Bożena Lisowska o świadczeniu mieszkaniowym dla służby więziennej

Pkt. 9 porządku dziennego. Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o służbie więziennej oraz niektórych innych ustaw, druk 1951. Proszę podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości, Panią Marię Eichardt, o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy. Proszę bardzo, Pani Minister. Pani Marszałku, Wysoka Izbo, dobry wieczór. Proszę Państwa, projektowana nowelizacja ustawy o służbie więziennej wprowadza świadczenie mieszkaniowe dla funkcjonariuszy służby więziennej. Świadczenie to jest wzorowane na analogicznym świadczeniu, które jest należne funkcjonariuszom służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych i ministrowi obrony narodowej. To co istotne, świadczenie zostało wypracowane w porozumieniu ze związkami zawodowymi, a jego podstawą jest porozumienie, które zawarliśmy na początku, w pierwszej połowie roku tego pomiędzy ministrem sprawiedliwości, dyrektorem generalnym służby więziennej, a związkami zawodowymi. Świadczenie procedowaliśmy długo, ponieważ zależało nam bardzo na tym, żeby było ono analogiczne dla wszystkich funkcjonariuszy, również innych służb. Zatem też nasze propozycje były podstawą do zmian w regulacjach dotyczących innych służb i odwrotnie. Świadczenie będzie wypłacane funkcjonariuszom co miesiąc z wyrównaniem od 1 lipca 25 roku, a wysokość będzie uzależniona od miejscowości pełnienia służby przez funkcjonariusze służby więziennej. To, co istotne, to to, że w zamian zostaną wygaszone dotychczasowe przepisy ustawy pragmatycznej, czyli ustawy o służbie więziennej, w myśl których funkcjonariusze otrzymywali pomoc finansową na uzyskanie lokalu. Albo równoważnik pieniężny z tytułu braku mieszkania, oraz równoważnik za remont lokalu lub domu zajmowanych na podstawie tytułu prawnego przysługującego funkcjonariuszowi lub jego małżonkowi. Świadczenie nie będzie przysługiwało funkcjonariuszom w służbie kandydackiej, ponieważ oni otrzymują bezpłatne zakwaterowanie. Projekt przewiduje, że wysokość stawki podstawowej oraz mnożniki lokalizacyjne, które mają wpływ na wysokość świadczenia, określi w drodze rozporządzenia Minister Sprawiedliwości. Zakłada się, że wysokość tej stawki wyniesie 600 zł. Natomiast mnożniki zostaną określone na poziomie od 3 dla miasta stołecznego Warszawy do 1,5 dla pozostałych miejscowości niebędących siedzibami wojewodów lub marszałków województw. Oznacza to, że najwyższe świadczenie, jakie będzie mógł uzyskać funkcjonariusz będzie wynosiło 1800 zł miesięcznie. Proszę Państwa, to, co chcę raz jeszcze podkreślić, to to, że te zasady przyznawania świadczeń są porównywalne z wysokością świadczeń dla innych służb. Że one zostały potwierdzone w treści tego porozumienia, o którym wspomniałam na początku. Że będzie to świadczenie powszechne, czyli przysługujące każdemu funkcjonariuszowi. I tak jak powiedziałam, będzie oznaczało wygaszenie dotychczasowych świadczeń, które dostawali funkcjonariusze. To, co jest też istotne, to to, że Zwiadczenie to nie będzie uzależnione od stanu posiadania mieszkania bądź domu. Z wyjątkiem tych sytuacji, kiedy funkcjonariusz uzyskuje lokal mieszkalny z zasobów służby więziennej. Bądź niezwrócenia przyznanej pomocy finansowej. Będzie przysługiwać każdemu z małżonków będących funkcjonariuszami służby więziennej. I nie będzie różnicowało funkcjonariuszów w zależności od ich stażu służbowego. To jest też istotne. Podkreśla ten powszechny charakter tego świadczenia. Proszę Państwa, środki na ten cel zostały zabezpieczone w budżecie zarówno służby więziennej, jak i Ministerstwa Sprawiedliwości. Wymagało to długich negocjacji również z Ministrem Finansów, ponieważ zostaliśmy zobowiązani oczywiście do zabezpieczenia kwot