę prawną, w sensie tego podatku nie zapłaci. Czasami podatnicy z tym problemem się stykają nieco później, to znaczy zaczynają działania, a potem nagle pojawiają się wątpliwości. No ale tak ten system skonstruowany jest, że jeśli chcemy mieć pewność prawną, to powinniśmy się do KIC-u zwrócić wcześniej i wiedzieć, na czym stoimy. To jest trudne zagadnienie. To zagadnienie dotyczy też NGOs-ów. To, że nie potrafię jest prawdą, natomiast ta niemoc wynika z tego, że każdy przypadek trzeba tak naprawdę osobno rozpatrywać. No i tyle chyba, co mogę Państwu powiedzieć. Są instrumenty ochronne, o których mówiłem. Natomiast jeśli podatnik z tym, co z Krajowej Informacji Skarbowej uzyska, jeśli się nie zgadza, może rozpocząć procedurę sądową, czyli to nie jest tak, że dostaje decyzję i już nie ma drogi odwrotu, nie ma drogi apelacji, może w sądach dochodzić swoich racji. Myślę, że Państwu odpowiedziałem, choć nie w sposób taki zadowalający, jak na poprzednie pytanie, które było przyjemniejsze do odpowiedzi. Powiem tak. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo. Pytanie dodatkowe. Dada Pan poseł Stanisław Tomczyszyn. Zapraszam, Panie Pośle. Dziękuję bardzo, Pani Marszałek. Panie Ministrze, no Pan tak jak prawdziwy dyplomata trochę odpowiada. Ja bym bardziej chciał usłyszeć takiej precyzyjnej odpowiedzi. Po co chodzić ciągle, dopytywać się? To powinny być jakieś pewne jednoznaczne tutaj podjęte decyzje przez ministra finansów. A tak to, wie Pan, po sądach czy coś nie tego nie wszyscy są aż tak biegli organizatorzy. A jeszcze, jak tu wspomniałem o ewentualnej, mam nadzieję, że dojdzie do skutku Olimpiada w Polsce, no to też trzeba wiedzieć, na czym się stoi. Jak te decyzje związane z planowaniem imprezy, z wydatkami, no będą tutaj podejmowane. A to, to takie, wie Pan, no, te deregulacja powinna właśnie w tym kierunku pójść. To taka uwaga. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo. Myślę, że jeśli mogę, chodzi głównie o to, Panie Ministrze, żebyśmy odpowiedzieli na pytanie, czy są jakieś określone normy, które można, zanim się zwróci w każdej sytuacji, o pytanie zastosować. I sponsorzy mogą wiedzieć wcześniej, zanim się w ogóle będą chcieli zwracać, o interpretację. Brać pod uwagę, sponsorując lub nie sponsorując. Bardzo proszę o odpowiedzi udzieli Pan Minister Jarosław Neneman. Zapraszam. Pani Mraszałek, Szanowni Państwo, tak jak mówiłem, ogranicza nas dyrektywa i ogranicza nasz prawo. I ogranicza nas też zdrowy rozsądek w tym aspekcie, żeby nie zachęcać podmiotów do różnych podmiotów. Ten przypadek być może, który ma Pan na myśli, wydaje się być taki jasny. Pieniądze publiczne, impreza też publiczna w pewnym sensie, jak dobrze zrozumiałem Pana pytanie. Tych wątków może być różno. Tych stanów faktycznych może być bardzo dużo. Dlatego nie jest możliwe po stronie ministra finansów dokonanie jakiegoś takiego prostego ruchu rozstrzygającego. Niestety każdy z tych przypadków trzeba badać osobno. Trzeba badać wpływ tej dotacji na cenę i popatrzeć, czy nie ma wzajemnych świadczeń gdzieś. Polecam naprawdę tę instytucję wiążące interpretacji podatkowej, indywidualnej, gdzie podatnik może przed faktem, może też po fakcie, ale po fakcie, po fakcie to czasami już trochę za późno jest, przed faktem może się dowiedzieć i wie na czym stoi. Tak jak mówiłem, jeśli się nie zgadza, może iść do sądu. Natomiast to ma poczucie pewności. Czasami ta pewność nie jest taka, jakby sobie życzył. Powalałby pewnie podatku nie zapłacić, ale przynajmniej wie na czym stoi. Dziękuję. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo.