Agnieszka Kłopotek - ustawa o podatku dochodowym [kasowy PIT]

Szanowna Pani Marszałek, Panie Ministrze, Wysoka Izbo. Nie widzę Pana posła Kowalskiego, który chce nam zaglądać do życiorysów. Ja akurat nie mam przyjemności zaglądać do życiorysu Panu Kowalskiemu, bo jeszcze mogłabym się nieprzyjemnie zdziwić. Szanowni Państwo, mam zaszczyt zabrać głos w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe w sprawie rządowego projektu ustawy w drukach numer 1838 i 1925. Przedmiotem naszej debaty jest kwestia niezwykle istotna dla funkcjonowania polskich mikro i małych przedsiębiorców, a co za tym idzie dla całej polskiej gospodarki. Omawiana ustawa dotyczy podwyższenia limitu przychodów, który usprawnia podatników prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą do stosowania kasowej metody rozliczania przychodów i kosztów, czyli do stosowania kasowego PIT-u. Proponowana zmiana stanowi realizację jednego z postulatów zgłaszanych przez przedsiębiorców zrzeszonych w inicjatywie Sprawdzamy, którzy od lat zabiegają o rzeczywiste uproszczenie systemu podatkowego, o większą elastyczność, o dopasowanie przepisów do realiów współczesnej gospodarki. Dziś w obliczu dynamicznych zmian rynkowych i rosnących obciążeń administracyjnych przedsiębiorcy oczekują nie tylko deklaracji, ale konkretnych, praktycznych rozwiązań. Proponowana ustawa wpisuje się w ten kierunek, lecz dotychczas obowiązujące przepisy ograniczały zakres stosowania kasowego PIT-u do relatywnie niewielkiej grupy najmniejszych firm. Od 1 stycznia 2025 roku na mocy ustawy z 27 września 2024 o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych podatnicy prowadzący jednoosobową działalność gospodarczą mogą wybrać kasową metodę rozliczania przychodów i kosztów. Jest to rozwiązanie nowoczesne, odpowiadające zasadzie realności przychodów i kosztów, znacząco poprawiające płynność finansową najmniejszych firm. Metoda ta polega na tym, że przychód powstaje dopiero w momencie faktycznego otrzymania zapłaty od kontrahenta, a nie w momencie wystawienia faktury, jak ma to miejsce w tradycyjnym systemie memoriałowym. Analogicznie koszty są rozpoznawane dopiero w momencie ich faktycznego poniesienia. Nie trzeba nikomu tłumaczyć, jak duże znaczenie ma to dla przedsiębiorcy, który zmaga się z zatorami płatniczymi, z niepewnością rynkową czy choćby z sezonowością swojej działalności. Kasowy PIT to instrument, który realnie pomaga przedsiębiorcom prowadzić działalność w sposób płynny, przewidywalny i bezpieczny. Jednak obowiązujące przepisy objęły tą możliwością jedynie tych podatników, których przychody nie przekraczają 1 mln zł. Ten limit niestety jest oderwany od realiów gospodarczych. Jednoosobowa działalność gospodarcza może generować przychód przekraczający 1 mln zł, jednocześnie będąc nadal mikroprzedsiębiorstwem, zatrudniającym albo jedną, albo dwie osoby, działającym na bardzo niskiej marży, a nierzadko w sektorach wymagających wysokiego obrotu finansowego, przy relatywnie niewielkim zysku. Limit 1 mln zł, choć początkowo wydawał się rozwiązaniem przejściowym, okazał się zbyt niski w stosunku w skali działalności bardzo wielu drobnych przedsiębiorców. Dlatego środowiska gospodarcze słusznie podnosiły, że kasowy PIT stał się narzędziem adresowanym do zbyt wąskiej grupy podatników. Dziś procedujemy ustawę, która odpowiada na ten problem, proponując podwyższenie limitu przychodów z 1 mln do 2 mln zł. To zmiana zasadna, wyczekiwana i w pełni wpisująca się w kierunek odciążania przedsiębiorców oraz zwiększenia efektywności prowadzenia działalności gospodarczej. Wysoka izbo kasowy PIT to rozwiązanie, które szczególnie sprzyja przedsiębiorcom zmagającym się z nieterminowymi płatnościami. W Polsce wciąż znacząca część małych firm boryka się z problemem zatorów płatniczych, a dla wielu jednoosobowych działalności każda niezopłacona faktura może oznaczać utratę płynności finansowej. Kasowy PIT eliminuje konieczność płacenia podatku od środków, których przedsiębiorca faktycznie jeszcze nie otrzymał. W ten sposób chroni mikro i małych przedsiębiorców przed konsekwencjami opóźnień płatniczych, które często nie wnikają z ich winy, ale z warunków narzuconych przez większych kontrahentów. Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego deklaruje poparcie dla tych projektów ustawy zawartego w drukach numer 1838 i 925. Proponowana zmiana odpowiada na realne potrzeby przedsiębiorców, zwiększa elastyczność systemu podatkowego, poprawia warunki prowadzenia działalności gospodarczej i wpisuje się w oczekiwania środowisk gospodarczych, które od dawna zabiegały o rozszerzenie dostępu do kasowego PIT. Dlatego będziemy procedować do przyjęcia tego projektu ustawy. Dziękuję bardzo.