potrzebnych na wypłacenie tego świadczenia. Nie tylko na ten rok, ale również wykazanie, że posiadamy je w budżecie na lata kolejne. Wydaje mi się, że ta nowelizacja jest czytelna, prosta, nie budzi żadnych wątpliwości ani kontrowersji. To, co dla mnie jest szczególnie ważne, to to, że funkcjonariusze służby więziennej nie będą traktowani w inny sposób niż funkcjonariusze innych służb. I że porządkuje to w skomplikowany sposób przydziału innych świadczeń, które dotychczas przewidywała ustawa o służbie więziennej. Tak jak powiedziałam, to świadczenie wygasi dotychczasowe świadczenia, które ustawa przewidywała. Przewidywała. Bardzo dziękuję. Z przyjemnością odpowiem na pytania. Dziękuję bardzo, panie minister. Dziękuję. Sejm ustalił, że w dyskusji wysłucha 5-minutowych oświadczeń klubów i 3-minutowych oświadczeń kół. Zaczynamy od pana posła Michała Wosia, który przedstawi stanowisko Prawa i Sprawiedliwości. Proszę bardzo. Bardzo dziękuję. Szanowny panie marszałku, Wysoka Izbo. Prezydent Rzeczypospolitej, pan Karol Nawrocki podpisał już ustawę, która dotyczyła policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Ochrony Państwa, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Agencji Wywiadu, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. I na tej liście, jak zwykle, niestety nie było służby więzienne. Jak zwykle wtedy, kiedy wy rządzicie, bo teraz pani minister przychodzi i mówi, że bardzo jej zależy, cieszy się, że tak negocjowała z ministrem finansów, z rządem, że będą sprawiedliwie traktowani funkcjonariusze służby więziennej. Ale otóż ci funkcjonariusze mają zupełnie inne zdanie w czasach waszych rządów, jak są traktowani, jak tych blisko 30 tysięcy, 26 tysięcy teraz funkcjonariuszy, którzy dbają o polskie bezpieczeństwo, którzy wykonują bardzo ważne, istotne funkcje w ramach zapewnienia bezpieczeństwa Polakom w całym systemie bezpieczeństwa państwa, jak są traktowani przez rząd koalicji 13 grudnia i przez Platformę Obywatelską. Bo otóż wszystko muszą wywalczyć protestami. Wszystko. Jaka była historia tegoż dodatku? Każdy pamięta, jak wyszedł premier po jakichś rozmowach ze związkowcami właśnie służb mundurowych podległych MSWiA i znowu funkcjonariusze służby więziennej byli poza. Musieli protestować, zagrozili wtedy protestem. I wtedy dopiero w marcu zostało podpisane porozumienie, które zakładało, że od 1 lipca ten dodatek wejdzie w życie. Dobrze, że w tej ustawie jest 1 lipca, ale już w marcu mówiliście, że natychmiast będziecie procedować te ustawy. I cóż się okazało, że wtedy, kiedy Sejm Rzeczypospolitej uchwalał ustawę dotyczącą służb podległych MSWiA, i bardzo dobrze wszyscy to przecież popieramy, głosowaliśmy też za tym, no to dopiero wtedy, kiedy funkcjonariusze służby więziennej powiedzieli, że znowu ich nie ma w tej ustawie i wyszli na ulicę. 9 września był wielki protest, jeden z największych w historii, jeśli nie największy, funkcjonariuszy służby więziennej, obu central związkowych i tysiące funkcjonariuszy na ulicach Warszawy i pod Kancelarią Premiera i pod Sejmem. I wtedy przyspieszyliście i w końcu, dobrze, że to wywalczyli, chwała tym funkcjonariuszom, wysłaliście ten projekt ustawy pod obrady Rady Ministrów. No i teraz po czasie jedna ustawa już jest podpisana, a drugą ustawę dopiero procedujemy. Pani minister, bardzo proszę, jest pani odpowiedzialna za służbę więzienną. Proszę pilnować tej zasady, którą udało nam się wprowadzić, wypracować przez 8 lat naszych rządów, że funkcjonariusze służby więziennej nigdy nie byli traktowani gorzej niż inni funkcjonariusze. A w tym przypadku, i też pani jest przedstawicielem rządu, można powiedzieć, że jeszcze jedna służba została, którą potraktowaliście gorzej, czyli Straż Marszałkowska, która tymi rozwiązaniami proponowanymi przez rząd nie jest objęta. Oczywiście będziemy dalej procedować nad tą ustawą. