Sławomir Ćwik wzywa do szybkiego wyrównania wynagrodzeń

Szanowny Panie Marszałku, Wysoka Izbo, Panie Minister, Panie Ministrze. Prezesi Sądu Najwyższego, Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz Krajowa Rada Sądownictwa na początku 2023 roku zawnioskowały o stwierdzenie niezgodności z Konstytucją m.in. artykułów 7, 8 i 9 ustawy z dnia 1 grudnia 2022 roku o szczególnych rozwiązaniach realizacji ustawy budżetowej na rok 2023. Po rozpoznaniu łącznym spraw Trybunał Konstytucyjny w sprawie o sygnaturze akt K1 łamane na 23 wyrokiem z dnia 8 listopada orzekł niezgodność artykułu 8 i 9 ustawy z dnia 1 grudnia 2022 roku o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na 2023 rok z artykułem 178 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz artykułu 7 tejże ustawy z artykułem 195 ust. 2 Konstytucji. W związku ze stwierdzeniem niezgodności z postanowieniami Konstytucji przepisów dotyczących wynagrodzenia należnych sędziom zasadnym jest przyjęcie procedowanej ustawy, aby zgodnie z obowiązującymi zasadami wynagrodzenie należne prokuratorom było zrównane z wynagrodzeniem należnym sędziom. Jak możemy zauważyć na przykładzie tej sprawy jedyną rzeczą, którą ostatnimi czasy rząd Mateusza Morawieckiego zmienił w sądownictwie, to nawet to, że Trybunał Konstytucyjny pani sędzi Przyłębskiej stwierdził niezgodność z Konstytucją zasad wynagrodzeń przewidzianych przez rząd dla sędziów i dla prokuratorów. W przedmiotowej sprawie jedyną problematyczną kwestią jest kalendarz, to o czym wspominali też poprzednicy. Projekt nowelizacji ustawy został wniesiony w dniu 6 grudnia 2023 roku, a termin wypłaty różnicy należnego wynagrodzenia został określony przez wnioskodawcę do 31 grudnia 2023 roku, przy założeniu, że ustawa wejdzie w życie w dniu następującym po dniu ogłoszeniu. Tak więc, tak jak możemy zauważyć, mimo że wyrok Trybunału jest z 8 listopada, to rząd Mateusza Morawieckiego rozwlekał niemalże miesiąc z wniesieniem projektu nowelizacji ustawy, aby wypłacić prokuratorom wynagrodzenie w tej wysokości, jaka jest należna też sędziu. Zakładając, że ustawa zostanie niezwłocznie uchwalona przez Wysoką Izbę, a następnie przyjęta przez Senat bez poprawek i przedłożona do podpisu przez prezydenta Andrzeja Dudeł, aby zrealizować tę ustawę w zakładany sposób, konieczne jest, aby ta ustawa właśnie niezwłocznie i bez, właśnie nawet nie to, że bez zbędnej zwłoki, ale bez wykorzystania terminów, które przysługują organom, została przyjęta i opublikowana. Przy okazji rozpatrywania tej nowelizacji ustawy z 1 grudnia 2022 roku o szczególnych rozwiązaniach realizacji ustawy budżetowej na rok 2023. Widzimy także, co stało się z Trybunałem Konstytucyjnym po 2015 roku, gdy zaczął on być niszczony przez Prawo i Sprawiedliwość. To Prawo i Sprawiedliwość, wbrew orzeczeniu Trybunału Konstytucyjnego, powołało pięciu sędziów Trybunału Konstytucyjnego w sytuacji, gdy możliwe było powołanie w tym czasie jedynie dwóch nowych sędziów. Do tej sytuacji przyczynił się także prezydent Andrzej Duda, który nie przyjął przysięgi trzech nowych sędziów Trybunału Konstytucyjnego, prawidłowo powołanych przez Sejm VII kadencji. Proces niszczenia Trybunału Konstytucyjnego, który był kontynuowany przez polityków Prawa i Sprawiedliwości poprzez powoływanie do Trybunału Konstytucyjnego osób, które nigdy w tym charakterze nie powinny się tam znaleźć, jak też wątpliwie prawne powierzenie funkcji prezesa Trybunału Konstytucyjnego, sędzi Przyłębskiej, skutkuje tym, że ta jakże istotna dla demokratycznego państwa prawa i instytucja jest coraz mniej poważana. To przekłada się na coraz mniejszą liczbę spraw i zapytań kierowanych do Trybunału Konstytucyjnego. Jednocześnie Trybunał Konstytucyjny rozpatrywał w pierwszej kolejności sprawy, o które wnioskował rząd Prawa i Sprawiedliwości, a treść rozstrzygnięcia była łatwa do przewidzenia. Nadto wskazać należy drastyczny spadek liczby orzeczeń wydawanych przez Trybunał Konstytucyjny po 2015 roku. Dla porównania w 2013-2014 roku Trybunał wydawał po 71 wyroków, w 2015 Trybunał wydał 63 wyroki, w kolejnych trzech latach już tylko po 36 wyroków, w 2019-31, w 2020-24, w 2021-18, w 2022 tylko 14 wyroków. Tak Trybunał Konstytucyjny został zniszczony przez Prawo i Sprawiedliwość. Niemniej wyrok w sprawie K1 przez 23 z dnia 8 listopada należy wykonać i z tego względu Klub Parlamentarny Polska 2053. Droga będzie głosował za procedowaną ustawą. Dziękuję. Dziękuję bardzo Panie Pośle.