Władysław Kurowski krytykuje rozszerzenie umów śmieciowych dla nauczycieli

Oczywiście mamy 5 minut w imieniu klubów, tak jak powiedziałem przed chwilą. Panie Marszałku, Wysoka Izbo, mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Prawo i Sprawiedliwość do projektu o zmianie ustawy Karty Nauczyciela, druk 1481. Co do zasady nauczyciela zatrudnienia się w szkole czy przedszkolu na podstawie umowy o pracę lub mianowanie, co regulują artykuł 10 w Karty Nauczyciela, jeżeli chodzi o publiczne placówki. Natomiast jeżeli chodzi o niepubliczne, artykuł 10a ustęp 1, który mówi o tym, że również na umowie, ale z kodeksu pracy. Prawo i Sprawiedliwość doceniając potrzebę wprowadzenia dodatkowych godzin dla nauczycieli specjalistów w 2022 roku od 1 września wprowadziło standardy zatrudnienia tych specjalistów. I tutaj mamy jakby dwie części tego wprowadzenia od 1 września 2022, no i oczywiście drugi etap od 1 września 2024. Te zwiększone standardy zatrudnienia są opisane dokładnie w artykule 42d Karty Nauczyciela. Co faktycznie istotne jest, już dzisiaj widzimy, że ten odsetek szkół i placówek niepublicznych spełniających standardy zatrudnienia nauczycieli specjalistów wynosi obecnie tylko 24% z ułamkiem, natomiast w publicznych placówkach jest to ponad 63%. Można się zastanawiać skąd ta różnica się bierze. Natomiast myślę, że warto też wspomnieć, że te standardy wprowadzone przez Prawo i Sprawiedliwość to dotyczą takich nauczycieli jak pedagogów, pedagogów specjalnych, psychologów, logopedów lub terapeutów pedagogicznych. I w ustępie trzecim tego artykułu 42d podaje się konkretnie jak te standardy wyglądają. Powiem tylko dla przykładu, że jeżeli w danej placówce jest więcej niż setka dzieci czy młodzieży, to mamy dwa etaty i po przekroczeniu każdej następnej setki dodajemy 0,2 etatu. Faktycznie jest tak, że to są standardy dla szkół co do ilości uczniów czy dzieci. Natomiast prócz tego są oczywiście zatrudnieni jeszcze specjaliści dla uczniów ze specjalnymi potrzebami, czyli takimi, którzy mają orzeczenia czy też opinie. I w ten czas jest to robione na podstawie tego indywidualnego programu dla każdego ucznia. Omawiany projekt ustawy o zmianie karta nauczyciela według wnioskodawców, czyli rządu jest odpowiedzią na propozycję deregulacyjną dotyczącą zniesienia ograniczeń, czyli tych 4 godzin tygodniowo, bo one do dzisiaj istnieją. Możliwości zatrudnienia nauczycieli specjalistów na podstawie innej niż umowa o pracę w niepublicznych jednostkach systemu oświaty, o których mowa w artykule 42. I teraz dochodzimy do sedna sprawy. Ta ustawa, ten projekt ustawy zmienia te 4 godziny, daje rozszerzenie aż do 9 godzin. Oczywiście tu jest ta adnotacja, która też jest w dzisiaj obowiązującym przepisie, która mówi o tym, że z treści łączącego stronę stosunku prawnego nie przeważają cechy charakterystyczne dla stosunku pracy. Oczywiście są też warunki podane dla nauczyciela, jak każdego nauczyciela, kiedy można zatrudnić takiego specjalistę, również na tych godzinach, no nie na umowie. Tam kwestia dotycząca karalności, nie braku postępowania karnego, czy powiedzmy na przykład, czy posiada kwalifikacje wymaga do zajmowanego stanowiska. I teraz w projekcie proponuje się, aby ta liczba była zwiększona. Mówimy też o tym, żeby ten w artykule, w ustępie trzecim tego artykułu pierwszego zmienianej ustawy, dzisiaj mówimy o tym, żeby też wliczać te godziny do tych standardów. I faktycznie nad tą częścią jakby można by się było zastanowić, czy to nie jest dobre, ale absolutnie nie nad tą pozostałą częścią, czyli rozszerzeniem do 9 godzin. Przy zastosowaniu tzw. umów śmieciowych mamy utrudnioną kontrolę wykonywanych zadań, niewątpliwe obniżenie atrakcyjności zatrudnienia, mniejsza stabilizacja pracy nauczyciela. Ze względu na charakter pracy nauczyciela z istotnych rzeczy zawsze przeważają cechy zatrudnienia pracowniczego. Zwłaszcza, że trudno nazwać epizodyczną pracą w wymiarze 9 godzin, to jest prawie pół etatu nauczyciela specjalisty. Projekt ten jest w istocie obchodzeniem regulacji dotyczących wykonywania zawodu nauczyciela, dlatego Klub Prawa i Sprawiedliwości nie może zgodzić się na to, żebyśmy rozszerzali umowy śmieciowe, bo standardem dla polskiej szkoły powinna być umowa o pracę, co jest na pewno lepsze dla każdego pracownika, aniżeli umowy śmieciowe. Panie pośle, dziękuję bardzo. I dziwię się pani minister Barbary Nowackiej, że jej lewicowa wrażliwość tutaj nie broni pracowników. Myślę tak, że to powinno być obroną nas wszystkich dla każdego jednego pracownika. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo panie pośle. Dziękuję bardzo.