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo, panie pośle. Zapraszam pana posła Macieja Tomczykiewicza, Koalicja Obywatelska. Proszę bardzo. Panie Marszałku, pani minister, wysoka izbo. Przyszliśmy rozmawiać o konkretnym projekcie ustawy. Niestety poprzedzający mnie pan poseł Woś mówił o wszystkim, tylko nie ustawie. Mówił o prezydencie Nawrocki, mówił o protestach, mówił o jakichś swoich wizjach świata, natomiast nie o tej ustawie, a ta ustawa jest najzwyczajniej w świecie dobrą ustawą. Jest to ustawa, która wprowadza jasne i równe warunki korzystania z dodatku mieszkaniowego dla wszystkich funkcjonariuszy służby więziennej. Dlatego Klub Platformy Obywatelskiej, Koalicji Obywatelskiej popiera tą ustawę. I jeszcze na koniec, panie pośle Woś, 8 lat mieliście na to, żeby taki dodatek funkcjonariuszom zagwarantować. Więc buczenie tutaj o to, że trwa to pana zdaniem za długo, jest delikatnie rzecz ujmując nie na miejscu. Procedujmy jak najszybciej, zakończmy to i wprowadźmy dodatki mieszkaniowe dla funkcjonariuszy. Dziękuję bardzo panie pośle. Zapraszam posła Mirosława Orlińskiego, PSL. Proszę bardzo. Szanowny panie marszałku, szanowna pani minister, wysoka izbo, szanowni państwo. W imieniu klubu parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe Trzecia Droga przedstawią nasze stanowisko odnośnie tego projektu ustawy odnoszącego się do służby więziennej. Rzeczywiście projektowana ustawa wprowadza dla funkcjonariuszy służby więziennej świadczenie mieszkaniowe wzorowane na analogicznym świadczeniu, które będzie należne funkcjonariuszom służb podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych. Dyskutowaliśmy o tym na tej sali kilka miesięcy temu, również przygotowany przez rząd projekt rządowy. Przegłosowaliśmy, przyjęliśmy. Tak jak tutaj z tej mównicy padło, pan prezydent już podpisał ten projekt rządowy i wchodzi on w życie. A teraz kolejny etap realizacji to podziękowania dla pani minister, dla całego ministerstwa za to, że rzeczywiście jest koordynacja i także te apele, postulaty, które zgłaszali funkcjonariusze służby więziennej zostały tutaj uwzględnione. Oczywiście zawsze można zastanawiać się, czy można było zrobić szybciej, lepiej te rozwiązania przygotować, ale bardzo ważne, że one są przygotowane. To jest najistotniejsze. To pokazuje, że jako koalicja rządowa wsłuchujemy się też w te potrzeby, w tym przypadku funkcjonariuszy służby więziennej. Ogólne zasady przyznawania świadczenia mieszkaniowego funkcjonariuszom służby więziennej zostały wypracowane właśnie przez kierownictwo Ministerstwa Sprawiedliwości, służby więziennej oraz przedstawicieli działających w formacjach związków zawodowych. O czym mówiła pani minister, znalazło to potwierdzenie w porozumieniu, które zostały podpisane na początku 2025 roku. I rzeczywiście zgodnie z przyjętymi zasadami funkcjonariusze służby więziennej uzyskają prawo do wypłacanego co miesiąc świadczenia mieszkaniowego, którego wysokość będzie uzależniona od miejscowości pełnienia przez nich służby. Rzeczywiście tutaj będzie ten dodatek, który mamy przypisany w ustawie. Będzie to wszystko też na podstawie analogicznych mnożników przedstawione. I myślę, że jak najbardziej ten projekt rządowy zasługuje tutaj na nasze poparcie. Idzie on w dobrym kierunku. Raz jeszcze podziękowania, że naprawdę ci funkcjonariusze służby więziennej będą mieli analogiczne rozwiązanie jak pracownicy innych służb, funkcjonariusze innych służb, którzy tak jak tutaj już powiedziałem, ostatnio procedowaliśmy ten projekt służbom podległym pod Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Jako Polskie Stronnictwo Ludowe w pełni popieramy ten projekt. Dziękuję. Dziękuję