Senator Magdalena Kochan - Wystąpienie z dnia 17 grudnia 2019 roku.

Ja przywołam słowa pana ministra z pierwszego wystąpienia, poprzedzającego nasze pytania. Powiedział pan, że wszystkie działania i zadania przewidziane dla tego funduszu, który dzisiaj nazywa się jeszcze funduszem wspierania osób z niepełnosprawnościami, zostaną zrealizowane. Tymczasem mam wrażenie, że państwo w ministerstwie zawęziliście liczbę tych działań, które potrzebne są tej grupie. Na pewno – powtarzam: na pewno – nie ma w tym projekcie ustawy, także w tych nowych zadaniach, słowa o emeryturach EWK.

Pan minister wie, bo nie od wczoraj tymi sprawami się zajmujemy, jak niesprawiedliwe jest wypłacanie i niewyrównywanie różnicy między świadczeniem, które mama czy tata, opiekun dziecka z niepełnosprawnością, otrzymuje w myśl dzisiaj obowiązujących przepisów, a świadczeniami z emerytury, na którą decydowali się rodzice osób z niepełnosprawnościami, dzieci z niepełnosprawnościami, żeby ta emerytura była wyższa niż świadczenie obowiązujące za czasów, kiedy oni na emeryturę się decydowali. Dzisiaj ta rozbieżność jest ogromna. Pan minister nie może mówić, że o tym nie wie, bo na ten temat rozmawiamy ze sobą któryś rok z rzędu.

Pytanie: czy ten fundusz, o którym mówimy, zaspokoi te potrzeby i wyrówna emerytury EWK? Czy ten fundusz, o którym dzisiaj mówimy, że spokojnie czerpie i dostaje pożyczkę nieoprocentowaną z funduszu demokratycznego…

(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Stanisław Szwed: Demograficznego.)

…demograficznego, zaspokoi potrzeby i wykona wyrok Trybunału Konstytucyjnego w odniesieniu do opiekunów dorosłych osób z niepełnosprawnościami? Nie.

I wreszcie, Panie Ministrze, mnie przestały się zgadzać rachunki. Jeżeli jest tak, że przychód tego funduszu to jest 1,5 miliarda zł, pożyczka, którą ma zaciągnąć, to jest 9 miliardów zł, to wychodzi kwota 10,5 miliarda zł. Pan minister i wszyscy tu siedzący wiemy, że wypłata trzynastej emerytury to blisko 11 miliardów. Skąd zatem pieniądze na zaspokojenie jakichkolwiek potrzeb osób z niepełnosprawnościami z tego funduszu, który państwo proponujecie?

W całości przychylam się do wniosku komisji finansów publicznych, żebyśmy odrzucili ten projekt ustawy.

Wicemarszałek Bogdan Borusewicz:

Dziękuję.

Proszę bardzo, Panie Ministrze.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Stanisław Szwed:

Odpowiadając bezpośrednio na te pytania pani senator, mogę odpowiedzieć w ten sposób, że problem EWK jest nam znany od wielu, wielu lat, bo przecież to jest kwestia kilkudziesięciu lat, jak to świadczenie funkcjonuje. Dzisiaj sytuacja jest taka, że środki dla osób, które są w systemie emerytalnym, są niższe choćby od świadczenia pielęgnacyjnego. Mamy tego świadomość.

Przypomnę, że Solidarnościowy Fundusz Wsparcia Osób Niepełnosprawnych ma 2 źródła. Jednym źródłem jest Fundusz Pracy, z tego Funduszu Pracy zasilany jest Fundusz Solidarnościowy – to jest ta składka wynosząca 0,15% z Funduszu Pracy. Drugie to ta danina, której jeszcze nie mamy, a która będzie pochodziła z 4% najwyższych zarobków, tych powyżej 1 miliona zł, i ona wchodzi w tym roku. Na działania związane z wsparciem osób niesamodzielnych zaciągnęliśmy z Funduszu Pracy pożyczkę w kwocie 4 miliardów zł i ta pożyczka sfinansuje nam działania, które będą prowadzone w przyszłym roku i które będą dotyczyły tego działania dotyczącego wsparcia, o którym mówiłem, w kwocie 4,5 miliarda zł. Czyli te działania, które podejmowaliśmy, są realizowane w ramach Solidarnościowy Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych. I przekształcenie tego funduszu w Fundusz Solidarnościowy nie zmienia tej formuły.

Zgadzam się, że problem, o którym pani mówiła, tj. dotyczący zarówno EWK, jak i wykonania wyroku Trybunału Konstytucyjnego, jest przed nami. Jesteśmy otwarci na propozycje w tej sprawie, ale nie przy okazji zmiany tego funduszu, bo to jakby nie jest ta materia, o której dzisiaj rozmawiamy.