bardzo panie pośle. Zapraszam posła Bartosza Romowicza, Polska 2050. Szanowni panie marszałku, panie minister. Projekt ustawy o zmianie ustawy o służbie więziennej oraz niektórych innych ustaw na celu wprowadzenia nowego, jednolitego i powszechnnego systemu wsparcia mieszkaniowego dla funkcjonariuszy służby więziennej. Wynika to z porozumienia, o którym mówił przed sekundą pan poseł Orliński. Obecny system oparty na wielu różnych formach świadczeń jako pomoc finansowa na zakup mieszkania, równoważnik za brak lokalu czy równoważnik za remont jest uznawany za niejednolity, skomplikowany, niesprawiedliwy. W szczególności podkreśla się, że dotychczasowa pomoc finansowa w różnym stopniu odpowiadała na potrzeby funkcjonariuszy w zależności od miejsca pełenia służby. No i to sprawiało, że było poczynienie równego traktowania. Nowe przepisy wprowadzają mechanizm wspierający funkcjonariuszy, świadczenie mieszkaniowe wypłacane każdego miesiąca w formie ryczałtu. Tak jak powiedział też przedmówca, jego wysokość będzie zależała od lokalizacji jednostki, w której pełni funkcjonariusz służbę. Stawka podstawowa to kwota 600 zł, która w połączeniu z tzw. mnożnikiem lokalizacyjnym daje finalną kwotę świadczenia w zależności od wielkości miasta. Na przykład w Warszawie wyniesie się 3, co oznacza, że świadczenie na poziomie 1800 zł, w miastach wojewódzkich 1500 zł, w powiatowych 1200, a pozostałych w miejscowościach 900 zł. Model wzorowany na rozwiązaniach, które obowiązują wojsku w służbach podległych MSWiA. I to świadczenie będzie przysługiwało każdemu funkcjonariuszowi z wyjątkiem osób odwołujących służbę kandydacką, ponieważ ta grupa ma zapobione zakwaterowanie bezpłatne. Nowy system przewiduje również zasady, kiedy świadczenie nie będzie wypłacane, dotyczy to okresów urlopu bezpłatnego, zawieszenia o czynnościach służbowych, przerw w służbie, w trakcie których funkcjonariusz nie otrzymuje uposażenia, czasowego aresztowania czy odwawania kursu przygotowawczego. Jest to potrzebna ustawa. Uważamy, że każde działanie, które wzmacnia państwo, wzmacnia służby tego państwa, powinno być popierane do tego, jako Polskę 2050 będziemy popierać ten projekt ustawy. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo panie pośle i zapraszam Witolda Tumanowicza, Konfederacja. Proszę bardzo panie pośle. Panie marszałek, Wysoka Izbo. Polskie więzienia są przepełnione, a funkcjonariuszy wciąż brakuje. Służba w więzieniu nie należy do najłatwiejszych. Dzisiaj zasobował duże obciążenie psychiczne i powinna być oczywiście należycie wynagradzana. Szkoda też, że tak często służba więzienna była zapominana w innych projektach ustaw, o czym się dopominaliśmy jako Konfederacja. Dobrze, że dziś się o tym mówimy, bo omawiany projekt ustawy ma na celu unilcenie zasad świadczenia mieszkaniowego o służbie więziennej z rozwiązaniami stosowanymi w innych służbach mundurowych. Nie przedłużając, Konfederacja po prostu popiera procedowanie nad tą ustawą dalej. Dziękuję. Dziękuję bardzo, panie pośle. Przechodzimy do pytań. Czy mamy posłów zapisanych? Ośmiu, dziewięciu posłów. Zapraszam. Pani poseł Bożena Lisowska. Określam czas pytań na jedną minutę. Proszę bardzo. Panie Marszałku, Wysoki Sejmie. Procedujemy rządowy projekt zmiany ustawy o służbie więziennej. Celem ustawy jest wyrównanie uprawnień funkcjonariuszy służby więziennej do standardów obowiązujących w innych służbach podległych MSWiA. Nowela realizuje porozumienie zawarte 13 marca bieżącego roku ze związkami zawodowymi. Oznacza konkretne wsparcie dla funkcjonariuszy służby więziennej. W mieście wojewódzkim 1500 zł ryczałtu miesięcznie, a w powiatowym 1200 zł na świadczenie mieszkaniowe. W 2025 roku budżet państwa przeznaczy 214 mln zł na ten cel, a w latach kolejnych budżet ten wzrośnie do 428 mln zł rocznie. To zrównanie praw i wyrównanie szans. Nie mam pytań. Kieruję słowa podziękowania dla pani minister za doprowadzenie do finału tej nowelizacji. Dziękuję bardzo, pani poseł. Zapraszam teraz pani poseł Lidia Czachak, Klub PiS. Czy pani poseł jest z nami? Zapraszam zatem pani poseł Wioleta Kulpa, Klub PiS. Nie ma. Zatem zapraszam pana poseła Grzegorza Lorka, także Klub PiS. Panie pośle, jeśli pan jest z nami, proszę mrugnąć dwa razy. Proszę bardzo. Dziękuję pani marszałku, pani minister. Rozumiem, że projekt był konsultowany ze związkami zawodowymi. Związki nie wniosły żadnych uwag do projektu, czyli macie określone środki takie, jakie według związków powinny być i macie środki na rewaloryzację w latach następnych. Chciałem o potwierdzenie tego, co mówię. Dziękuję. Dziękuję bardzo, panie pośle. Poseł Witold Tumanowicz, Konfederacja. Proszę bardzo. Panie marszałku, Wysoka Izbo, pani minister. Dlaczego w przypadku służby więziennej świadczenie mieszkaniowej ma być obliczane wyłącznie na podstawie mnożnika lokalizacyjnego miejsca pełnienia służby, podczas gdy w projektach dla służb podległych SWA funkcjonariusz ma prawo wyboru między miejscem służby a miejscem faktycznego zamieszkania? Z jakich powodów służba więzienna ma być traktowana mniej korzystnie? Dziękuję. Dziękuję bardzo, panie pośle. Pan poseł Marcin Józef Aciuk, niezrzeszony. Proszę bardzo, panie pośle. Szanowny panie marszałku, Wysoka Izbo. Każda zmiana w systemie świadczeń mieszkaniowych dla funkcjonariuszy to nie tylko kwestia finansowa, ale również organizacyjna i kadrowa. Wprowadzenie jednolitych zasad może uprościć funkcjonowanie formacji. Mam kilka pytań. Czy przy konstruowaniu mnożników lokalizacyjnych brano pod uwagę nie tylko rynek najmu, lecz także dostępność mieszkań w okolicach jednostek oddalonych od dużych ośrodków? Czy rozważano stworzenie mechanizmu korygującego wysokość świadczenia w przypadku długotrwałych wahań lokalnych cen najmu, tak aby uniknąć sytuacji, w której świadczenie przestaje odpowiadać realiom rynkowym? Czy ministerstwo przewidziało rozwiązania dla funkcjonariuszy, którzy pełnią służbę w jednostkach o specyficznym charakterze, np. ośrodkach terapeutycznych, zakładach półotwartych lub jednostkach o małej rotacji, gdzie warunki lokalowe mogą różnić się od standardowych? Oraz czy planowane jest monitorowanie, jak nowe świadczenie wpłynie na decyzję funkcjonariuszy, dotyczące dalszej służby, szczególnie w pierwszych latach wdrażania, gdy mogą ujawnić się jakieś nieoczyfiste efekty systemowe? Dziękuję. Dziękuję bardzo, panie pośle. Teraz pani poseł Anna Baluch, Klub PiS. Proszę bardzo. Panie marszałku, Wysoka Izbo. Pani minister, projekt ustawy przewiduje wprowadzenie dla funkcjonariuszy służby więziennej świadczenia mieszkaniowego, które jest wzorowane na rozwiązaniach stosowanych w służbach podległych ministrowi spraw wewnętrznych i ministrowi obrony narodowej, tak? Czy może pani przedstawić, pani minister szczegółową analizę, która potwierdza, że ta proponowana wysokość świadczenia oraz zasady przyznawania zapewnią takie realne zrównanie warunków służby pomiędzy wszystkimi formacjami? I czy resort przewiduje mechanizm waloryzacji tego świadczenia? Weźmy pod uwagę to, że dynamicznie rosną koszty najmu i zakupu mieszkań w wielu regionach kraju, co kształtuje również moim zdaniem koszty związane z funkcjonowaniem w danej miejscowości. Dziękuję. Dziękuję bardzo, panie poseł. Teraz pan poseł Michał Woś, Klub PiS. Proszę bardzo. Dziękuję bardzo. Ja mam pytanie do rządu w trzech sprawach. Po pierwsze o ukształtowanie tego mnożnika lokalizacyjnego. Dlaczego takie przyjęto założenia i dlaczego według tych założeń jest to założenie mniej korzystne na pewno niż co do funkcjonariuszy innych służb. Drugie pytanie o budżet służby więziennej. Otóż pierwszy raz w historii Polski nowożytnej, tak można szeroko powiedzieć, rok do roku budżet służby więziennej będzie niższy. Państwo taki projekt budżetu przedłożyli. Jest to 90 parę procent budżetu zaplanowanego na rok 2025. Czyli w 2026 będzie to budżet niższy. Czy w związku z tym, jakim czyim kosztem te świadczenia będą wypłacane? Co minister finansów dołożył do tego budżetu? Pani minister mówiła, że negocjowała czy kosztem nadgodzin, czy kosztem nagród, czy kosztem innych świadczeń. Wypłaty co do mnożnika będą, co do dodatku mieszkaniowego będą wypłacane. No i w końcu trzecia rzecz. Pani powołuje się na porozumienie ze związkami zawodowymi. A w tym porozumieniu były trzy rzeczy. W tym ustawa modernizacyjna służby więziennej. Funkcjonariusze na nią czekają. Proszę, żeby nie było tak jak z tym dodatkiem, który widzimy. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo panie pośle. I teraz pani poseł Magdalena Łośko, Koalicja Obywatelska. Szanowny panie marszałku, wysoka izbo. Projekt jest jak najbardziej słuszny i w odpowiednim kierunku zmierzający. Wprowadza rozwiązania mieszkaniowe tym razem dla służby więziennej. Wcześniej przyjęliśmy rozwiązania dedykowane dla wszystkich pozostałych służb. A moje pytanie do pani minister. Czy ministerstwo analizowało, czy ujednolicony system świadczeń, mieszkaniowych może wpłynąć również na mobilność kadrową służby więziennej, zwłaszcza w kontekście obsady jednostek w mniejszych miejscowościach. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo panie poseł. Teraz poseł Lidia Czecha, klub PiS. Proszę bardzo panie poseł. Szanowny panie marszałku, wysoka izba. Również mam kilka pytań do rządowego projektu ustawy. Zmiana ustawy służbie więziennej, świadczenie mieszkaniowe. Dlaczego rząd zdecydował się na wprowadzenie tego świadczenia właśnie teraz? Czy wynika to z powiewających się problemów kadrowych w służbie więziennej, której dotychczas nie były komunikowane opinii publicznej? Czy może z faktu, że jako opozycja zgłaszaliśmy tę nierówność w pytaniach do innego projektu ustawy? Czy rząd przeprowadził analizę różnic na rynku mieszkaniowym w miejscowościach, gdzie znajdują się zakłady karne i areszty? Wielu z nich rynek mieszkaniowy jest bardzo ograniczony. Czy świadczenie rozwiąże realny problem, czy będzie jedynie dodatkiem finansowym? Czy przewidywane jest monitorowanie, w jakim stopniu świadczenie mieszkaniowe faktycznie poprawi sytuację kadrową w służbach więździanych, szczególnie w najmniej atrakcyjnych lokalizacjach? I ostatnie, czy człowiek przewiduje specjalne rozwiązania dla funkcjonariuszy, którzy z uwagi na brak mieszkań w pobliżu jednostek muszą codziennie dojeżdżać nawet po kilkadziesiąt kilometrów? Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo pani poseł. Teraz pani poseł Wioleta Kulpa, klub PiS, proszę bardzo. Panie Marszałku, Wysoka Izbo. Służba więzienna to formacja, która wykonuje jedną z najciższych, najbardziej obciążających psychicznie i fizycznie prac w całym systemie bezpieczeństwa państwa. To ludzie narażeni na agresję, stres i zagrożenie każdego dnia, nie przez godzinę, nie w wyjątkowych sytuacjach, tylko permanentnie. A państwo znów proponuje rozwiązanie, która wygląda jak plaster na ranę ciętą za pomocą piły motorowej. Gdzie są gwarancje finansowe? Gdzie jest pewność, że za rok, dwa lub pięć ktoś nie przyjdzie i nie powie? Budżet się nie spina, zabieramy lub obniżamy? Przecież już widzieliśmy takie scenariusze, obietnice, które skończyły się cięciami i przerzucaniem kosztów na samych funkcjonariuszy. Co gorsza, projekt może skazać część funkcjonariuszy na kary za to, że wcześniej próbowali zabezpieczyć swoje życie mieszkaniowe. Czy naprawdę rząd chce kara jest tych, którzy byli rozsądni? Jeśli funkcjonariusze służby więziennej mają stać na straży bezpieczeństwa państwa, to państwo musi stać na straży ich bezpieczeństwa socjalnego. Nieodwrotnie. Czy rząd gwarantuje prawnie, że świadczenie mieszkaniowe nie zostanie ograniczane lub cofnięte w przypadku kryzysu budżetowego? Jak rząd zamierza zabezpieczyć funkcjonariuszy, którzy wcześniej uzyskali wsparcie mieszkaniowe, aby nie byli poszkodowani wobec nowych funkcjonariuszy? Gdzie jest pełna analiza kosztowa i długoterminowy harmonogram finansowy? Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo pani poseł. I teraz ostatnie pytanie zadaje pani poseł Urszula Rusecka. Klub PIS. Proszę bardzo. Panie Marszałku, Wysoka Izbo, pani minister. No tak, najpierw należy protestować, żebyście państwo zauważyli służbę więzienną, że została poszkodowana. Lepiej pójść to niż wcale. Ale moje pytanie dotyczy tego pani minister. Czy te dodatki będą tylko jednorazowe? Czy planujecie państwo waloryzację? I czy w końcu doczeka się służba więzienna poważnego traktowania przez rząd 13 grudnia, tak jak wszystkie inne służby mundurowe? I czy doczeka się również rzetelnych programów modernizacyjnych? Dziękuję. Dziękuję bardzo pani poseł. I zapraszam do odpowiedzi podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości, panią minister Marię Ejhart. Proszę bardzo pani minister. Dziękuję bardzo za wszystkie pytania, pań i panów posłów. Zastanawiam się od czego zacząć. Może od tego, od czego zaczął pan poseł. Jak zwykle. Jak zwykle rozumiem, że dotyczy czasu, kiedy pan zarządzał służbą więzienną. Wtedy nie było takiego dodatku mieszkaniowego. Nie było żadnej podwyżki wtedy, proszę pana. Żadnej podwyżki. To jest pierwszy raz, kiedy służba więzienna otrzymuje stałe świadczenie. Pierwszy raz. Proszę mnie posłuchać. Dobrze, proszę pozwolić mi powiedzieć. Pan mówił, ja nic wtedy nie komentowałam. Tak, projekt był poprzedzony licznymi analizami. Projekt jest nieopodatkowany. To znaczy, to świadczenie jest nieopodatkowane. Jeszcze raz podkreślam, takiego świadczenia do tej pory nie było. Tak, był konsultowany ze związkami. To odpowiadam panu posłowi Lorkowi. I owszem, jego podstawą jest porozumienie. Porozumienie, które po raz pierwszy zostało zawarte pomiędzy służbą więzienną, związkami zawodowymi, a ministrem sprawiedliwości. Po raz pierwszy zawarliśmy takie porozumienie dotyczące tego. Takie porozumienie zostało zawarte po raz pierwszy. Takie, tego dotyczące porozumienie... Bardzo proszę, przepraszam pani minister, panie pośle, bardzo proszę umożliwić pani minister odpowiedź. Wysłuchajmy, co pani minister ma do powiedzenia i ewentualnie wówczas, jeżeli będzie na to przewidziany tryb. Dlaczego teraz dopiero, panie pośle, świadczenie mieszkaniowe to nie jest Pegasus. To wymaga dopracowania, analizowania, uzgodania, z partnerami społecznymi, zabezpieczania finansowego na 10 lat. Na 10 lat. Panie pośle, bardzo proszę, panie marszałku. Jedna osoba mówi, możemy się tak umówić. Nie dialoguje. Panie pośle, przepraszam, pani minister, może ja wyjaśnię. Istota debaty parlamentarnej polega na tym, że ta osoba, która wygłasza w danym czasie przemówienie, ma prawo polemizować z pańskimi argumentami, a pan powinien wysłuchać tego i nie przeszkadzać. Bardzo proszę, na razie spokojnie wysłuchać wystąpienia, pani minister. Proszę bardzo, proszę kontynuować. Bardzo dziękuję. A więc powtórzę, projekt wymagał dopracowania, wymagał uzgodnień również z ministrem finansów. Roczny koszt takiego świadczenia to ponad 420 milionów. Służba więzienna, jak państwo doskonale wiedzą, nie dysponuje takim budżetem, jak policja. Zatem znalezienie tej kwoty nie było proste. Tę kwotę trzeba było wygospodarować. Właśnie temu służyły liczbę.